新时期国防教育的“新”对策

　　摘要：传统国防教育按照教材采用“以讲座为主, 军训为辅”的教育方式, 导致日常教育缺乏, 教育内容空洞等, 直接影响了国防教育的实施效果。基于此, 对新时期国防教育的“老”问题进行分析, 并提出新时期国防教育的“新”认识、“新”方法、“新”内容和“新”力量。

　　关键词：新时期,国防教育,“新”对策

　　国防教育是全面贯彻《国防教育法》立法精神、充分发挥国防教育功能的重要举措。中共中央相继颁发了多部法律法规, 明确要求高校要将国防教育作为学校德育工作的重点。高校在进行国防教育实践过程中, 出现了很多问题。例如, 教学定位不准、教育内容滞后、方法单一、师资力量不足等。在实现大国防和“中国梦”的时代背景下, 如何以开阔的视野、开放的思路、全新的视角来解决当前国防教育存在的问题成为了学界探讨的重点, 这也是当前必须要解决的首要问题。

　　一、新时期国防教育的“老”问题

　　国防教育是对全体公民的品德、智力、体力等诸方面有组织、有计划地进行各种教育的活动。由于当前国防教育存在教学职能定位不准、教学计划不完整、教学内容单一、师资力量不足等问题, 难以做到有组织、有计划进行推进。

　　(一) 教学定位不准确

　　国防教育是高校教育教学的重要组成部分, 教学的重点是培养学生良好的国防意识, 提高国防素质, 树立国防观念。但目前有很多高校将国防教育定位为管理职能, 而不是教学职能。在国防教育机构的设置上, 以高校的武装部为主, 且武装部往往与保卫处或者学工部合署办公, 专职军事理论教学教研室流于形式, 并未形成独立的教研组织。很多高校将国防教育作为一项突击性、阶段性的工作, 简单地将“新生军训”期间完成的“高校国防教育”和“军事技能训练”作为国防教育的全部工作, 并未将国防教育列入学校正常的教学计划当中。

　　(二) 教学计划不完整

　　《国防教育法》提出:“国防教育要将经常教育与集中教育相结合, 普及教育与重点教育相结合, 理论教育与行为教育相结合。”因此, 高校应当制定好学年国防教育计划和教学大纲。国防教育应是全程、全员参与的一项教学任务, 而不仅仅是新生军训阶段开展的理论教学和技能训练, 要重视其后续的经常教育和普及教育。从目前高校国防教育的教学实际看, 很多高校没有制定规范的国防教育教学计划和教学大纲, 教学随意性很强, 多是通过新生入校期间开展军事技能训练和理论讲座或报告形式来完成教学任务。

　　国防教育如果只是按教材照本宣科, 没有其他辅助读物、影视作品或体验活动等, 就会使教育教学活动缺乏吸引力, 导致学生失去学习的兴趣。国防教育要与国内外形势、学生所关注的热点问题相结合, 要将理论教学与体验教学相结合, 营造良好的学习环境和学习氛围。

　　(三) 师资力量缺乏

　　国防教育专职教师在高校一直是空白的, 基本上都是外派参加国防教育培训取得一定资格的兼职教师担任。这些兼职教师专业知识非常薄弱, 军事技能基本空白, 加上教学资源严重不足, 因此, 在理论教学上只能照念教材, 或邀请专家来校进行讲座, 或用军训代替教育。同时, 由于学生人数多、教学时间短、师资缺乏、考核无评价等因素, 导致学生“无心”学习, 教学效果差。

　　(四) 教育制度与基地建设不完善

　　国防教育制度和教学实施不完善是高校普遍存在的现象。例如, 国防教育体验室、活动场地、参观学习基地等严重不足;国防教育网站建设、新媒体技术应用、宣传阵地等有待完善;教育考核考评没有列入正常教学计划内等。在高校开展国防教育, 不管是在硬件上还是软件上都存在很多问题, 有待改进与完善。

