山东省农业保险对农民收入影响研究

　　摘   要

　　农业是国民经济的支柱,是国家和社会发展的基石。农业的稳定与否关乎着经济和社会的稳定。但是农业的发展严重依赖于自然资源，自然因素存在着极大的不稳定，这导致农业生产面临着多样的风险，使得农业生产活动面临着重重阻碍。农民投保农业保险，风险转移到承保的保险公司，帮助农民规避农业风险，促进农产品产出，最终使得农民收入增加。山东省于 2008 年开始实行政策性补贴农业保险，2017 年山东省提出，除了传统型农业保险以外，要进行结构性改革，推出互联网保险等新型农业保险，要丰富山东省农业保险体系，增加层次多样性。促进政策性农业保险保障的范围不断地扩大。农民的收入能够直接影响到农民的生活质量。千方百计提高农民收入，提升农民的生活水平，这是政府关注的重要问题，这能够促进经济发展，能够保障社会的长治久安。农业保险是农业风险主要的转移机制，是农业生产和农民收入的重要保障。在风险事故发生后通过损失补偿减少农民由于农业风险的损失，保障农民收入在一个稳定的水平，维持农民农业再生产的能力。所以，研究农业保险如何作用于农民收入，对清楚认知农业保险，为农业保险发展提供方向，具有重要的意义。

　　本文首先介绍了研究的背景与研究意义，在梳理大量国内外相关文献基础上，介绍了农业保险相关概念及理论依据，为本文的研究提供了理论基础的支撑。然后具体分析了山东省农业保险和农民收入的发展情况，按照三大经济圈划分，分析各经济圈之间的差异和内在联系。随后使用 2008 年至 2018 年 11 年，山东省16 个城市的面板数据进行了面板回归分析，并将空间因素引入，从空间的角度上分析农业保险与农民收入之间的关系。最后根据理论分析和计量分析的结果，为山东省农业保险发展提供了政策建议和意见。本文的研究得出以下结论，不考虑空间因素时，农业保险能够有效的促进农民收入增长；将空间因素考虑在内，可以看出，农民收入在空间范围内有溢出效果，农业保险在某一区域短期内会产生道德风险，这需要农业保险在更大的范围内进行推广，促进保险市场体系进一步成熟，进一步完善风险转移机制，促进再保险和巨灾保险的发展，加强农业生产区域间的合作，促进农业协作发展。

　　关键词 ：   农业保险；农民收入；空间计量。

　　Abstract 

　　Agriculture can keep the country’development  and  make  sure  the  high  standarddevelopment  of  the  economy.  When  agriculture  is  stable,  then  the  society  is  stable.

　　Agriculture  needs  many  natural  resources,  but  the  change  of  natural  resources  is  soheavy  that  it  can  not  guarantee  the  stability  of  agricultural  production.  Farmers  buyagricultural  insurance,  insurance  companies  bear  the  risk,  so  that  farmers  can  earn  asteady income. In 2008, Shandong Province began a trial run in which the governmentsubsidized insurance premiums with financial funds. In 2017, the government wants toexpand the scope and types of insurance.To develop the Internet insurance and othernew  forms  of  agricultural  insurance,  agricultural  insurance  in  Shandong  Provinceshould  be  rich  and  colorful  forms,  and  make  the  scope  of  the  role  of  agriculturalinsurance.

　　The  living  standard  of  farmers,  depends  on  how  much  money  the  farmers  earn.

　　The government is very concerned about the living standard of farmers, so it will doeverything possible to help them increase their income. Agricultural Insurance can doall of these things very well.

　　Therefore,  this  article  examines  how  agricultural  insurance  can  make  life  betterfor farmers, we can clearly understand the mechanism of agricultural insurance on theincome of farmers, agricultural insurance for the development of the road. First of all,I  introduce  the  background  and  significance  of  this  study.  I  think  that  in  ShandongProvince, agricultural insurance will affect the  income  of  farmers. Then  I  read  manydomestic  and  foreign  literature,  to  seek  direction  of  guidance.  Then  we  analyze  theeffect  of  financial  subsidy  on  agricultural  insurance  by  using  the  theory  of  PigouWelfare Economics. Then investigation on the situation of Shandong Province with thetheory  of  disequilibrium.  Then,  the  collection  of  Shandong  Province’data,  inaccordance  with  the  division  of  the  three  economic  circle,  specific  analysis  of  thedifferences between the economic circle. Then we used the Moran Index to look at thegeographical  relationship.  Then  the  situation  of  Shandong  province  for  quantitativeanalysis.According  to  the  conclusion  of  theoretical  analysis  and  the  result  ofeconometric analysis, understand the current difficulties in Shandong Province. Figureout a way to deal with the problem  。

