公安应用写作教学新思路的探索

　　任何一门课程的教学都必须同当前政治、经济与文化发展的需要保持同步。公安应用写作课是一门融法律、公安业务、写作等学科为一体的综合性课程，它的逻辑起点和归宿是各类公安文书的撰写和使用，其特殊性决定它要以服务社会为第一要务。公安应用写作课同公安工作的一线实践是密不可分的。随着法律、法规的不断完善，公安机关执法的实体、程序方面的依据都会有所变化，公安应用写作课必须时时面对社会发展的新情况，以公安执法一线所需为着眼点，使教学理念、设计备课、施教练习、考核实践等各个方面不断发展完善。因此，我们要紧跟形势，因材施教，积极探索公安应用写作教学的新思路，确保公安应用写作课与时代同步。

　　一、确定正确的授课理念
　　
　　警察是个特殊的职业，作为警察应具有高度的法律意识及较强的组织性和纪律性并需要承担更多的社会责任与义务。《中共中央关于进一步加强和改进公安工作的决定》指出“:加强教育训练工作，建立适应实战需要的训练体系。积极创新教育训练机制，改进教育训练方法，全面落实民警上岗前必训、一线民警必训制度，提高公安民警的政治、业务、体能素质和实战技能。”

　　这里已经明确把民警的政治、业务、体能素质作为公安教育训练的目标，而公安文书是公安机关行使职能的工具，其质量如何直接影响公安工作的质量和效率。我们要认识到二十一世纪培养的人才应是高素质的综合型人才，他们具有较高的人文自然科学理论水平，具有较强的动手能力，有极大的创造力。这种开拓型的人才，必须从宏观的角度去培养，才能收到实效。公安应用写作教学并非只是简单的基础知识教育，而是一种终身的能力教育。因此，在授课过程中我们不应只着眼于文体、文种、写作方法的微观教学，更应着眼于学生的动手能力、创造发挥能力和思维能力，加强技能训练，完善民警智能结构，培养高素质民警，以满足新时代社会所需。

　　（一）从课程特点与性质看，公安应用写作不同于其他公安学科（譬如公安概论、侦查学、预审学等），具有基础性与文书性；也不同于一般意义上的写作（诸如文学创作、其他行业的应用文书写作），具有实用性和综合性。从性质上理解，它是研究公安机关在执行国家赋予的各种公务活动中撰制和使用的文书和文章的写作。无论是公安管理还是具体办理案件，都离不开公安应用写作，能够制作合格的公安文书是每一个公安民警的基本功。要求每一位学生重视公安应用写作的学习，使其成为一名合格公安民警，能够胜任公安工作。

　　（二）从课程目标看，公安应用写作是公安工作的重要组成部分，其质量如何直接影响到公安机关办案的质量或效率。迅速高效地收集、处理和传播信息也是现代信息社会的一切社会管理者包括作为社会治安管理者的公安民警必须具备的素质之一，也是一个具有现代管理水平的人民警察工作能力的体现。公安应用写作课程的任务和目的就是通过写作知识、写作能力的内化，使学生形成一种在特定的公安工作环境中对特定的公安写作活动具有的感悟、适应和胜任的品格。在教学过程当中，教师能够充分传授公安应用写作的原理和技能，使每位学生能够制作出规范的公安应用文书，在潜移默化中，使学生具备这一基本功，为成为合格的公安民警、胜任未来的公安工作打下坚实的基础。

　　（三）从我院公安专业的学生特点出发，主要存在的问题是汉语写作基础差、知识面狭窄、两极分化严重。根据上述实际情况，适当增加课时，使每一位学生基本掌握公安应用写作理论，能够制作出规范的、符合要求的公安应用文书。并且通过文书制作，有效地培养学生政治思想、理论水平、政策法律水平、文化修养和公安业务能力及文字表达等综合素质。

