探讨确保大丰闸安全管理的有效对策

　　摘要：为保证水闸功能得到充分发挥，加强水闸在运行过程中的安全管理显得尤为重要。论文分析大丰闸管理所目前的运行管理现状，探讨确保大丰闸安全管理的有效对策，给相关工程提供参考。

　　关键词：水闸； 运行； 安全管理； 对策；

　　Abstract:In order to ensure the full play of the lock function, it is particularly important to strengthen the safety management of the lock in the process of operation. This paper analyzes the current operation and management status of Dafeng sluice management institute,discusses the effective countermeasures to ensure the safety management of Dafeng sluice, and provides reference for related projects.

　　Keyword:sluice; operation; safety management; countermeasures;

　　1 引言

　　作为农业生产中必不可少的一项重要基础设施，水闸既具有灌溉调水、防洪挡潮功能，又具有除涝降渍、稳定农业产量的作用[1].确保水闸安全、稳定运行是水闸管理工作中的重要内容。多数水闸受运行时间较长、维修经费及技术管理等方面因素限制，在运行及安全管理工作方面面临诸多问题。为确保水闸安全运行，采取一定的管理措施防止其发生安全事故，对全面发挥水闸效益与作用具有重要意义。

　　2 大丰闸管理的运行管理现状

　　大丰闸始建于1958年，至今已使用62年，由大丰区水利局下辖单位大丰闸管理所管理，属于国家三级中型水工建筑物，其是以100年一遇设计、200年一遇校核为挡潮标准，其工程加固更是按II级水工建筑物标准设计。除此之外，其抗震等级更是以VII度地震烈度设计为标准。大丰水闸每日平均流量与最大流量分别为380m3/s和619m3/s,其闸孔是由7孔组成，每孔净宽与总宽分别为10m与81.05m.为确保大丰闸工程安全、稳定运转，并在防汛、抗台、排涝及保水等工作中发挥积极作用，大丰区大丰闸管理所一直致力水闸工程的精心管理，在2012年通过了省水利工程二级管理单位的验收，并在2016年通过了二级复核，得到了上级有关部门的高度肯定，近两年更是在区水利局工作考核中获评综合先进单位荣誉。

　　3 确保大丰闸安全管理的有效对策

　　3.1 完善大丰闸运行中的管理、调度及应急管理

　　3.1.1 水闸工程运行中的管理与调度工作

　　首先，水闸工程运行管理工作主要包括做好工程方案制订、报批及执行3方面内容。严格执行上级部门的调度与批令，安排专人接受、传达及执行调度指令，及时、准确地开启与关闭闸门，同时做到令行禁止，符合水闸相关管理办法。其次，做好水闸工程的经常检查、定期检查及特别检查等各项检查工作。经常检查是指针对闸门、启闭机、机电设备及自动化设施等水闸各部位的检查，还包括巡视管理范围内的河道、堤防，通常每月进行2次，同时做好检查记录，以便备查。定期检查一般每年进行2次，是指每年汛前、汛后对水闸各部位开展的全面检查；如果在汛前检查中及时发现问题，应及时予以处理，对于部分汛前无法处理，但又影响安全度汛的问题，需及时制定度汛应急方案；汛后针对工程及设备损坏程度，及时申报工程维修计划。特别检查是指针对特殊水情、台风暴潮、大流量防止冲刷及地震等特别情况展开的检查工作，及时汇报检查中存在的问题，并做好相应的处置工作。最后，做好大丰闸工程的值班与值守工作，做好值班巡查工作，同时记录好各值班情况，保持通信时刻畅通。

　　3.1.2 大丰闸工程运行中的应急管理工作

　　大丰闸工程运行中的应急管理工作包括：（1）按应急管理要求做好水闸工程应急预案制定、报批及演练工作，预案制定始终坚持其可操作性，在不断增加培训学习机会的同时，也进一步开展预案演练。应急预案一般由防汛预案、防台防潮预案、安全运行调度预案及反事故预案4方面构成。（2）建立健全反事故工作制度，从事故预防、报告及处理等方面建立制度，同时组织全员学习，促进全员反事故规范化意识的提升。每年邀请专家定期举行反事故培训活动，就防洪抢险、消防等知识进行培训；为提升全员实战能力，就防洪抢险、消防灭火等内容进行实战演练。（3）做好应急物资的储备与管理工作。按大丰闸工程所需的物资，安排专人储备、管理应急物资。准备足够的石块、土工布及备用电机等防汛物资；准备充足的消防器材，每月对消防泵进行一次试运行，并安排专人检查消防器材，确保其完好性[2].