　　After the above-mentioned research can be concluded that when there is no spatialfactor,  agricultural  insurance  can  increase  the  income  of  farmers.  If  there  are  spatialfactors,  the  farmers’income  will  make  the  farmers’income  in  the  surrounding  areaschange  as  well.  Agricultural  Insurance  will  reduce  the  farmers’income  in  thesurrounding areas. Therefore, agricultural insurance should be extended in a large scale,to  help  the  insurance  industry  get  better  and  better.  Developing  a  system  for  sharinginsurance  coverage,promoting  agricultural  integration  and  strengthening  regionaldevelopment.

　　Keywords :      Agricultural Insurance; Farmers'Income; Spatial Measurement 。

　　第一章  绪论 

　　1.1、研究背景和意义。

　　1.1.1、研究背景。

　　我国是农业大国，“三农”问题是我们党和国家关注的重点，“三农”问题的关键在于如何促进农民收入增长。2015年中央“一号文件”提出，中国要富，农民必须富，要主动适应经济新常态，在促进农民增收上获得新成效。①2016年中央“一号文件”提出要积极开发适应新型农业经营主体需求的农业保险险种，2016年5月6日，中国保险监督管理委员会和国务院扶贫办联合发布了《关于做好保险业助推脱贫攻坚工作的意见》，鼓励保险企业积极发展农业保险产品。农业保险能够有效促进财政资金向扶贫助农方向转移，同时也能帮助党和政府落实惠农政策。党的十九大部署了实施乡村振兴战略，习近平主席也在中央经济工作会议上发表了解决“三农”问题的讲话，指出解决“三农”问题要有新思路，要进行扶贫惠农创新，需要着重进行农业供给侧结构性改革，为了使农业供给侧结构性改革就要加强和改善我国农业保险。

　　农业保险是农业保障体系中重要的环节，在农村和经济发展过程中，农业保险对农民收入和农村经济增长起到良好的推动和保障作用，是增加农民收入重要的手段，能够在管理农业风险方面发挥一定的优势，同时也能够在风险发生后提供经济补偿，减少农民损失。山东省是中国农业生产最大的省份之一，山东省主要粮食产量居全国第二位，农业创汇占全国近三分之一，农作物种类多样，养殖类规模庞大。山东省是我国农业大省，人口也超过了一亿，其中农业人口占总人口39%左右。农业人口“靠山吃山”的收入模式完全依赖于农业产品收入，由于农业产出受到自然环境、恶劣天气的影响，农民的收入也充满了不稳定因素。如果没有一个完善的农业保障体系，那么想要提高农民收入则会有巨大的困难和挑战。在此背景下，亟需对农业保险促进农民收入的效应进行研究，为农业保险发展提供方向与建议。

　　1.1.2、研究意义。

　　1. 理论意义 。

　　农业保险是中国农村金融体系建设过程中的重要保障，农业保险对控制农业风险、抑制不良因素有着积极的作用。但是根据目前学者所做的研究可以发现，农业保险对于农民农业生产和农民收入增长的促进效果不尽人意，当农业风险事故发生的时候，农业保险所起到的作用不够好。因此如何评价农业保险对农民收入影响效用，如何将农业保险对农民收入的促进作用效用最大化，如何针对我国国情探索出农业保险促进农民收入增长最合适的机制，解决了这些重点问题，会帮助我国农业保险更好更快的发展。本文的研究为政府提高农民收入提供理论依据，帮助其做出决策参考。能够帮助保险公司更有针对性、更有效地设计农业保险产品，进而更加有效的进行风险控制。可以帮助农户改进生产模式和生产投入。

