1．引言
从经济角度来看，对于施工项目造价管理的目标是结合当前经济规律的要求，根据社会主义市场经济的发展形势，通过采用先进的管理手段以及科学管理方法，合理地确定造价和有效地控制造价，以提高投资效益和建筑安装企业经营效果。为了有效地控制工程成本，施工项目造价管理的任务应当在工程全过程建设中采取动态成本管理，强化施工项目造价的约束机制，维护有关各方面的经济效益。以下将结合工程实例，提出在工程实施中如何控制工程成本。
2．施工前期的造价控制
在工程施工前应当确定出采取合理的造价管理措施以及材料费用控制策略等。
（1）采用扁平化管理，减少中间环节。本标段采用一级扁平化管理模式，设置大财务、大物资，减少资金支付的必要环节，有效控制资金使用，提高使用效率，坚持一支笔报销原则，避免财务混乱，出现透支现象和违规现象发生。
（2）设备材料采购的费用控制。工程所需材料占工程投资的比重较大，严格控制材料费用，是工程投资控制的重要环节之一。本工程对于甲供材料采购供应方案采取由建设单位统一招标采购。甲控材料采购供应方案采取由统一招标采购。甲供材料按设计文件给定的规格、数量，结合施工时间安排，提前编制使用计划，并明确到达时间、地点及负责人联系方式。对工程项目的设备和材料实行自主采购。公司建立了物资供应与采购管理等一系列制度，对设备材料的采购实行了招投标制。运用市场竞争法则，选择有资信、有能力、服务好的供货商作为询价对象，通过招标择优选购。
（3）严格合同管理，控制资金投入。根据本工程特点，项目经理部与施工工区、施工队根据担负的施工任务签订了承包合同，从而实现了合同化管理。坚持合同化管理，最大限度地避免和减少工程实施过程中的不确定因素和随意性；严密制定合同文件，合理确定工程合同的界面与工程范围；尽量实施闭口总价合同，锁定建设成本。
3．施工过程造价控制
施工过程是造价控制的关键环节之一，在该施工阶段必须重视施工过程的管理等方面，从工程实践经验，以下将针对该施工环节而提出一些可行的造价控制措施。一是抓好施工组织管理，力求缩短施工工期，在进度控制工作中，以进度大节点作为控制的关键，保证落实大节点目标。建立工程协调制度，定期或不定期地协调各单位之间的进度关系，实施工程进度的动态控制，及时调整进度计划。科学的进度规划和有效的进度控制，确保了总进度目标的实现。二是优化施工方案，节省投资施工方案的合理与否，直接影响着工程投资，因此要力求施工方案科学、合理、经济。三是严格验工计价制度，防止超额拨付现象发生。
四是严格现场签证制度，未经签证不得纳入工程投资结算；增加费用，不得进入结算。五是建立“工程进度款控制台帐”，严格控制工程进度款。建立了“工程进度款控制台帐”作为每次对承包单位支付进度款的一个主要依据，使对各承包单位的进度款项支付动态一目了然。确保按实支付进度款，有效地控制工程进度款的支付。
同时在施工过程中还应当优化施工组织设计，提高工程效益。根据本标段工程的特点和技术要求，积极与建设单位、设计单位配合，充分了解设计意图，运用成熟的施工经验，合理配置生产要素，编制先进合理、经济高效的实施性施工组织设计。保证工程项目整体质量、进度、投资按照要求有序进行。另外施工中还应当积极推广应用“新技术、新材料、新工艺、新设备”，提高工效，降低物耗，并结合现场实际情况，对设计方案进行技术经济对比分析，优化设计，保证国家的建设资金合理使用，向科学技术要效益。
另外，还应当加强机械设备保养和维护，确保设备正常运转，减少因机械故障导致人力、物力资源的浪费。加强施工安全管理，降低安全事故造成的人员及财产损失，减少不必要的支出。严格工程质量目标管理，认真贯彻GB/T19001-2000-ISO9001标准，做好预控和监控，充分发挥现场QC小组的作用，按照PDCA循环原理组织实施，把紧质量关，消灭质量通病，确保工程一次达标，一次成优，坚决杜绝因质量问题而造成的工程返工浪费，向质量管理要效益并最终降低工程整体维修费用。
4．其余造价控制策略
（1）发挥审计监督作用，重视建设项目全过程审计。加强工程项目内部审计是工程投资控制最有力的一环，审计机构对与工程建设项目有关的财务收支真实、合法、效益进行的审计监督，具有独立性和客观性的特征。对工程项目整个施工生产活动的全过程进行审计，事前审计确定优化的施工组织设计，事中设计确定材料的消耗、质量的真实性，事前审计，可使工程项目施工方案的编制更趋合理，并能帮助工程项目管理班子提前“把关”，有效地防止或避免可以预见的失误。事中审计，即对施工阶段中若干个过程所作的审计，更有针对性、效益性，做好了，能达到事半功倍的效果。成本控制工作贯穿于工程建设的全过程，每一阶段的投资确定，如果都经过审计这一环，那么，投资的控制在很大程度上就有了保证。
（2）充分利用自采资源，降低工程造价。根据工程进度编制资源供应计划，并在施工中进行资源动态管理，合理安排材料、设备、劳动力投入时间，即降低机械费、人工费等各项费用，提高自身经济效益，又促进当地经济发展。充分利用隧道出碴，加工砂石料，降低工程成本。
（3）加强内部管理，挖掘自身潜力。充分调动施工人员的生产积极性，增强施工人员成本管理及降耗增效的责任意识，并实行计件工资制度，提高劳动生产率，降低人工费。在编制材料计划时要和施工图纸、施工进度、施工现场紧密结合，材料采购时减少中间环节，对于多渠道可供材料，要货比三家，加强材料计划管理，做到用多少材料就购多少材料，严禁造成多余材料浪费的现象，大宗材料要做到批量进货，缩小批零差价，做到适时用材，适时进货，减少材料库存，提高资金利用率，加速资金周转。材料现场管理严格，健全材料入库与出库制度，实行定额发料，堵塞各种漏洞。材料使用严格按操作规程办事，减少操作损耗。现场材料堆放有序，运输过程严格监控，使材料成本控制在最低限度内。
5．结语
工程成本作为企业经营成果，其是评价企业经营管理水平的重要手段。因此加强工程成本控制，最大限度降低工程成本，是摆在建设行业面前的艰巨任务，也是建筑企业提高经济效益的关键一环。从工程实施效果来看，本文所提出的工程成本控制措施可以有效地控制成本，值得同行所参考借鉴。
参考文献
[1]刘栋军,张阳.建筑项目施工管理过程中的工程成本控制分析[J].中国建筑第六工程局有限公司.中建六局土木工程有限公司,2009(25):30-31.
[2]高莉.加强施工企业工程成本控制,提高经济效益[J].价值工程,2006(21):28-34.
[3]崔玉凤,李玉军.浅谈施工企业工程成本控制[J].冶金财会,2005(02):115-117
