铜川城市林业建设发展现状(2)

　　
　　铜川被定为关中-天水经济区次核心城市,要把铜川建设成为 50 万人口大城市,西铜高速第二条通道和西铜城际铁路的开通,将进一步实现西铜同城化发展,铜川将新区定位为西安北部的绿色屏障,着力打造陕西省最宜居城市.铜川新区位于铜川南部,距离古城西安和西安咸阳国际机场65km,是陕西关中与陕北地区的重要连接地.铜川新区始建于 1992 年 7 月,1993 年 11月由陕西省人民政府批准并享有省级经济技术开发区的一切优惠政策.漆水河及 210 国道纵贯铜川南北,成为连接南北市区的纽带.漆水河北市区段经过九十年代以来的治理,已基本实现绿化目标.而川口至耀州区之间的直观山坡、台田地埂,植被稀少、缺乏绿意(刘有社,2004).2003 年,铜川市在 210 国道铜川段沿线两侧营造宽幅林带,并对两侧直观山坡重点区域进行绿化,建设绿色长廊(刘有社,2010).

　　从此,铜川市动员社会力量开展绿化活动的规模进一步扩大,义务植树队伍由机关干部拓展到厂矿企业职工、学生和个体工商户.6 年来,全市累计上劳 120 万人次,栽植各类树木 420 余万株;1999 至今连续 12 年组织市级机关干部开展"公仆林 "栽植活动,栽植各类苗木 39 万株;组织市级城建、林业等部门及各区县绿化直观山坡 0.14 万 hm2,在高速路及210国道铜川段84 km沿线两侧,建成了宽20-30m的宽幅林带,面积达271.93hm2,使过境高速路和 210 国道,不仅成为经济发展的通道,也成为一条绿色生态通道.

　　1997 年铜川市开始规划建设新区,2002 年 11 月,铜川新区被列为国家级关中高新技术产业开发带的重点建设区域,成为陕西省"一线两带"建设的核心层,是国家级"关中-天水经济区"的重要组成部分.2012 年元月,市委、市政府将坡头工业园区和耀州区坡头镇划归新区管理.坡头工业园区总面积 51km2,一期规划面积 26.67 km2.新区下辖2 个街道办事处,一个镇,41 个行政村,面积 131km2,近期规划面积 45.79km2,未来城市人口 35 万人,绿化覆盖率 35%,是铜川市新的政治、经济和文化中心(铜川市统计局,2008~2013).目前铜川市新区 15km2的启动区已初具城市雏形,基础设施和配套功能日趋完善,市级机关全部迁址新区办公,一批项目和企业入区发展.连续多年动员组织市级机关、中、省、市属企业、单位等开展"我为新区添点绿 "活动,着力打造人与自然和谐的园林式城市,除城市的常规绿化外,累计在新区栽大树 2200 株,建成了9.07hm2的铜川新区牡丹园,栽植各类牡丹芍药百余种 10 余万株,成为铜川市亮丽的城市"名片",现在的新区绿地面积达 429.91 万 m2,绿化覆盖面积 464.11 万 m2,人均公共绿地面积达到 26.4 m2.围绕新区周边绿化,赵氏河流域玉皇阁水库东西山坡、沮河新区与耀州段直观山坡基本实现了绿化目标,随着造林绿化工作的不断深入,生态环境得到进一步改善,在赵氏河毗邻铜川新区的玉皇阁水库,每年都有上百只白天鹅来这里栖息越冬.

　　近年来,铜川市把林业放在生态建设的突出地位,围绕实施生态立市战略和建设绿色生态铜川主题,构筑"三大版块 "、建设"两区一廊、三河多带"的生态体系,全面推进绿化铜川五大工程,全力抓好造林绿化、资源管护、产业发展、林业改革和生态文化建设五项重点工作,强势推进造林绿化工作,做大做强林业产业.截至目前,全年造林已完成 1.1 万 hm2,四旁植树 610.4 万株,义务植树 204 万株,育苗 167hm2;铜川市栽植以核桃为主的干杂果经济林 8.1 万 hm2,农民人均 0.2 hm2,干杂果收入占到农民人均纯收入的 16%.现阶段铜川市生态林业建设模式再上新台阶,为林业建设发展作出了贡献.

