财政扶持科技创新资金落实中政府审计的作用

政府审计论文第八篇：财政扶持科技创新资金落实中政府审计的作用

　　摘要：新时期国家积极投入财政支持，推动科技创新为经济高质量发展提供新动能，推进我国经济的结构性改革。为确保财政扶持政策落到实处，财政资金得到合理有效的利用，开展针对财政扶持科技创新的审计工作具有一定的现实必要性。本文在简要阐述政府审计的内涵基础上，结合科技创新的特性阐述了开展针对财政扶持科技创新经济的审计工作的必要性，最后提出了政府审计视角下政府审计视角下财政扶持科技创新经济路径。

　　关键词：政府审计; 财政扶持; 创新经济; 路径探索;

　　党的十八大以来，我国大力实施创新驱动发展战略，充分发挥科技创新在推动经济发展方面的新动能作用。在此背景下，科技创新为推动经济的高质量发展和供给侧结构性改革提供了动力，推进了我国经济现代化建设进程。目前，我国已经实现在许多重点领域的率先跨越式发展，我国经济正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期。国家高度重视在扶持科技创新经济发展层面的政策支持，依靠科技创新加快推进供给侧结构性改革。而如何确保财政资金以及财政扶持政策落实到实处，则必须要发挥政府审计的审计监督作用。本文侧重对政府审计视角下财政扶持科技创新经济路径进行探索。

　　一、政府审计的内涵

　　政府审计是指由政府审计机构负责针对各项会计账目予以独立的审查和监督，借此来确定财务支出的真实性、合法性以及效益等。从本质上讲，政府审计是站在独立的角度上对受托经济责任的履行结果予以监督。随着审计理论的不断丰富和发展，审计的内容正在逐步从真实性、合法性审计向兼顾效益性、经济性拓展。通过开展政府审计工作实现的目标主要包括两个方面：一是对各项财政预算资金是否得到合理、有效地利用予以监督；二是从客观角度对财政决算情况予以公证和鉴定，及时发现其中存在的突出问题，并揭露其中存在的一些违法违规行为。

　　二、政府审计对财政扶持科技创新经济发展的重要作用

　　一是通过政府审计可以确保政府发挥其应有的职能，促进政府工作效率以及管理能力的提升。政府部门通过采取一定的财政政策扶持区域科技创新，充分利用现代科技技术，推进经济发展的现代化，促进供给侧结构性改革。在此过程中，通过政府审计可以确保政府在管理、促进各项财政资金落实到实处层面，发挥其应有把关作用。其中，政府审计对于政府管理的作用在于促进政府部门可以适应经济现代化建设的需要，通过有效地提升行政效率和管理绩效，促进财政扶持科技创新经济发展的目标得以实现。同时，也有利于增强政府内部控制，确保财政资金得到合理有效的利用，树立起廉政政府，取信于民的良好形象。此外，通过有效地政府审计工作可以确保政府项目目标的实现，履行政府的重要责任。

　　二是通过政府审计可以形成一种重要的制约和监督机制。在财政扶持科技创新经济发展的过程中，为了较为全面地对财政资金的使用和管理予以反映。通过政府审计发挥审计的独立审查和评价作用，可以评价财政资金使用与管理的有效性，发现财政资金使用过程中存在的不合规、不经济、缺乏有效性的行为等。同时，政府审计在资金的使用过程中也发挥了重要的监督制约作用。

　　三是通过政府审计可以评价和发现财政扶持科技创新经济发展过程中存在的问题，并提出有帮助的建议。通过政府审计机关独立地对财政资金的使用情况，管理情况的有效性予以评价，及时发现其中存在的突出问题。通过有效的评价指标分析，确定造成问题出现的主要原因，从而从审计层面可以提出有帮助的建议，寻找可以减少资金浪费，提升资金使用效率，促进科技更好地发挥其在推动经济发展中的重要作用。政府审计的核心在于通过确定存在的问题和原因，寻找有效的解决途径，增强政府在促进公共资源使用和管理，促进财政资金有效利用方面的重要责任。

