3 中小旅行社的发展和成本控制现状
3.1 中小旅行社发展现状
伴随着我国经济发展的大浪潮，旅游业已经成为我国经济发展的核心产业。作为旅游业核心组成部分的旅行社，随着旅游业的产生发展至今，经济效益和产业规模已然越发庞大。根据国家旅游局公布的数据可知，2013 年我国旅行社营业收入为 3599.14 亿元，较去年增长6.65%;资产合计为1039.77亿元，同比增长23.85%;全国旅行社总数为26054家，比去年增加 1110 家；旅行社直接从业人员 339993 人，同比增长 6.84%.
随着旅游业的繁荣，旅行社的发展一路高歌猛进，然而在激烈的市场竞争中，我国众多的中小旅行社正面临着生存发展的严峻考验。根据图 3 所示，在当今旅游市场上，出境游的比例正逐年增长，国内游有下降的趋势。这对于以国内旅游产品为主的中小旅行社的发展情况不容乐观。此外在线旅游企业的发展也正在挤占旅游市场份额，传统旅行的市场占有率有逐年下降趋势，中小旅行社的生存发展更为堪忧。
根据中小企业的划分标准，我国现有的 26054 家旅行社，除春秋、国旅、中青旅、康辉等屈指可数的大型上市旅行社外，其他绝大多数都为中小旅行社。据 2013 年中国旅游会上的数据表示，我国大型旅行社占据 5%,中型旅行社占 15%,其余的都为小型和微型旅行社。数量众多的中小旅行社是我国旅游业中不可忽视的群体，在当今旅游市场火爆的氛围下，却度过着属于它们的严冬。
不同于大型上市旅行社，中小旅行社缺乏雄厚的资金支撑，也没有优势渠道，在市场竞争中处于完全被动的地位。由于受困于企业规模，许多中小旅行社缺少设计研发能力，产品同质情况严重，只能靠低价格战略来竞争，陷入了微利运营的非良性轨道上。
其次，众多中小旅行社内部管理能力差，没有健全的财务制度，财务人员主要是负责出纳和报税，并没有专业的成本管理观念，在产品成本和经营成本上不能做到严格控制。
此外，中小企业业务数量与品牌实力无法与大型旅行社相比，无法取得产品成本的优惠价格，在成本价格上要高于大型旅行社。
由于自身的这些劣势，在面对大型旅行社的压倒性优势和携程、途牛等在线旅游公司的冲击下，传统的中小旅行社在如今旅游市场的竞争中出于极度的弱势地位，其发展可谓举步维艰。
3.2 中小旅行社成本管理现状
3.2.1 中小旅行社的组织结构和运营流程
旅行社是为旅游者提供旅游服务的中介机构，其基本业务由旅游产品设计、旅游采购、旅游销售、中介服务和旅游接待构成。根据旅行社自身业务，不同规模的旅行社设置的部门也不尽相同。我国中小旅行社的机构设置基本分为外联部、计调部、市场部、导游部、人事部以及财务部。
有些小型旅行社为了缩减运营成本，只设置了基本的部门，而且部门之间的分工并不明确，一人从事多职的现象普遍存在。例如许多小型旅行社没有设置专门的人事部，而是由经理来完成人力资源管理；根据旅游淡旺季之分，只配备少量专职导游，在旺季时再招聘大量兼职导游；财务人员为兼职会计，仅在月末进行报税，没有健全的财务制度。
旅行社一般没有自己的固定服务设施，其交通工具主要靠航空公司、铁路局、公路运输公司和出租车公司，餐饮和住宿靠宾馆、饭店，参观游览依靠各游览景点。因此旅行社的运营发展，需要靠上游企业来进行旅游采购，来完成整个旅游业务流程。
3.2.2 中小旅行社的成本构成
中小旅行社的成本费用按照与生产经营活动有无直接关系，分为直接成本费用和间接成本费用。
直接成本费用是指旅行社在组织游客过程中发生的各项直接支出，这些费用属于代收代付性质。主要包括房费、餐费、交通费、游览项目费、导游讲解费、票务费、保险费、行李托运费、机场建设费、签证费等。
间接成本费用是指旅行社为管理和组织经营活动及资金运行而发生的各项费用，包括营业费用、管理费用和财务费用。营业费用包括交通费、水电费、差旅费、职工福利费、经营部门人员工资等；管理费用包括管理人员工资和福利、办公费、低值易耗品摊销等；财务费用主要是旅行社筹集资金而发生的费用，利息支出、汇兑损失等。
3.2.3 中小旅行社的成本管理概况
成本是制定价格的基础，是旅行社进行经营决策的重要依据，其水平的高低直接影响企业利润的大小。中小旅行社在规模和资金上的劣势，使得其必须要精打细算，使有限的资金不要过度花费在未产生经济效益的成本上。因此对于旅行社而言，通过加强成本管理，严格成本控制监管，从而提高经济效益，具有很重要的意义。
目前，中小旅行社采用传统的成本计算和成本管理模式。传统成本计算法是把生产过程中的费用按不同的对象为依据进行归集，然后采用单一的标准进行分配来获得生产成本。中小旅行社受困于资金和规模限制，人员分工不明确，成本管理意识淡薄，产品成本计算是将费用按生产环节进行归集与分配，来获得生产成本，并没有完善的成本管理制度。
这种传统成本计算法最早在生产制造企业中运用而生，在直接人工成本占主要地位或间接费用所占比例不高的情况下进行成本计算。然而旅行社存在自身行业的特殊性，其产品是提供无形的服务，生产环节并不像制造企业那样产生太多成本，而是大多产生在供销环节，间接费用占据总成本费用的大量比例。采用传统成本法只能对成本费用进行粗略核算，并不能掌握准确的成本费用信息，因此传统的成本计算方法并不适用于旅行社这类的服务行业。