　　30 年多来,铜川市实施以城市周边直观山坡绿化为主的翠屏工程、以 210 国道铜川段沿线两侧营造宽幅林带和两侧直观山坡重点区域绿化为主的绿色长廊工程,开展了"我为新区添点绿"和"千绿万红百增艳"义务植树活动、"三化一片林"绿化和鲜干果会战等,使社会各界爱绿、植绿、护绿的意识普遍增强,生态环境明显改观(图 3-4)(常振荣,2009).
　　
　　目前全市已累计在北市区直观山坡栽植常绿树 118.33hm2,在市区 22 条支毛沟造林 425.80 hm2;在高速路及 210 国道铜川沿线两侧,累计栽植各类树木 300 多万株;绿化直观山坡 0.144 万 hm2,建成宽幅林带 84 km,面积达 313.93hm2;新区周边、赵氏河流域玉皇阁水库东西山坡、耀州段沮河直观山坡基本实现绿化目标;实施 56 个村"三化一片林"绿化工作,鲜干果面积发展到 14.07 万 hm2,农民人均 0.40hm2,乡镇所在地和村庄绿化覆盖率分别达到48.3%和59.3%.城市郊区林木绿化率(含经济林)达到59.4%."十一五"以来,铜川市各级党委、政府高度重视林业工作,社会各界和广大人民群众积极投身生态建设,造林绿化步伐不断加快,森林资源保护管理持续加强,林业体制改革成效显著,林业产业发展方兴未艾,生态文明建设成效显现,林业生态状况呈现出整体好转、局部良性循环的态势,取得了国土增绿、农民增收、林业增效的显著成效,绿色已成为铜川大地的主色调.截至 2011 年底,铜川全市林业用地面积 24.49 万 hm2,其中有林地面积 12.72 万 hm2,活立木总蓄积量 550 万 m3,森林覆盖率达到了 45.11%.

　　"十二五"时期,是林业实现快速发展的重要战略机遇期,铜川市林业工作将以科学发展观为指导,以转变经济发展方式为主线,围绕实施生态立市战略和建设生态美新铜川这一宏伟目标,实施增资源、调结构、普惠民"三大战略",构建林业生态、林业产业和森林生态文化建设"三大体系",突出城市绿化、通道绿化、景区绿化、流域绿化和家园绿化等绿化铜川"五大工程",增强政策保障、林业改革和科技创新三大支撑,强化林业生态、经济、社会、碳汇、文化五大功能,发展现代林业,推动绿色增长,建设生态铜川.

　　到"十二五"末,全市森林面积将达到 14 万 hm2,森林覆盖率达到 48%,活立木蓄积量达到 600 万 m3.新栽干杂果等经济林 1 万 hm2,使其总面积稳定在 8.67hm2左右,实现林业总产值 10 亿元.

　　如今铜川的面貌发生了显著变化,灰色基调逐渐变为绿色主旋律,由过去卫星上看不到的城市变为现在城在林中、环境优美的生态城市,城市建成区绿地面积达 1239.8万 m2,绿化覆盖面积 1463.47 万 m2,城市绿地率达到 33.17%、绿化覆盖率达到 39.17%、人均公共绿地面积 8m2;建成省级园林式单位 15 个、市级园林式单位 57 个、市级庭院绿化先进单位 149 个,市级绿化先进小区 11 个.2007 年宜君县被全国绿委表彰为"全国绿化模范县",2009 年耀州区被全国绿委表彰为"全国绿化模范县(区)".2009 年城市空气好于二级以上的天数达到 334 天.2008 年被全国绿委、人力资源和社会劳动保障部、国家林业局评为"全国三北防护林建设突出贡献单位","陕西省森林资源管理先进单位",2009 年荣获"全国 '五五'普法中期先进集体" ,"陕西省西部大开发突出贡献集体 "等荣誉称号.在市委、市政府的正确领导下,通过全市广大林业干部的共同努力,2009 年,铜川市被省绿委评比表彰为"陕西省绿化模范城市"(图 3-5).
　　
　　铜川市并没有就此止步,2010 年启动实施包括创建全国绿化模范城市在内的三创工作,紧紧围绕国家大力发展林业和增加森林碳汇的良好机遇,以"铜川增绿,农民增收"为目标,绿化建设步伐加快,更加深入的开展造林绿化和环境治理工程,为建设"生态陕西,和谐陕西"做出新的更大的贡献!