责任成本核算方法

　　3.5 责任成本核算方法。

　　责任成本核算有很多成功的经验，是XZ公司可以借鉴的，此处只给出责任成本核算的基本原则、核算的基本内容和核算的组织。

　　3.5.1 责任成本核算的原则。

　　已有研究成果给出了很多责任成本核算的原则，本文只在这里强调下面两个原则：

　　（1）与现有的成本核算体系和方法相融合的原则。与前面所谈到的确定责任成本目标的原则相一致，做责任成本核算时分解的成本项目要与现有的成本项目相一致，这样利于该模式的推行。今后随着该模式水平的不断提升，可以考虑为特殊需要增加或者修改一些成本项目。

　　（2）实事求是的原则。成本水平既要比现有水平有提升、体现出不断进步，又要有实现的可能。实现的可能既要考虑到现有的水平，又要考虑到通过施工组织设计优化和其他管理措施的改进所能够挖掘出的潜力。此外，要做到每个数据都有依据，而且要确保数据真实、准确。

　　3.5.2 责任成本核算内容。

　　项目成本核算项目主要由正式工程的直接成本预算费用、现场经费和税金组成，各项目成本划分的内容和计算口径，应尽量与投标书工程量清单一致。

　　具体的核算内容包括：

　　（1）人工费：是指直接从事建筑安装工程施工的生产工人的工资、奖金、工资附加费、工资性质的津贴、劳动保护费等。

　　（2）材料费：是指施工过程中耗费的构成工程实体的原材料、辅助材料、结构件、零件、半成品的费用和有助于工程形成的其他材料费用以及周转材料的摊销及租赁费用。

　　（3）机械使用费：是指使用施工机械作业机械使用费和租赁费以及施工机械的安装、拆卸和进出场费。

　　（4）其他直接费：是指施工过程中发生的材料二次搬运费、临时设施费、生产工具用具使用费、检验试验费、工程定位复测费、工程点交费、场地清理费。

　　（5）间接费用：是指项目部为组织和管理生产所发生的各项费用，如：项目管理人员的工资、奖金、办公费、差旅费等。

　　3.5.3 成本核算工作的组织。

　　成本核算包括公司层的成本核算和项目部层的成本核算。

　　公司层的项目成本核算由责任成本管理领导小组领导、办公室召集，工程技术部、财务审计部和项目部共同参与完成，其他相关部门配合。

　　项目部的成本核算由项目部经理组织，主要核算由项目部负责的成本项目。当需要掌握整个项目的成本时，可由公司层提供相关的成本数据。

　　3.6 工程分类与责任成本分解。

　　按照分类管理的原则，不同类型的工程项目应该采取不同的管理办法，因此，责任成本的分解也有不同。下面首先进行工程分类。

　　3.6.1 工程分类。

　　（1）工程分类标准。

　　根据公司的规模及各类项目的总报价和总工期等，为方便管理及有效的实施责任成本控制，对公司工程项目分为 3 个不同等级。

　　工程项目按照总报价、工期和是否外包三个维度划分为 3 类，一般来说，工程合同金额大、工期较长的划分为 A 类；工程合同金额较小、工期较短的划分为 B 类；如何是实施外包的工程，划分为 C 类，这类工程一般合同金额更小、周期更短。

　　对 A 类工程要在公司层面实施重点管理，加强过程控制；对 B 类工程由工程部层面重点管理，工程层面不做过程控制；C 类工程由公司外包，管理重点在合同。

　　（2）工程分类流程。

　　给出了工程分类的一般标准，但具体如何确定分类，因为还要考虑到一些更复杂的因素，所以最终的确定还需要一个工作流程：

　　（1）项目中标后由市场经营部和工程技术部经理按照工程分类标准对工程分类进行讨论。

　　（2）确定工程类别后，上报公司，总经理审批确认。

　　（3）如有特殊情况责任成本管理领导小组召开讨论会议，确定类别。

　　3.6.2 责任成本分解。

　　（1）责任成本结构。

　　前面已经提到，公司责任成本管理模式按两级管理层次设计，因此责任成本的分解也相应地划分为第一次分解和第二次分解。

　　第一层次第一次成本分解将一项工程的责任成本分解到项目部和公司层的职能部分；第二层次的第二次成本分解由项目部将责任成本分解到各项目分部（或者是子项目部、施工片区、施工段），直至施工队、施工组和各类成本项目，并对应相应的责任人。

　　"直到成本项",实际上还没有到底，是因为限于篇幅。实际应用中还需要再分解，到"成本分项".比如材料费，还可细分为各种材料：砂石、水泥、钢筋、木材、---,等等。"机械使用费"也可以再分解为各种不同的机械使用费，等。

　　（2）第一次责任成本分解工作内容与流程①公司责任成本领导小组依据项目合同金额、总工程清单、工程成本初步测算，按照责任成本测算的"小循环"工作流程，确定整个工程项目的责任成本，即公司层责任成本。

　　②公司管理层将公司层责任成本分解到项目部和公司层各个相关职能部门。

　　③公司层指导项目部对项目责任成本进行二次分解。在进行责任成本分解时，要对公司下达的责任成本目标，按总体不超、留有余地的原则和可控、便于核算和考核的原则，向操作层各责任主体进行分解，无法明确责任、易于产生矛盾和纠纷的留由项目部控制。公司下达到项目部的责任成本与项目部各责任单元责任成本总额之间的差额形成项目部的调配资金。

　　④责任成本分解的同时确定对应的项目绩效考核指标和相应的考核办法。

　　（3）第二次责任成本分解工作内容与流程。

　　第二次责任成本分解由项目部完成，公司层提供指导。

　　项目责任成本二次分解的编制依据：

　　①施工设计图纸；②实施性施工组织设计；③经核实的实物工程量；④劳务队伍招标单价及实际材料采购价；⑤与建设单位签定的合同文件；⑥公司颁发的《施工成本定额》；⑦公司的项目评估报告；⑧现场实际情况。

　　第二次责任成本分解流程：

　　①项目经理组织项目部责任成本领导小组及相关人员根据施工设计图及对工程的实地测算，分析确定每个责任单元、责任人的责任成本。

　　②把确定的责任成本分解文件交由工程科复核，看是否符合实际，是否具有可操作性。

　　③工程科复核通过后上报项目经理，项目经理与各责任单元签订承包合同。

　　④项目经理将工程责任成本分解报告及签订的责任成本承包合同报公司备案。