　　二、制定合理的课程模式
　　
　　（一）转变封闭式、继承式的传统教育模式，实行开放、创新的教育模式。目前，院校教育重视教师的讲授，忽视学生学习方法的研究；重视学生的学习态度，忽视学习方法的指导。这种教育只会使学生亦步亦趋，培养出来的学生自己获取信息和探索未知的能力较弱，只适宜于应付以考查学生掌握理论知识为目的的传统考试，而不能在实际工作中处理新情况、解决新问题，更谈不上在工作岗位上有创新能力。因此，必须转变这种教育模式。第一，应尽量创造条件把课堂延伸到公安一线，使学生置身于真实的写作训练环境中，使其技能、心理以及协调能力得到充分的锻炼。第二，邀请公安一线的模范、优秀管理干部到院校传经送宝。让这些模范、能手、标兵与学生直接对话，回答学生提出的问题，让学生在对话中了解公安战线的真实情况和最新动态，了解实际工作中的具体方法。

　　（二）转变以教材为中心的教学模式，坚持“紧贴公安工作实际，不断充实教学内容”的教学模式。针对部分教材内容浅显、知识老化以及教材更新周期过长等现象，教师在教学过程中，应及时充实和更新教材内容，把一些实用而未编入教材的新内容，经加工提炼，反复论证，纳入教学计划，改变只满足一般知识性介绍的倾向，力求教学具有较强的针对性，使内容真正贴近公安实际。一是将上级的指示、通知、通报等文电的最新精神融入教学。

　　上级的文件、电报、传真是各级贯彻公安部战略决策的具体措施，最具时效性、针对性。因此，应及时将上级的指示、通知、通报等文电的最新精神补充到各类教材，融入教学。这就要求学校应将此类文电发至相关教研室并组织老师认真学习，吃透上级文电精神，融会贯通，尽可能将新政策、新举措贯穿于教学之中。这样，学生所学知识才能紧贴实际，最大限度地缩小与公安实际任务的差距。二是及时下基层调研，掌握基层公安工作的第一手资料。学校要及时派出教师下去调研，了解公安一线的情况，汲取公安一线的新鲜经验，不断充实和调整教学内容，依据公安工作的需要办学治校。

　　三、探索适合学生的教学方法
　　
　　转变以教师为主体的单向式活动的教学方法，采用师生互动式双向交流的教学方法。在目前的课堂教学中，教师一般比较注重发挥自己的主体作用，教师对怎样控制课堂局面，把握教学进程和怎样讲课，积累了丰富的经验。这些都是教师应具备的基本素质。但是，这种以教师为主体活动的教学方法，忽略了学生的主动自主发展和主体自主思维活动。学生长期被动“吸收”,缺乏自主学习和创新学习的态度和能力，导致其思维活动较为普遍地存在着依赖性。这样的学生毕业到基层，必须独立解决某些问题时，就会显露出思维活动的无序性和茫然性。为解决学生学习自主性缺失的问题，就应当运用以学生为主体、教师为主导的互动式双向交流的教学方法。

　　四、建立新型考试方法和标准
　　
　　考试是检验教学效果的重要手段，对促进学生的学习、训练，改革教学方法，提高教学质量有着重要意义。公安应用写作课应转变以考查学生掌握理论知识为主的传统考试制度，建立以检验学生的实践能力、自主思维能力和创新能力为主的考试制度，使教学真正地成为培养人、塑造人的一种手段。首先，在课终考试上，变“纯理论考试”为“多项综合能力测试”.纯理论考试很难反映学生的真实水平和实际操作能力，容易造成“高分低能”,同时也容易使学生形成“平时无所谓，考前搞突击”的不良学风。为改变这种状况，应把课终考试分解成多项综合能力的测试。一般可采取基础理论笔试、案例作业考试、现场实践模拟考试等方法。这样既考查了学生的基础理论，又考查了学生的知识应用能力。这就有效地防止了“单打一”和“死记硬背”,全面检验了学生的基本素质和综合能力。其次，应把平时应用知识的口试、作业及测验作为总成绩的一部分以便对学生的口头表达能力、总的书写能力及平时的思考能力进行综合的评定。

　　参考文献：

　　[1]沈晓霞。探索公安应用写作教学的新思路。河北公安警察职业学院学报，2006（2）
　　[2]马万苓，刘哲。公安应用写作教学改革研究。湖南公安高等专科学校学报，2008（1）
　　[3]王敏。公安应用写作教学改革的设想。广州市公安管理干部学院学报，2009（4）
　　[4]辜静波，李红慧。关于公安应用写作教学模式改革的思考。教育与职业，2009（30）