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习近平对社会主义市场经济体制改革的深化和创新

来源:学术堂 作者:陈老师
发布于:2017-01-17 共5430字
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  5 ***对社会主义市场经济体制改革的深化和创新
  
  5.1 时代背景
  
  从我党召开十八大以来,***总书记所提出的经济建设观点和理论已经通过他的几次讲话为人们所熟知了,他在关于经济建设的一系列重要讲话当中,已经为人们梳理出了一套相对完整的理论体系,这些理论体系大都是关于经济发展的理论,搭建了一个经济发展的架构,也是我国正在进行的社会主义市场经济建设和改革的最新成果。
  
  5.1.1 国内经济环境
  
  中国目前的经济发展仍处于 一个比较特殊的“三期叠加”阶段,也就是说中国的经济正处于增速换挡期、结构调整阵痛期和前期刺激政策的消化期。对于一个国家来说,其经济的增长主要是靠出口的稳定增长来提供的,因为出口的增长可以在很大程度上拉高贸易顺差,我国也在前不久刚刚创下了一个历史新高的贸易顺差数据。***总书记提出 “在发展经济的过程当中,我们必须要进一步的增强信心,并以此来不断的适应国际经济形势和经济新常态,也可以做到和其他国家一道来共同的推动整个世界经济的持续发展”[43] .
  
  目前我国的经济发展特点主要是经济的增长已经再也回不到过去两位数的超高增长模式了,但是经济总量还在连年不断增加,进入了次高增长阶段。
  
  5.1.2 国际经济环境
  
  2008 年金融危机以来,尽管世界各主要经济体都积极采取了应对的措施,在一定程度上减缓了危机的破坏力,平滑了全球经济的波动幅度。但是,这在另一方面也使得危机的积垢在过去的一段时间之内并没有完全的被消弭,而这种现象也必然会为全球的经济前景增添很多不确定性。在 2014 年初的时候,就有很多专家预测我国的经济会进入到一个“持续的复苏增长”阶段,但是到目前为止,这种预测并没有实现,这个复苏增长期也没有如期而至,各个主要的经济体也都出现了很多下滑现象,甚至或多或少的出现了比较意外的因素。
  
  在最近新一轮的经济危机当中,由于之前经济具有的不同经济增长模式,导致了各个经济体在经历了危机之后,所出现的经济恢复情况是风格迥异的。虽然同样也经历了惨痛的经济危机,但是对于美国相对自由市场经济条件下的经济复苏来说,其表现要比欧洲的那些高福利国家好的多。这是一个更具长期性的发展命题,也为世界各国在经济模式的抉择上提出了新的思考。
  
  5.2 ***中国经济发展新常态的丰富内涵
  
  2014 年 5 月,***总书记在河南考察时强调,我国发展仍处于战略机遇期,要增强信心,从当前经济发展的阶段性特征出发,适应新常态,保持战略上的平常心。同年7 月,***在与党外人士座谈会时再次强调,要正确认识中国经济发展的阶段性特征,进一步增强信心,适应新常态。2014 年 8 月 4 日至 7 日的人民日报发表一系列评论员文章,对新常态的含义和特征进行了系统论述。2014 年 11 月,***在亚太经合组织工商领导人峰会上做了题为《谋求持久发展,共助亚太梦想》主旨演讲,阐述了什么是经济新常态,新常态的新机遇,怎样适应新常态等,完整提出了他对于中国经济发展的新认识。我国经济发展已经进入新常态,这是以***为总书记的党中央在科学分析国内外经济发展形势、准确把握我国基本国情的基础上,针对我国经济发展的阶段性特征做作出的重大战略判断。
  
  ***中国经济发展新常态的论断内涵十分丰富,认识新常态、适应新常态、引领新常态,是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑。
  
  5.2.1 经济增长从高速增长向中高速增长转变
  
  我国经济发展新常态主要有几个特点,其中最主要的一个特征就是经济增长从高速增长转为中高速增长,不再维持以前的两位数的高速增长,而是要逐渐的转向中高速的增长。这一论断所揭示的未来我国经济增长的阶段性特征,与经济发展阶段理论所揭示的各国经济发展的普遍规律相吻合。
  
  在过去的 30 多之间,我国的经济总量始终都在保持着两位数的超高速增长。而对于我国即将进入的这个经济新常态阶段来说,其中的一个最为重要的标志就是我国经济发展的增速会缓慢的回落到一个正常的、中高速增长的区间。这是一种可持续的经济发展速度。***同志强调:“要全面的认识经济持续健康发展与我国国内生产总值不但增长之间的关系。”[44]
  
  不盲目追求经济增长的高速度,有利于优化配置和充分利用各种资源,提高经济发展质量和效益,切实使经济发展成果惠及全体人民。经济增速换档只是相对于以往高增长的适度降低,但我国经济增速仍然大大高于发达经济体和许多新兴市场国家,而且具有更加稳定的经济结构、使得经济的增长更加合理,也是我国在进行经济体制改革的过程当中必须要更加的全面和协调,只有这样才可以在未来很长的一段时间之内仍然保持经济的可持续稳态增长。在这里我们也可以预测一下,未来的 10 年当中,我国的经济增长仍然会成为世界经济向前发展的一个最大动力,也会对全球的经济增长做出巨大贡献。
  