　　3.2 做好大丰闸的防汛、度汛工作

　　将防汛、度汛工作作为重点工作内容，主要从健全防汛知识、组建防汛抢险队伍、落实防汛工作责任制、做好工程度汛检查、加强防汛培训工作及备足防汛物资与抢险器材等方面着手，切实做好大丰闸的维修与防汛准备。汛期时重视每日水情、雨情、工情检查，及时查收台风位置，安排职工做好值班工作，从降低上游河道水位、应对特大暴雨的大排涝等方面进行应对，做好台风暴潮来临的一切准备工作；待台风暴雨过境后，及时检查、检修水利工程设施，并及时统计灾情，做好上报工作。

　　3.3 加强设备、设施的管理、维修及养护工作

　　大丰闸的运行设备主要包括闸门、启闭机、变电器、发电机组、电动桁车、电气设施、监控系统及空箱闸枋等设备。为确保大丰闸平稳、安全地运行，始终将设备、设施管理工作放在首位，每年对设备进行定期维修与养护，为确保设备处于良好状态，每4年进行一次等级评定。以工程养护项目管理卡管理要求为依据，制订详细的养护工作实施方案，按工程规模与实施权限进行工程施工，施工过程中，不仅监管好工程质量、核算好资金使用情况，还要做好审计、验收工程完工工作。

　　3.4 加强大丰闸工程的安全管理与工程监测

　　大丰闸工程的安全管理工作是重中之重，可确保大丰闸安全、稳健运行，可有效保证其他各项工作顺利开展。为提升大丰闸工程的安全生产管理水平，主要从健全组织、落实责任、加大培训教育与检查力度，做好预案及演练工作入手：（1）将责任层层细分，明确相关责任人；加大值班、值守力度，定期召开安全工作会议，着重强调安全生产工作内容；加强节假日前的关键节点的检查工作，做好安全生产月、夏季用电高峰、冬季防火及养护维修工程各方面的安全工作的巡查与检查；（2）组织全员就安全生产进行相关教育培训，使全员增加基本安全知识，清理思想上的麻痹意识，增加电工等特殊行业人员的年检与学习机会，提升其安全意识；（3）为确保大丰闸安全运行，不仅要做好防火器材、抢险物资的准备与检查，还严格监视开闸前后的检查与排水过程。

　　大丰闸的工程监测工作是从观测水位、雨量、位移、流量及上下游河道变形情况几个方面进行的。大丰闸的上下游水位与雨量监测系统是由人工观测、水利网上发布系统及水文系统3套系统构成的，大丰区大丰闸管理所主要负责水位、雨量等资料的上传与维护。大丰闸沉降观测是由84个沉降点，2个基准点及2个工作基点构成的。大丰闸每年汛前、汛后各进行1次观测，经资料分析与汇总后，河道变形观测中，550m的上游观测河段与1 050m的下游观测河段中，上下游观测断面共26个。为确保大丰闸工程安全完整性，整个工程监测严格执行DB32/T 1713-2011《水利工程观测规程》中的程序与要求。

　　3.5 做好水政执法工作

　　除以上各项工作内容外，还需要重视水政执法工作。水政人员做好每周巡查，对水利工程范围内的水域、堤防进行及时巡查，并上报巡查报表；对各工程用地不动产，做好及时换证工作；从工程用地调查、指界、协调、签字、埋桩及办证等方面积极配合测绘部门，实现水利工程用地的有效管理。

　　4 结语

　　综上所述，为确保大丰闸安全管理，本文主要从完善大丰闸工程运行中管理、调度及应急管理工作；做好大丰闸的防汛、度汛工作；全面执行设备、设施的管理、维修及养护工作；加强大丰闸工程的安全管理与工程监测以及做好水政执法工作几方面论述了安全管理措施。

　　参考文献

　　[1] 贾一鸣。水利施工中水闸施工的管理措施探析[J].商品与质量，2017（22）：146.

　　[2] 李训军，张树军，李士生。水利施工中水闸施工的管理措施探析[J].山东工业技术，2016（4）：82.