　　二、新时期国防教育的“新”对策

　　在新时期开展国防教育观念要“新”、内容要“新”、制度要“新”、载体要“新”、力量要“新”, 要让国防教育成为学生自觉喜爱学习的课程, 成为提高综合素质和能力的途径, 促进学生的全面发展。

　　(一) 教育观念“新”认识

　　国防教育不仅是一项基本的素质教育, 也是一项培养国防意识、安全意识、爱国意识等的意识教育, 更是每一位当代大学生掌握国防基本知识和基本技能重要途径。因此, 高校在国防教育方面应有新的认识, 积极转变教育观念, 高度重视国防教育, 落实国家的法律法规, 从组织机构定位、教学计划制定、师资力量培养、资金保障、制度建设等多方面进行认识与完善。高校在加大国防教育投入的同时, 对其机构定位、计划制定、内容选定、队伍建设等要有明确的要求, 要将36学时教学计划、完善的考核评价等内容纳入到正常的教学活动当中, 严格按照相关要求进行推进。

　　(二) 教育考评“新”方法

　　一方面要加强国防教育教学质量跟踪与教学效果评价, 另一方面需要做好学生接受国防教育的效果反响与学生国防教育综合考核成绩评定, 将学生的学习效果纳入正规课程教学的计划中来。对学生的考核手段要有“新”办法, 将国防教育正常化, 对学生参与的理论学习 (占40%) 、军事技能训练 (占40%) 、学习表现 (占20%) 进行考核考试并给出评定成绩, 成绩按规定给予相应的学分等级。同时, 对教师的教学质量通过学生座谈、问卷调查等形式进行考核评价, 建立完善的教与学的评价机制, 形成一种教师想教、学生想学的新面貌。

　　(三) 教育内容“新”突破

　　国防教育是素质教育的重要组成部分, 是思想教育的重要内容。国防教育不能仅靠几本教材, 还要将新时期国内外形势、军情、军事装备发展、信息化技术等列入国防教学内容中来。同时, 要与爱国教育、感恩教育等内容结合起来, 与安全意识教育、专业技能教育、就业指导教育等内容结合起来, 与国家的命运与发展、社会经济与文化及学生自身今后发展结合起来, 不断丰富国防教育内容, 激发学生的学习兴趣, 形成浓厚的学习氛围, 做到全员参与、全程推进, 将国防教育工作落实到实处。

　　(四) 教育师资要“新”力量

　　当前高校从事国防教育的师资基本都是兼职教师, 对国防教育知识掌握不专、不透、不深, 上课时照本宣科, 导致学生学习兴趣不高, 课堂吸引力不强, 再加上课堂管理不严, 学生认为国防教育可听可不听, 经常出现能请假就请假等不良的学习现象。因此, 高校必须要设立专业的师资培训基地, 鼓励高校教师通过参加国防教育专项培训、进修、网络学习等方式, 加强理论知识, 掌握基本的军事技能, 领会国防教育教学技巧与方式方法, 提升教育教学效果。同时, 引进或外聘专职国防教育师资, 充实师资队伍, 增加国防教学的新生力量。

　　(五) 教育载体要“新”方式

　　随着信息化时代的到来, 新媒体这种以数字信息技术为基础, 以互动传播为特点, 具有交互性与即时性、海量性与共享性、个性化与社群化特点的新型传媒方式被广泛地应用到教育教学中。国防教育应当充分利用现代多媒体技术手段对学生进行不受时间、空间限制的教育方式, 通过建立国防教育网站开设网上教学, QQ群网上宣传教育、微平台点对点教育等新型的教育模式。同时, 加强国防教育基地建设工作, 不断拓宽教育载体, 让学生听得进, 记得住, 自觉参与到国防教育当中。

　　结语

　　在“新”对策的引领下, 国防教育课的教育教学效果得到了明显改善, 尤其是教学评价、教学内容等得到了优化。但随着形势的变化, 国防教育仍会存在教育内容更新快、教育载体变化快等问题, 这就要求我们要与时俱进, 更新教育观念, 充实教育内容, 不断地进行探索与思考, 使国防教育真正成为学生好学、爱听、乐行的教学活动。

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