  5.2.2 发展方式转换
  
  我们正在推行的全面深化改革,既是对社会生产力的解放,也是对社会活力的解放,必将成为推动中国经济社会发展的强大动力。在经济发展新常态之下,我们要更加的去强调和突出进行全面经济深化改革的主导作用,最好是去主动的谋划我国经济未来的发展,在这个过程当中,必须要合理的使用我国经济所具有的这种巨大韧性、潜力和回旋余地等特点,然后坚持不懈的去采取各种各样的有效措施,推动我国经济不断向着新的高度发展,在未来的经济发展过程当中,不能被动的去接受经济走势,而是要主动的去适应中国经济所面临的新常态,并快从目前的经济大国迈向经济强国的行列。
  
  当前,市场竞争主要靠数量扩张和价格的无序竞争、经济增长的资源环境约束不断强化,环境承载能力已经达到或接近上限,投资和消费关系不匹配,收入分配差距较大,农业发展基础薄弱,城乡区域之间的发展还处于不太协调的阶段,在这些地区的就业压力较大,而对于全国来说,就业总量压力也很大,尤其是就业的结构性矛盾十分突出。
  
  5.2.3 增长动力转换
  
  未来中国的经济增长动力也要有所变化,主要是要由要素驱动和投资驱动逐渐的向着创新驱动的方向来转换。这是经济新常态的核心内涵。在过去的 30 多年之间,我国为了能够追求经济总量的提高,走的基本上一条高投入、高消耗、高污染、低产出的经济发展道路,但是,我们现在可以清晰的看到,如果还要继续依靠要素驱动以及投资驱动来拉高经济的增长速度,已经不太明显,这种经济增长模式面临着被淘汰的命运。面对世界上新一轮的科技创新浪潮,新的产业革命也即将发生,因此,我国的相关企业必须要主动的去进行转型,增强本身的创新意愿,这也表明,我国的经济增长模式和动力也在逐步的发生着转换。2013 年我国全要素生产率水平是 1978 年的近 3 倍,这是由体制改革、技术进步、结构优化等因素综合作用的结果。
  
  我国的经济发展正处于一个十分重要的战略机遇期,在这个时期当中既有机遇,又有挑战,我们必须在这个过程当中不断的增强信心,以当前经济发展所具有的阶段性特征作为基础,使得经济发展的模式能够适应新常态,从而也能够保持战略上的平常心态。这是在全面分析我国经济“三期叠加”基础上,综合考虑各方因素,对我国经济发展长期趋势的科学分析。
  
  5.3 ***提出经济发展“新常态”论对深化经济体制改革的意义

  
  5.3.1 对未来我国经济发展阶段性特征做出高度概括
  
  从历史上不同国家的经济发展经验当中我们就可以看出,无论是资本主义国家,还是社会主义国家,各国的经济发展都具有着十分明显的阶段特征,在整个的经济发展历史过程当中,都是从不发达的经济体逐渐的发展到一个相对成熟的工业经济体,各国的经济在发展的过程当中,基本上要经历这样的几个阶段:不发达阶段、工业化初期阶段、工业化中期阶段、工业化后期阶段、后工业化社会、现代化社会阶段。而对于不同的国家来说,在不同的经济发展阶段,可能所面临的困难和挑战是各不相同的,但是各国的经济基本上都表现出了比较类似的发展特征。比如说,从产业的发展角度来说的话,处于不同阶段的各个国家的产业结构所表现表现的变化趋势基本上是类似的,工业化初期经济增速开始提高,工业化中期是经济高速增长期,特别是在重化工业化阶段经济会表现出加速增长态势,但在工业化后期经济增速会下降,从高速增长状态转为中高速增长,在后工业化社会和现代化社会经济增速还会进一步下降,进入低速增长期。
  
  不同阶段各国经济发展的类似特征仅是一种趋势,不同国家因人口规模、资源禀赋、文化传统、社会体制等不同,在处于不同的经济发展阶段的时候,其所进行的产业结构调整以及整个的经济增长都有着很大的差别。我国经济在历经改革开放初期的产业优化调整后,快速增长为主的轻工业化阶段,进入新世纪后,随着重化工业的快速发展,我国经济进入加速增长,但在美国金融危机冲击等多方面因素共同影响下,我国工业和第二产业增速开始下降,第三产业呈现相对快速的发展势头,从综合消费需求、产业发展状况、出口及外部发展环境等多方面因素判断,我国经济已进入工业化后期。从各国发展经验看,这一时期是经济从高速增长状态向中高速转换阶段,经济增速将有所下降,但仍将保持较快增长状态。
  
