结论
食品安全行政检查制度作为我国食品安全监管制度的核心,在完善我国整个食品安全监管体系方面是必不可少的。食品安全行政检查不力,虽然不是食品安全问题产生的直接原因,但是目前食品安全行政检查的法律法规不完善、食品安全行政检查体制运行不畅、食品安全行政检查的程序不规范、不统一、食品安全行政检查方式单一以及对食品安全行政检查的监督不力,正是影响我国食品安全问题顺利解决的重要原因之一。通过构建科学、规范的食品安全行政检查制度,可以预防和减少很多食品安全问题。因而解决我国食品安全问题,食品安全行政检查制度具有不可替代的作用。完善我国食品安全行政检查制度,主要通过以下五个途径完成。一是通过进一步完善食品安全行政检查的立法制度,为行政机关的食品安全行政检查行为提供强有力的法律依据,事先预防食品安全事故的发生。二是通过完善食品安全行政检查体制,为食品安全行政检查的法律法规、政策和方针的有效实施提供组织保障。三是通过食品安全行政检查程序的完善,进一步规范和控制食品安全行政检查。四是通过运用政府、食品行业协会以及公众参与的多元化的检查方式,形成全社会共同参与检查的氛围,进一步提高食品安全行政检查的效能。五是通过加强食品安全行政检查的内部监督和外部监督,促进行政机关及其工作人员依法实施食品安全行政检查,从而使食品安全行政检查制度的运行更加顺畅。
目前世界各国对食品安全监管或者是食品安全管理的研究已经相当深入,但是从行政法学的角度,全面系统地专门针对食品安全行政检查问题进行研究方面还存在不足。这既有理论研究不足的问题,也有实务中的问题。本文是对食品安全行政检查制度系统研究的初步尝试,在研究内容的全面性以及研究体系上尚不够理想。同时由于研究能力所限,导致对某些观点的探讨未达到尽善尽美。在今后的研究中要持之以恒,继续深入对该课题的研究,也希望更多的行政法学者关注我国食品安全行政检查制度的发展。
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本篇博士论文已完
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4.3.3加强食品安全行政检查信息的公开4.3.3.1信息公开的必要性第一、提高食品安全行政检查透明度的需要行政检查作为行政机关获取行政信息的一个重要手段之一,是实现行政目的不可或缺的行政行为方式。我国《食品安全法实施条例》第51条规定,...
4.3食品安全行政检查程序的规范程序规则是对行政机关行政检查行为进行控制的重要手段。不管什么类型的行政检查,符合法定程序要件是法治主义的必然要求。①目前,我国还没有统一的行政程序法。但是随着我国《行政处罚法》、《行政许可法》、《行...
有必要顺应服务型政府的转型要求,增进食品安全监管部门与行政相对人之间的交流,从立法与执法的角度探究完善食品安全行政约谈的路径,以期为食品安全监管柔性执法提供理论指导,降低行政执法成本,更好地为人民的食品健康问题提供保障。...
在网络餐饮产业急速发展的同时,食品安全问题也如新时代的雨后初笋般“厚积薄发”,隐患重重。在2017年的中国食品安全关注度大数据中,“外卖”二字已经在热词榜中位于前列。近年来,外卖食品中毒案件不断增长,严重威胁着消费者的生命健康,不容忽视。...
6.1.2.2构建食品安全行政检查自我评价制度行政评价法律制度的宗旨就是对行政主体的工作进行评价来约束行政权在合法、合理、可操作的范围内行使,以维护相对人权益为基点,最终实现增进社会公共利益的目的。②食品安全行政检查的自我评价制度是指行...
归属为惩罚性赔偿制度,不同一般的民事赔偿,惩罚性赔偿侧重对受害方的补偿性功能和遏制不法行为,一是在精神上更能体现对受害方的完全补偿原则,二是通过对不法行为人强加责任加重,实现报应遏制。1食品安全法惩罚性赔偿适用制度构成要件1.1主体要件食...
我国食品安全事件频发导致国家和社会对食品安全监管机制倍加重视,《食品安全法》及其配套规范性文件对食品安全监管机制进行了调整,并作出了更为全面的规定,这在一定程度上保障了人民群众的生命和健康。尤其具有重要意义的是《食品安全法》确立了食品案件...
3.4.1进一步发挥食品安全委员会的协调职能我国《食品安全法》已经将国务院食品安全委员会明确界定为高层次议事协调机构.根据此次国务院第六次机构改革方案,国务院食品安全委员会办公室的职能也整合到了国家食品药品监督管理总局,国家食品药品监...
1问题的提出食品安全问题是一个全球性治理难题。我国政府为此付出诸多努力,比如多次改革国家的食品安全监管模式,处理大批的食品违法经营者以及涉事渎职官员。即便如此,重大食品安全事故仍时常见诸报端,此不赘述。在消费者看来,食品安全问题...
1.3加强食品安全行政检查的必要性安全是保障人类得以在社会中维持基本生存以及追求自身发展所需的最主要、最重要的条件.人的本能使人对自身生命健康、财产所有和享有自由等方面的保护具有内在的强烈需求--会长存人一生的需求.①食品安全的保障尤...