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【题目】农村小学学校建设问题探究
【第一章】农村小学建设策略分析绪论
【2.1 2.2】国家教育惠民政策给枫树山小学带来新发展
【2.3】枫树山小学的发展困境
【第三章】农村村小发展困境的原因分析
【第四章】促进农村村小发展的对策或建议
【参考文献】村小的繁荣和发展研究参考文献
第三节 枫树山小学的发展困境
枫树山小学近几年来,虽然学校各方面都有了逐步完善和发展,但是要使学校得到更好、更快的发展,还仍然存在一些困境。
一、办学经费仍然不足,基础设施建设缓慢
枫树山小学由于学生人数少,学校经费相对较少,开支紧张。如 2013 年的上学期:全校共有学生 68 人,下拨经费 8000 元左右。学校添置一台打印机花费 1780元,大号订书机 260 元,办公费用 4320 元,教师培训费 1200 元,学校门窗瓦维修费用 3750 元,校园文化布置 2160 元。全期共花费 13470 元,学校亏损 5470 元,这还不包括接待费、与村组及其他往来费用、教师节假日务工补助等费用。虽然,近几年下拨经费有所提高,但学校经费仍然不足,基础设施建设缓慢。目前学校仍然只有一个篮球场,三个乒乓球桌,没有多媒体室和电脑室,其他功能室也不齐全,学生的体育游乐器具和学生课外书籍都非常有限,其他各项设施的齐备程度与质量高低仍然与城区学校差距较大。
从表中,我们可以看出枫树山学校的各项设施虽得到了不断完善,但建设缓慢,功能室仍然不齐全。
1、基础设施在 2012 年前较少。只有一台教师电脑,一个语音座。
2、2012 年后,基础设施逐渐完善。增加了一个广播室、一台打印机、一个活动室、两台教师电脑。
3、基础设施建设缓慢,到 2015 年时仍不齐全。学校没有投影仪、没有多媒体室、没有科学实验室、没有心理咨询室、没有会议室、没有计算机房。这与城区学校相比,至少晚了 5-10 年。
从这些我们可以看到,我们还可以看出枫树山小学各项教学设施的完善在时间上姗姗来迟,基本上是从 2012 年后才开始的,切时至今日才基本上达到上述水平。这与城区学校相比,至少晚了 5-10 年。这离国家标准还有一定的距离,与城区学校相比差距更大。如城区学校一般除配备了多功能厅、美术室、书法室、计算机教室、会议室、心理咨询室以外,甚至有的学校还配备办公室空调、合唱团、舞蹈队、腰鼓队、小记者室、教师手提电脑等。
二、课程开设离国家标准有一定差距、学生活动较难开展
枫树山学校的课程开设虽然是严格按照国家标准来开设,并也开足开齐了课程。但是在实际操作中,却有较大的问题。由于枫树山学校学生人数少,班额小,年级多,按照国家规定的教师人数配备标准,导致学校教师人数少,不能有效的进行分专业教学。
从表中,我们可以看到枫树山学校的教师基本都是包班制,即一个教师要教授一个班级所有的课程。
1、没有专职的音体美类教师。这样导致有的课程教师会的就教,不会的就让学生自己做作业或者看书。如美术课基本上就是让学生自己乱涂乱画,体育课基本是属于“放羊式”教学。信息技术课程更是形同虚设,因为学校没有计算机房,所以,学校虽然开设了该课程,却也只能上理论知识,学生不能在电脑上进行实践操作。
2、由于语数外课程教师也是既教语文,又教数学,有的甚至还教英语。导致教师教学内容多而繁杂,不能专心教授一门课程。提高教学质量难度较大。
