结 语
随着互联网技术的发展,新闻聚合器雨后春笋般发展起来。新闻聚合技术的出现引发传统新闻媒体的争议和不满。搜狐诉"今日头条"案作为国内传统新闻媒体与新闻聚合平台间著作权争议的第一战,掀起了业界对聚合搜索平台著作权侵权问题的讨论热潮。面对新技术的产生,我们应从现行的法律法规对新闻聚合搜索行为进行性质分析。
首先,对新闻聚合搜索平台的聚合搜索模式展开分析,其涉及著作权争议的主要有复制新闻标题摘要及转码的行为是否侵犯复制权、对原新闻网站内容设置的深度链接行为是否侵害信息网络传播权。
其次,关于复制新闻标题和摘要的行为是否侵害复制权需要考量新闻标题及摘要是否达到独创性的标准,当做作品予以保护。这就要针对不同情况具体分析。
针对转码行为也有永久复制和临时复制的区分,永久复制侵权已无可非议,但我国作为发展中国家,本着鼓励互联网领域发展的态度,笔者认为不宜将临时复制纳入著作权法的保护范围。关于对原新闻网站内容设置深度链接的行为,笔者认为,我国《著作权法》中规定的信息网络传播权宜适用"服务器标准",才能与国际公约(WCT)中的规定保持一致,也符合我国现行法律体系中立法者的本意。
那么深度链接的行为由于没有将享有著作权的新闻作品上传至公公众下载的网络服务器中,不应被认为侵害信息网络传播权。在我国《著作权法》无法规范新闻聚合搜索行为的情况下,传统新闻媒体的利益将面临难以保障的局面。
最后,我们应借鉴国外的先进立法经验(如德国创设的报刊出版者权、西班牙的公平补偿制度以及日本的反不正当竞争规制模式),建立适应我国国情的新型新闻出版者邻接权制度,并辅助以《反不正当竞争法》进行调整,以寻求传统新闻媒体、新闻聚合器及用户三者之间新的发展道路,实现网络新闻著作权保护的合作共赢。
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