  5.3.2 体现了我国经济发展方式转变的内在趋势
  
  从上个世纪的八十年代,我国实行改革开放政策以来,我国领导人看好时机,抓住了第三次全球产业进行转移这样一个重大的历史机遇,通过深化经济体制改革、发挥劳动力资源丰富、劳动成本比较优势、引进利用外资和吸收国外成熟技术溢出效应,从而实现了我国经济长期的持续高速增长现象,在这个过程当中,经济也开始快速的工业化。
  
  与许多国家工业化中前期的发展模式类似,我国经济发展模式更多地表现为以要素投入和投资驱动为主的粗放式发展模式。但随着我国要素供给条件的改变、经济发展阶段的转换和外部发展环境的改变,单纯依靠增加要素投入促进经济增长的粗放式发展模式日益接近其发展瓶颈,创新驱动也逐渐的成为我国在进行经济发展过程当中的一个动力,而且也是未来我国经济可持续发展的一条必由之路。
  
  从要素供给看,我国劳动力供求格局正在从供求基本平衡向供给不足转化,劳动力供给不足将成为制约我国经济增速的重要因素,要解决我国目前的劳动力供给不足问题对经济增长产生的制约,就必须要在科学技术的发展方面做文章,继续加大技术进步和创新,这也是保障我国经济能够实现可持续发展的一个必然选择。从我国目前市场的劳动力需求来看,根据总体经济就业吸纳能力的发展趋势,未来要实现经济增长目标,我国非农产业所需劳动力规模将持续增加。与劳动力所能够提供给市场的实际规模相比来说,我国的劳动力需求规模基本上与目前所能提供的供给规模是一致的、劳动力的总体供求还处于比较平衡的状态,但是,从未来的几年开始,我国市场上的劳动力需求规模会不断增加,而供给规模则不断减少,这就会导致我国的劳动力供求缺口被不断的扩大,那么,想要很好的解决未来我国劳动力的供给不足问题,可采取延长退休年龄的政策增加劳动力供给,但根本措施在于加大技术进步力度,通过提高劳动生产率、降低劳动力需求,未来我国想要取得更高的技术进步水平,将主要依靠自主的技术创新活动。
  
  5.3.3 为今后我国经济社会协调发展指明了方向
  
  新常态下我国经济社会发展中集聚的矛盾与问题会更加突出,经济社会转型过程中还会产生一系列新矛盾、新问题。***总书记在系列重要讲话过程当中,也谈到了很多关于经济新常态的问题,在他的思想当中,不仅比较全面的揭示了我国目前经济社会发展所处于的转型期所具有的基本规律和主要特征,同时也为在这样一个经济新常态之下,我国的经济社会如何更加协调的发展提供了一个分层重要的理论指南。必须要根据实际情况,采取必要的措施去应对新常态之下我国经济社会发展当中可能会面临的新挑战,然后在这样的形势下,需要我们更加深入和全面的去认识***总书记关于中国经济发展新常态当中所提到的重要思想,做好预案研究,为新常态下经济社会协调发展奠定制度基础和政策储备。
  
  5.3.4 续写了中国特色社会主义经济学“初稿”的新篇章
  
  中国特色社会主义经济学是马克思主义中国化过程中的一个重要组成部分,是在党的几代领导人不断探索过程中形成的,它主要是根据当代中国在实行改革开放政策之后,多年的伟大实践当中,不断提炼出来的一个经济学理论,对于现时代的中国经济发展来说,是非常具有适应能力的,非常符合社会主义的现代化建设进程。那么,这样一种经济学理论也是中国共产党对于马克思主义在经济学理论的应用研究和实践过程发展当中的一个突出贡献。从党的十八大召开以来,***所发表的一系列重要讲话当中,也在不断的阐发这样一种经济思想,这种思想对于中国特色的社会主义经济学来说,注入了新的活力和动力,也必然会形成我国经济多方面的新发展,另外,这些讲话的内容,也形成了一种富有创新性精神的***经济思想。
  
  党的十八大召开之后不久,***同志就在新一批中央委员会的委员以及候补委员当中开设了一个专门用于学习和贯彻党的十八大精神的研讨班,而在开班式的讲话当中,他就十分明确的指出:“在未来的发展过程当中,继续坚持和不断发展具有中国特色的社会主义发展模式是一篇大文章,对于这篇文章来说,邓小平同志在上个世纪的八十年代已经为他确定了一个发展的基本思路,并定下了几个经济发展的基本原则,而以江泽民同志为领导人的第三代中央领导集体以及以胡锦涛同志为领导人的党中央则在邓小平的基础上,为这篇大文章又写下了非常华丽和精彩的篇章。而对于现在的情况来说,我们这一代共产党人所面临的主要经济任务,就是要在这篇大文章的基础之上,去不断的摸索,将更加精彩的内容写下去。”(P120-124)***从“坚持和发展中国特色社会主义是一篇大文章”的高度,提出了把“这篇大文章写下去”的神圣使命。
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