　　2.  现实意义 。

　　农业生产很大程度依赖于气候因素，受到天气影响的局限性。而山东省区域辽阔，地势复杂，所面临的自然风险多样。同时山东省也是我国农业大省，无论是产量还是质量，山东农产品都名列前茅，如何促进山东省农业产出稳定，农民收入是很重要的因素。

　　2017-2019年，山东省财政分别落实保费补贴资金14.8亿元、16亿元、20.7亿元，同比分别增长18%、8%、29%。说明山东省非常重视农业生产，所以省财政的补贴也是处于高速增长的趋势中。对于山东省农业保险促进农民增收的研究，可以丰富农民增收方法方式，在一定程度上可以促进山东地区农民增收工作的推进，并且可以将所获得的经验推广于我国其他地方。

　　本文将针对研究对象山东省农业保险促进农民增收进行一系列基本分析和研究。结合该省实际情况，充分考虑农户多方面状况。从基本分析、理论分析、到建立数量模型分析，最终得出相关结论，并给出相对的应对措施，每一个步骤都对山东省农民增收事业有着很强的现实意义。其中的每一个过程都对我国其他地区农民增收尤其是利用农业保险进行促进农民增收有着重要的借鉴意义。从一个地方获取经验推广到全国，有助于我国整体的农民增收进展，有助于“三农”问题进一步解决。

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　　1.2文献综述

　　1.2.1国内外研究现状

　　1.2.2文献述评

　　1.3研究方案

　　1.3.1研究方法.

　　1.3. 2研究内容

　　1.4本文的创新之处.

　　第二章   农业保险相关概念及理论基础

　　2. 1农业保险概述

　　2. 1. 1农业保险的特点.

　　2.1.2农业保险的作用

　　2.2农业保险的福利效应理论

　　2.2. 1福利经济学理论

　　2.2.2福利经济学在农业保险的效用

　　2.3农业保险市场的非均衡理论

　　2.3.1非瓦尔拉斯均衡，

　　2.3.2农业保险的非瓦尔拉斯均衡

　　2.4农业保险影响农民收入的机制

　　2.4.1灾前效应

　　2.4. 2灾后效应

　　2.5准公共物品属性理论.

　　第三章   山东省农业保险和农民收入发展现状

　　3. 1山东省农业保险发展现.

　　3.1.1山东省农业保险总体发展概况

　　3.1.2山东省农业保险区域发展情况

　　3. 2山东省农民收入发展现状.

　　3.2.1山东省农民收入总体概况

　　3. 2.2山东省区域农民收入情况.

　　第四章   山东省农业保险对农民收入影响的实证研究

　　4.1变量选取与数据来.

　　4.1.1变量选取.

　　4.1.2数据的来源及处理

　　4.2空间相关性分析

　　4.2.1莫兰指数.

　　4.2.2全局莫兰自相关

　　4.2.3局部自相关

　　4.3模型设定

　　4.3.1静态面板模型

　　4.3.2空间计量模型

　　4. 4模型回归结果.

　　4.4.1面板模型回归结果分析

　　4.4.2空间计量模型回归分析

　　第五章   研究结论及政策建议

　　5.1研究结论.

　　5.2继续促进农业保险发展的政策建议.

　　5.2.1从政府角度来看

　　5.2.2保险公司角度来看

　　5.2.3、从农民角度来看。

　　提高农民的风险意识。农民群体风险意识薄弱，对于风险管理、风险防范、风险转移的途径所知甚少，对于农业保险认可度低、投保后易产生道德风险。所以农民群众应该积极学习先进生产理论以及风险管理相关知识，提高自己风险管理意识，积极投保，并且积极进行风险控制活动；农户应进行集群化、规模化、产业化的发展模式。规模化的生产可以通过自己的集群效应有效的抵御风险，防止风险事故对某一地区农业生产造成毁灭性打击。所以要集中农村剩余劳动力，规模化利用土地，集群化生产，增强地区生产的整体性，提高抵御风险能力。同时也可以实现区域之间良性影响，使得先进生产技术在地区内迅速扩散，互相促进产出水平，共同提高农民收入。产业化的生产可以将风险向产业上流下流进行分散，有效的进行风险转移。除此之外农民应当积极采用新型农业科技及农用机械，科技赋能农业生产，提高农民的劳动生产率，增加产出，促进农民收入提高。

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