3、教师由于自身的工作多而繁杂,导致教师的积极性也不高,活动推行起来有一点难度,活动开展效果不佳。首先,枫树山小学由于学生人数不多,每次开展学生活动时,参加的学生大多数都是那些重复的学生,导致学生们的参与性不高、竞争意识不强。其次,学生的父母又常年在外地工作,爷爷奶奶缺乏参与意识。如当学校要开展六一文艺汇演,希望学生购买演出服时,大部分学生家长不愿意购买,说老师是为了赚钱,甚至还有的家长为了不买衣服而不让自己的孩子参加节目。在这种情况下,学校也就只能开展一些基本的学生活动,如升旗、国旗下讲话、课间操等。这与周边其他学校相比有一定的差距,与城区学校相比,则差距更大。
三、师资问题得不到长期有效的解决
近几年,枫树山学校的师资力量虽然得到改善,但仍难以满足村小教学的现实需要,与城区学校相比,仍存在较大差异。
(一)教师教龄长、流动性大
枫树山小学目前有公办教师 5 人,代课教师 2 人。虽然,这样从表面看公办教师多、师资雄厚,但是实际上仍然存在一些问题:第一,黎某某这名教师因为年龄大、教龄长,且身体状况较差,多种疾病缠身,经常请假,有时候一请假就是 10 天半个月,以至于严重影响了学校的正常教学。在这种情况下,学校只好又另请了一名代课教师上课。第二,在这 5 名公办教师中有 3 人年龄都在 50 岁以上,教龄时间长,已有严重的职业倦怠心理。在这种教师年龄大、代课教师多,且教师人员不稳定的情况下,是非常不利于学校发展的,同时,也不利于对学生的培养和教育。
1、代课教师多,人员不稳定。
枫树山小学一直以来的代课教师人数较多,人员不稳定,经常更换教师,甚至出现一期一个班级要更换两个教师的情况。从表中,我们可以看出,教师人员非常不稳定,流动性较大。从 2012 年-2014年先后有 13 位教师在枫树山小学任教,有一半多是代课教师,三年内有 7 位教师变动。这就导致学校经常更换教师,一年中换两、三个教师的情况很常见,甚至是一个班级一个学期中要换两个教师。这非常不利于学校的发展,以及对学生的教育和培养。根据调查,代课教师不稳定的原因主要是因为代课工资低和学校条件差。
2、新分配青年教师也不稳定
枫树山学校从 2002 到 2008 都没有进过新的年轻教师了。从 2009 年到现在陆续来了两位新的年轻教师。都是因为当校长才派来的。而新来的新分配的青年教师也留不住,想早点离开枫树山村小,去更好的学校发展,如城区的学校、名校等。
枫树山学校领导通过多次和上级领导的沟通,及多方面的努力,2014 年 9 月学校终于分配来了一位新的年轻教师,刚刚大学毕业参加工作。当家长和学生们知道后,都特别的高兴、很开心。但是,该新教师并没有长期呆在枫树山学校的打算。下面是领导和她的一段对话。
领导:某某老师,你在这里工作有半年了,还习惯吗?感觉怎么样?
某某教师:嗯!挺好的!
领导:你有没有进城的想法呢?家里父母有没有在帮你进城啊?
某某教师:进城是肯定的啊!当然希望能早点进城了。只要有机会,有关系就一定要想办法。毕竟这学校太远了,不方便。再说了,我是个城里人怎么会想在这里工作呢。我还要结婚生孩子,在这里多不方便啊!城里的学校压力也小一些,事情也少一些,没那么多事。
领导:城里的学校怎么会事情少一些。城里的学校压力不是还大一些,事情还多一些吗?你怎么觉得还轻松一些呢?
某某老师:是的,城里的学校压力是大一些,事情也多一些。可是,城里的学校老师人数多一些,事情一分摊下来,每个人的事情就会相对要少很多了。城里的老师都基本上只要教授一个科目就可以了,最多也就一个科目两个班,简单多了,一天也就 2、3 节课,其余时间不要守在教室里,没课的时候相对比较自由。
而这所学校这么小,老师又是这么少,什么事情都是自己做,又要教授科目,又要当班主任,教授的科目还不单一,不但要教授语文、数学、外语,还要教授品德与社会等等这么多科目,几乎是学生所有的科目。另外,还有学校开展的这个或者那个的学生活动,也都是我们自己全全负责,真的是事情太多太累了。全天都要上课,全天守在教室里!
