一、引言
21世纪是人类全面开发与利用海洋的世纪。海洋对国家经济发展的重要战略地位不言而喻,围绕海洋权益和海洋国土的争端也日益突出。海权论的创立者美国海军少将马汉说:“任何一个国家要想成为强国,首先要控制海洋。”中国明代伟大的航海家郑和也精辟地指出:欲国家富强,不可置海洋于不顾,财富取之于海,危险亦来自海上。
党的十八大报告庄严提出“提高海洋资源开发能力,发展海洋经济,保护海洋生态环境,坚决维护国家海洋权益,建设海洋强国”的重要战略思想,为中华民族迎接“海洋世纪”的新挑战、建设海洋强国的新梦想指明了方向。美丽的“海洋梦”是实现中华民族伟大复兴的“中国梦”的重要内涵。当代大学生是中国梦的重要践行者,加强大学生海洋权益教育,是关系国家命运的根本大计。近年来我国高校国防教育取得了显着的成绩,但是在大学生海洋权益的认识和教育问题上仍较薄弱。本文拟从“中国梦”视域下探析大学生海洋权益教育的有效路径。
二、我国大学生海洋权益教育现状
1.高校海洋权益意识教育滞后,大学生海洋国土意识淡薄
当前我国高校对大学生的海洋权益意识观的教育相当薄弱,主要表现为:一是在高校思想政治理论课教育中忽视了海洋权益教育。长期以来,高校思想政治理论课注重思想意识形态的教育,对大学生海洋意识教育方面的重视程度明显不足,课程体系中基本没有相关内容。如在“中国近现代史纲要”课的教学中,更多注重近代以来中国人民反对外来侵略、争取民族独立的革命史教育,从而忽视了对中国近代海防落后带来的屈辱历史和深刻教训的讲述;而在“毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论”课相关章节的教材中则缺乏应有的海洋权益教育内容,比如在“中国特色社会主义经济”章节中缺乏我国海洋经济发展战略的内容,在“建设中国特色社会主义政治”“国际战略和外交政策”章节中也缺少海洋政治和国家关系等方面的内容,而在“建设中国特色社会主义文化”章节中更没涉及海洋文化的内容;再如在“思想道德修养与法律基础”课的“爱国主义教育”部分章节中只强调中国陆地国土,缺乏海洋国土爱国主义教育。二是不少工科类、艺术类高校甚至出现海洋教育的盲点。部分高校只注重专业教育,尽量压缩人文历史及军事理论课的授课时数及授课内容,有的高校甚至出现海洋国情教育的空白。
由于长期忽视大学生的海洋国土与海洋权益教育,导致大学生海洋权益意识极为淡薄。2009年初,媒体针对菲律宾悍然宣称黄岩岛和南沙群岛部分岛屿为该国领土的挑衅事件,对我国大学生的海洋意识状况进行调查,结果显示,23%的被调查者从未听说过黄岩岛,而接近80%的受调查者不知道黄岩岛的正确位置,仅有19.7%的人知道黄岩岛属于中沙群岛;李华等关于“大学生海洋权益和海洋环境知识调查”可见,近50%的学生对有关海洋权益如领海制度、专属经济区等知识不了解,有86.62%的学生不知道我国管辖的海域面积,有2.16%的学生认为无人烟的海岛可以不要;另一项针对我国大学生的国土面积调查显示,大部分大学生只知道中国版图只有960万平方千米的陆域国土面积,而不知道300万平方千米的海域面积,还有一些大学生不清楚领海、大陆架、专属经济区等海洋国土的基本概念。对于《联合国海洋法公约》相关知识,根据笔者对部分在杭高校的问卷调查,有88.2%大学生了解不多,有21.7%完全不知道;有67.1%的学生不知道12海里领海制度、200海里的专属经济区以及大陆架制度。
由此可见,当前我国大学生海洋权益教育相当薄弱。
2.高校国防教育“重陆轻海”,大学生缺乏正确的海洋价值观
