引言
随着林业发展的步伐越来越快,对林业的投资也越来越大,面对新形势, 林业的财务工作也显得更加重要,但是我国的林业的预决算审查工作,还存在着各种各样的问题,要想解决这些问题,必须对林业财务工作的管理制定相应的措施,保证林业又快又好发展。
一、林业发展的预决算审查工作存在的问题
(一)林业财务核算体系的问题
目前,对林业的财务统计只是对市场上交换的货币交易进行计算,而在林业的生产经营者反映不了全面的社会生态效益,林业财务核算体系,没有全面考虑到对林业经营的单位的资金保全问题,育林资金对林业的可持续发展起到重要的作用,但是由于资金需要政府部门统一安排和使用,造成了林业经营单位无法维护再生产。
(二)林业会计监督体系的问题现阶段,林业不全面的企业组织结构,只方便了行政的管理,忽视了对林业企业内部各级部门职责和权限的划分,从而造成了林业企业工作效率低、管理层次多和职责不明确的现象。我国每一个会计人员、每一个会计机构,财会法律法规的赋予他们职责和权利,对单位或组织的经济活动进行监督,但是许多单位仍存在着内部监督制度不完善的现象,甚至有些单位根本就没有内部规章制度,也存在着单位虽然建立了内部管理监督制度,但是没有去落实实施,没有完整的监督体系。
二、做好林业预决算审查工作的措施
(一)健全林业财务核算体系
林业的发展离不开资金的投入,林业的财务工作是林业产业发展的核心问题.健全林业财务核算体系,设立林业会计的核算方法,构建一套高效的林业会计核算体系,林业会计信息的公开,反映林业林业生态环境的影响,生态效益与经济效益、社会效益有机结合起来。建立完善的林业财务制度,建立岗位责任制度,财务人员必须遵守国家的法令法规,秉公办事,坚持原则、廉洁奉公,严格办事程序。财务人员分清受理业务的责任,及时对林业账目细心核对,账簿详细登记。财务支出需要统一审核制度,财务部门必须对林业财务支出的原始凭据报销审核确保内容的完整与规范性,盖章之后,首先经林业单位的财务主要负责人审批签字之后才可以进行报销,经过上级的决议才能对林业项目拨付资金,形成拨款的文件,工程资金的拨付要严格按程序、林业项目工程的进度,资金要按文件的指定用途使用,遵守国家财经法规,同时要随时接受各级部门监督与检查.
严格的报销制度,在原始凭据的审核与签字之前,需要经办人在凭据背面署名、报销的内容及报销的日期。苗木收购的票据,苗木对外开据的附件都必须要有相关的证明,经办人审核签字以及调拨凭据,盖上单位章,原始凭证要有经办单位印章和具体经办人签名印章。林业工程项目的支出,具备工程的决算书、合同书验收证才可以报销.
(二)加大对林业财务的监督与检查
林业产业发展需要加强财务管理与监督,财务管理与监督是林业发展的一项重要任务,是进行依法管理、依法监督。财务的核算制度,专项资金的管理要严格按照规定,严厉打击一些私挪公款,做账外账的违法行为。政府采购要按照《政府采购法》严格执行,林业项目工程需要用到的设备必须严格按照政府采购规定,“透明”采购。
按照项目资金管理的规定使用资金,健全项目资金审查审批的程序及相关的财务制度。项目单位在工程实施前要公示林业项目工程的建设内容及资金情况,实行工程项目招投标制度。林业项目工程资金管理的程序要规范化,按项目的具体实行来进行资金的管理,项目的承担者要及时向财务报账,保证林业项目工程资金的到位,拨款要严格按程序、工程主管局可以依据林业项目工程的进度做出适当的调整,对一些没有开工的林业项目工程甚至可以取消补助款。
对林业项目工程投入的资金,必须遵守资金的使用原则,并接受财务部门、项目主管部门等的核算审计与监督检查。报销的票据必须是符合规定要求的、合法的发票,支付款项的原始票据,要附带收支、收益分配、各项财产、专项资金的使用情况。
(三)宏观调控林业财务工作
林业的发展有利于生态环境的改善,促进国民经济的发展,加强对林业的发展,需要宏观调控林业财务工作,政府宏观调控的一个重要的方面就是做好林业财务工作,对林业的预决算、资金拨付、投资、专项拨款、补贴等宏观调控,与行政管理相结合,促进林业产业又快又好发展。
三、总结
要想做好林业发展的预决算审查工作,只有不断的实践,汲取经验,建立完善的林业财务制度,健全林业财务核算体系,加大对林业财务工作的监督与检查,才能提高资金的使用效果,确保资金能够安全、有效的运行,提升财务人员的财政管理水平,从而实现林业产业发展的目标。
参考文献
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