从这段对话中,我们可以看出,像枫树山学校这样的小学校本身新进一个新的年轻教师就不太容易,而他们就算是好不容易分派来了,也没有在这所学校全心全意教学的想法。而是把这里当作入门教师行业的一个跳板,或者当作进入城区学校的一个跳板,希望通过这个学校早日进入城区的学校工作。
(二)青年教师少且不愿来此任教
从表中,我们可以看出,在枫树山小学目前有一个学科带头人、一个教学能手、中学高级教师一人、小学高级教师两人。这种师资配备看起来,学校的师资力量雄厚,其实不然。在一级和高级教师三人中,有 2 人年龄已在 50 岁以上,精力不足,身体状况较差。这位教学能手教师年龄最大,已 57 岁,且身体状况较差,经常请假。学科带头人由于是领导,经常有事开会,参加教研活动等,导致学校的课程总有缺课情况发生。而新进的青年公办教师又缺乏教学经验。
同时,枫树山学校由于地处农村,交通不便利,且学校没有住宿条件。从城区来的教师坐巴士在路边下车后,还要走大约 20 分钟的路程才能到达学校。教师每天要奔波于家和学校之间,很辛苦,特别是城区来的教师,更是疲惫不堪,而且教师每个月车费的开销也不少。本来教师的工资不多,一个月还要开销较高的车费,所剩也就没多少了!
另外,学校由于没有其他输入来源,福利较少。现在是一个经济型的社会,教师也需要养家糊口。当那些非教师的人员有房住,有车开的情况下,要想充分调动教师工作的热情和积极性,光靠精神鼓励是不够的,而经济利益却是必不可少的。枫树山小学由于学生人数较少,学校也没有什么经济来源和其他收入,教师的福利待遇少,不能很好的调动起教师工作的积极性,导致教师的工作缺少激情,消极怠慢工作。
所以,学校的青年教师少,其他优秀的青年教师都不愿意来此地任教,而很多新进教师都不愿意来此教学,她们更愿意去大点的或者交通更方便的学校。
(三)教师基本包班制,工作量大、压力大
从表中,我们可以看到,枫树山小学的学生人数一直都在 100 人左右,每个年级都只有一个教学班级,班平人数在 13 人-23 人之间。如按国家规定的教师配备 1:23 的比例,则学校最多也只能配备 4 名教师,可是学校有 5 个年级 5 个班,这 4 位将要教师分别担任 5 个年级 5 个班级的教学任务,这就将导致教师的工作任务繁重,工作量加大。
从表中,我们可以看出如果按国家 1:23 的比例来配备教师,则枫树山小学从2012 年至 2014,这三年分别只能配备 3、4 个教师,而学校一共有五个年级五个班。每个年级的课程开设除了语、数、外,还有音、体、美、品德与社会、信息技术等课程。现在国家教育既对语数外课程重视,同样对音体美等课程也是一样的重视。那么,试问这 3 个或 4 个教师又该如何来进行 5 个班级的教学?又如何来发展学校的音体美教学,培养学生的音体美技能,又如何能做到农村基础教育的均衡发展?教育均衡的发展又该如何来体现?