海洋是中华文明的重要组成部分,但传统中国重视以农业为主的大陆文明,自给自足的农业经济居于主导地位;加之传统的重农抑商政策,因此“沿海地区”的以商业为主的海洋经济的发展长期被忽视,也从未被视为一个独立的经济区域。这种重陆轻海的传统观念在当前高校的国防教育中仍占主导地位,其明显表现为对传统的陆战、陆防宣讲过多,而对人类海洋发展史的关注较少,这势必造成当代大学生海洋、海疆、海防、海运、海上贸易等海洋意识的缺乏,从而也导致当代大学生缺乏正确的海洋价值观。如不少大学生不了解海洋蕴藏着丰富的渔业资源和矿产资源,它既是人类社会发展在地球上最后一块战略接替区域,也是人类生存和发展新的空间,不少大学生对海洋重要性的认识也多局限于海洋渔业捕捞和海上贸易通道的安全,而对海洋在政治、经济、军事等多方面的重要性认识不足,缺乏全面正确的海洋价值观。
综上,当前我国高校对大学生海洋权益意识的培养和教育重视不够,更没有把海洋权益教育提升到素质教育的高度。高校国防教育中重陆轻海的思想仍占主导地位,海洋权益教育没有被纳入高校的教学体系,既无专业教材,又缺少专业的师资力量,高校大学生海洋权益教育现状堪忧。
三、加强大学生海洋权益教育是践行“中国梦”的需要
1.正确认识海洋权益的战略价值是当代大学生的历史使命
近代以来,中国与周边国家海洋冲突日益增多,中国开始重视海洋权益的重要战略价值。孙中山曾提出:“自世界大势变迁,国力之盛衰强弱,常在海而不在陆,其海上权力优胜者,其国力常占优胜。”新中国成立初,毛泽东为华东海军题词:
“我们一定要建设一支海军,这支海军要能保卫我们的海防,有效地防御帝国主义的可能的侵略。”改革开放以来的历届党和国家领导人也发表了一系列关于维护我国海洋安全和海洋权益的重要论述。
进入21世纪,海洋权益的战略价值更表现为它不仅是一个国家国民经济发展的交通运输大动脉,而且海洋成为各沿海国家和民族生存、发展的重要空间。综观近代世界大国崛起的历史,无一不与其海上强国地位的确立相关,因此,公民强烈的海洋意识则成为海上强国公民的思想基础。
大学生不仅是中国特色社会主义建设的生力军,也是实现“两个一百年”奋斗目标的重要后备力量,在中华民族实现“两个一百年”的伟大“中国梦”奋斗目标中无疑担负着历史使命。因此,正确认识海洋权益的战略价值,培养海洋权益意识,实现中华民族的伟大复兴的“中国梦”,是当代大学生的神圣历史使命。
2.强化海洋权益观教育是当代大学生践行“中国梦”的时代需要
海洋强国是实现中华民族伟大复兴的“中国梦”的必由之路。但是当前我国海洋权益面临严峻的挑战,具体表现为:(1)中国与周边国家的海域划界矛盾与冲突日趋复杂化。目前中国与绝大多数邻国的海洋边界没有划定,特别是中国与邻国间存在海洋国土争议并且海洋国土权益受到严重的侵犯,围绕海洋国土利益形成了比较复杂的政治地理格局。
(2)我国海洋领土主权争端日
益复杂化。我国海洋国土理论上只拥有约300万平方公里的海洋领土,由于历史和现实的复杂原因,其中有近一半存在争议,主要表现为岛屿争端,国际形势较为复杂。(3)我国海洋权益面临的挑战日益国际化。随着我国综合国力的不断上升,所面临的海洋权益争端国际化风险不断增大。
南中国海由于其重要的战略地位,被纳入美国的全球战略之中,并且美国宣称钓鱼岛在美日联合安保范围之内;此外,日本、印度出于自身的利益与目的对中国南海权益的干涉与渗透,使得我国海洋权益面临的挑战处于复杂的国际化场景中。当前我国高校对大学生海洋权益教育的相对滞后,使得我国大学生的海洋意识远远落后于我国海洋事业的发展和建设海上强国的宏观战略。在当前高校国防教育、思想政治教育及形势与政策教学中加强大学生海洋权益意识教育无疑是时代的需要。
四、“中国梦”视域下加强大学生海洋权益教育路径
海洋梦是复兴“中国梦”的有机组成部分。面对复杂的国际环境和我国周边的安全形势,高校应围绕“中国梦”主题,在国防教育过程中进一步加强海洋权益教育,让大学生了解我国的海洋国情,正确认识海权争议,树立正确的海权意识观,增进维护国家海权的责任感和爱国主义情感。