　　三、政府审计视角下财政扶持科技创新经济路径

　　（一）健全政府审计监督配套的法律法规体系

　　为确保发挥政府审计在促进财政扶持科技创新经济发展中的重要作用，必须从法律层面明确政府审计的独立性和重要地位，为政府审计发挥应有的作用提供法律层面的保障和依据。同时，在开展政府审计工作时，针对行业的差异，也应有差别地制定配套的规章制度，确保政府审计工作的顺利开展，发挥政府审计在跟进政策落实，促进资金合理有效利用，强化财政扶持资金的管理等方面的重要作用。

　　（二）充分整合各类审计资源，确保政府审计工作的有序开展

　　为确保可以发挥科技创新在促进经济增长方面的重要作用，必须高度重视政府审计工作的开展。而这个过程中，应当充分整合各类审计资源，为政府审计工作的有序开展奠定扎实的基础。具体如下：一是合理调整和优化政府审计机构的设置。要建设审计小组，明确各部门的职责，通过部门的合理整合和调整，促进政府审计机构内部职责划分的合理化。在审计小组中，小组成员必须具备扎实的审计理论知识和熟练的审计工作技能，满足政府审计工作的实际需求。二是充分利用和发挥第三方审计机构的专业性优势。同时，注重引进优质的社会审计人才，完善政府审计人才队伍，形成对政府审计的有效补充，确保政府审计工作效率的全面提升。三是充分发挥现代信息技术和大数据技术的优势，促进审计信息平台建设。在政府审计工作开展过程中，充分利用现代大数据技术、信息技术可以快速地实现对各类审计资料的录入、归档、整理和共享。同时。基于审计信息平台可以实现部分审计成果的便捷查阅和利用，可以有效地提升工作人员的工作效率，确保审计工作的质量，减少审计人员在烦琐工作失误中耗费的时间和精力。

　　（三）建立公开、公正的政府审计工作透明制度

　　为确保财政扶持资金得到高效的利用，且确保相应的项目顺利推进，发挥在促进经济增长的重要作用，实现其应有的社会效益，必须要建立起公开、公正的政府审计透明制度。具体而言：一是应当加强阳光工程建设，确保政府审计工作过程中的责任，确保审计获得的结果公开、公正，接受官方的监督。但是，针对一些涉及国家机密的内容，必须要依据国家法律法规相关要求，做好保密工作。二是针对政府审计过程中存在的不同类型的问题以及文件种类，确定是否对其做出限定反馈处理的时间。如果需要限定反馈处理结果的时间，则需要在明确告知主管单位审结果和处理情况等。这样可以有效地增强审计问责。三是充分利用现代媒体渠道，确保审计工作获取到的信息可以及时通过一些大型媒体、正规媒体微博、报纸等，及时将政府审计的结果信息向公众公布，确保政府审计的规范性。

　　（四）加强政府审计工作队伍建设

　　目前，我国经济正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期。国家高度重视在扶持科技创新经济发展层面的政策支持，依靠科技创新加快推进供给侧结构性改革。如何确保财政资金以及财政扶持政策落实到实处，则必须要发挥政府审计的审计监督作用。这个过程中，政府审计工作队伍的建设是不可或缺的。审计队伍建设，既包括知识储备、业务水平，也包括职业道德、责任意识等等。具体如下：一是提升审计人员的准入门槛，加大对审计工作队伍的考核力度，提升审计工作队伍的整体水平。二是加强针对审计工作队伍的继续教育和培训，定期学习审计领域最新的理论和方法，紧跟时代的步伐，确保审计工作队伍的能力与时俱进。三是注重加强审计工作队伍的职业道德塑造。审计工作对工作人员的职业道德水平有着较高要求。为此，政府应在强化业务培训和能力培训的同时，关注和重视审计人员的职业道德塑造。四是树立审计工作队伍的守法意识和责任意识，杜绝违法犯罪行为，确保审计的权威性。

　　结语

　　总之，科技创新为推动经济的高质量发展和供给侧结构性改革提供了动力，推进了我国经济现代化建设进程。而财政扶持为推动科技创新，推进经济由高速增长转向高质量发展，为了确保财政扶持落实到实处，应当充分政府审计的重要作用，确保财政扶持涉及的资金得到合理、有效地利用，确保资金的管理合法合规，最终为发挥财政扶持在促进科技发展，推动经济高质量增长方面的重要作用，推进我国经济现代化建设的进程，确保我国经济的健康、稳定，长远发展。

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