枫树山小学由于学生人数少,教师配备人员不足,只能是一个教师教授一个班级的所有课程,包括语文、数学、音乐、美术、体育、思品、科学等。除此以外,教师还要管理班级里的所有事物,及学校的一些其他日常事物。如学校要开展活动时,则又增加了教师的工作量,比如“演讲比赛”、“朗诵比赛”、“六一文艺汇演”、“征文比赛”、“广播操比赛”等。导致教师工作热情不高,工作怠慢。
我们可以看出在农村村小中,教师人数编制数太少,且教师结构不太合理。
导致教师工作量非常之大,对于学生的课程教学非常不利。我们能否不应该按照国家的 1:23 的这个比例来配备教师呢?而是根据农村村小的实际情况来更合理更人性化的配备教师人数呢?因为目前,农村村小的学生人数普遍不多。如枫树山小学的学生人数只有不到 100 人,可是枫树山小学目前有 5 个年级 5 个班,每个年级的课程开设除了语、数、外,还有音、体、美、思品、信息技术等课程。现在国家教育既对语数外课程重视,同样对音体美等课程也是一样的重视。如果按国家 1: 23 的比例来配备教师,则枫树山小学最多也只能配备 4 个教师。枫树山小学有 5 个年级,即 5 个班,这 4 个教师是不能同时进行 5 个班级教学的,就更别说专业的音体美专科教师了。这样以来,又如何来发展学校的音体美教学,培养学生的音体美技能,又如何能做到农村基础教育的均衡发展?所以,本人个人认为国家配备教师的标准应该有所改善,农村村小的教师配备应该是每个年级除配备一个教师外,还最少应该全校配备音体美教师各一名。这样,才能基本满足学校教育健康正常的发展,基本做到农村基础教育的均衡发展,更有助于学校的长远发展。
同时,由于一个班级只能配备一名教师,导致每个教师几乎是包班制。该教师要教授该班级的所有课程。因此,该班的学生每天、每一堂课都是面对同一位教师。而教师工作量大,事务繁杂,导致教师身心疲惫不堪,在教学方面偷工减料、缺乏激情、教学呆板,缺少创新。而学生每天的每一堂课面对的都是同一位教师,缺少上课的兴趣与激情。
(四)师资不均与学生流失现象恶性循环
由于枫树山小学所存在的各方面的缺憾,也由于家长对城区学校的向往,大量的学生选择离家远的较好的城区学校就读。
从表中,我们可以看出,枫树山学校 2012 年前,学生流失现象严重。从 2008年到 2012 年,学生人数呈现递减趋势,由 2008 年的 158 人逐渐减少到 2012 年的98 人。到 2014 年时,四年级和五年级学生由原来的 20 多个学生减到 9 个学生。
2012 年后,学生择校问题有所缓和,且呈现递增趋势。由 2012 年的 98 人逐渐增加到 2015 年的 132 人。
从表中,我们可以看出,2012 年前枫树山小学的学生流失人数多,择校问题严重,每年有近 20 个学生的流失现象:2010 年转出的学生由 17 人,2012 年转出的学生有 19 人。2012 年以后,学生流动人数逐渐减少,有稳定上升的趋势,还有少数学生在转入,如 2013 年有 2 人转入,2012、2014、2015 年分别有 1 人转入。
但学生流失问题仍然存在:2013 年有 5 个学生转出,2015 年有 3 个学生转出。
现在家长对孩子的教育越来越重视。虽然近几年来,学生的流失现象有所缓解,由于枫树山小学与其他周边学校相比,师资较弱配备不均衡,老教师多,青年教师少,新教师少,但是仍然有部分学生流失。如不改变是这种现状,则以后学生的流失现象又会增加,长此下去,将会形成“老教师多,新青年教师少→学生少→老教师多,无新青年教师”,这样一种恶性循环。这也就与我国教育部提出的不择校,基础教育均衡发展的要求相违背!站在家长和学生的角度,我们可以理解他们的这种行为!因为家长们当然希望自己的孩子能享受到一个好的教育环境,让孩子享受好的教育。如果一个学校连基本的专业教师都不能保证,就更谈不上基础教育的均衡发展了。
四、隔代教育问题普遍,教学质量难上新台阶
由于农村经济落后,大部分农民都外出务工,导致农村的留守儿童人数较多,隔代教育现象普遍。
从表中,我们可以看出枫树山小学的留守儿童人数较多,比例大。2014 年 9月全校共有学生 93 人,留守儿童一共有 74 人,双亲留守 49 人,单亲留守 25 人,全校的留守儿童人数已经占 79.6%,其中双亲留守达到了 52.7%.留守儿童多,教师和爷爷奶奶沟通起来较费力。爷爷奶奶总是特别宠爱孩子,学生不太受爷爷奶奶的管束。这既增加了学校的管理难度,也增加了教学的难度,学生回家无人监管和辅导。另外,一个班的学生人数少,导致学生的竞争意识不强。如 2014 年下学期,四年级、五年级全班总共才 9 个学生,考得再不好也是第 9 名。上课时,学生回答问题也就那么几个人,大家回答问题的积极性也相对难以调动起来!在这些情况下,教学质量要想上一个新台阶难度很大!
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