具体言之,就是要将大学生的海洋权益教育与“强国梦”“强军梦”“海洋梦”等“中国梦”结合起来。
1.要把大学生的海洋权益观教育与实现“强国梦”结合起来
“强国梦”是中华民族在本世纪实现国家繁荣富强的重要内容,也是中华民族和全国各族人民为之奋斗的目标,“强国梦”离不开海洋。党的十八大报告提出“建设海洋强国”的方针,再次明确了中华民族的“强国梦”离不开海洋。“海洋强国”把海洋的重要性与国家的强大紧密联系在一起,从而把海洋的重要性放在了前所未有的重要位置上。
21世纪毫无疑问是人类全面开发利用海洋的世纪,中国的发展离不开海洋,培养和树立大学生蓝色国土、大领土观念是实现“强国梦”中华民族复兴的基础。我们必须清醒地认识到海洋权益争端不仅是资源的争端,而是主权的争端,更是综合国力的较量,不仅关系到国家领土完整,还关系到国家的生死存亡。为此高校国防教育应把海洋知识、海洋权益教育放在当前和今后一个时期的显着位置来加以重视和落实。
2.要把大学生的海洋权益观教育与实现“强军梦”结合起来
“强国梦”离不开“强军梦”。“强军梦”是“强国梦”的重要组成部分。“强军梦”离不开教育离不开人才。高校肩负着培养社会主义建设者、保卫者和接班人的历史使命。要建设一支革命化、正规化、现代化的新型的人民军队,需要全国人民的共同努力和积极参与。大学生的国防意识和海洋权益意识的强弱直接关系到军队建设和长远发展。要解决海洋权益争端必须加强建设现代化的海上力量,东海南海的海上争端归根结底就是国家海上力量不够,由此我们要清醒地认识到,没有强大的海军支持,经济建设只是空中楼阁,善良和忍让更维护不了中国海洋国土主权和民族尊严。
“强军梦”的关键是要培养造就一批思想好、业务强具有战略眼光的高素质人才并充实到军队中去,这是高校义不容辞的责任和义务,也是高校支持国防建设的具体体现。
3.要把大学生海洋权益观教育与实现“海洋梦”结合起来
“海洋梦”是走向世界的“强国梦”的重要途径。海洋占地球表面的71%,蕴藏着丰富的海洋物质资源、海洋空间资源和海洋能源,在政治、军事、经济上具有举足轻重的战略意义,是世界临海国家争相开发的“蓝色疆土”。大学生海洋权益教育要善于从海洋历史与现实中寻找契机,让大学生意识到“海洋梦”也是“中国梦”的有机组成部分。中华民族历史上曾经有过辉煌的海洋业绩,拥有比哥伦布发现新大陆还要早80年的明代郑和下西洋(公元1405~1433年),有第一个发现南海的中国航海家,有第一本由中国人自己绘制指引中国渔民出海打鱼的海洋指南《更路薄》。
要善于引导当代大学生怀有一种强烈的海洋情感来积极关心并理性认同中国海洋发展道路和发展模式,以及基于这一认同所担负的保卫国家独立、维护国家尊严、为实现中华民族伟大复兴的“海洋梦”而努力的基本政治责任。因此,在大学生国防教育中应结合复兴中国“海洋梦”的远大理想,强化大学生海洋权益意识教育,强调大学生要成为海洋利益、海洋安全的积极维护者,同时强调扞卫国家的海洋主权是每个中国大学生不可推卸的神圣职责。
五、结语
实现中华民族伟大复兴的中国梦,离不开海洋强国的“海洋梦”。在实施我国海洋强国战略的过程中,加强当代大学生的海洋权益教育是海洋强国战略的重要内容。当代大学生是实现中华民族伟大复兴的“中国梦”的主力军,也是共筑美丽中国“海洋梦”的坚实力量。国家有关主管部门和高校必须从实现“中国梦”的战略高度充分认识加强大学生海洋权益教育的重要性和紧迫性,并在“中国梦”的视域下结合“强国梦”“强军梦”及“海洋梦”,积极推动推动高校海洋权益意识教育的常态化、规范化、多元化开展。
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