线上教育发展不平衡问题与解决策略

　　摘    要：　近几年, 随着微课、MOOC及翻转课堂等教学形式大量进入并广泛应用于教学、教育信息化, “互联网+”教育等理念已成为现代教育的主流发展方向。但是, 由于区域经济、信息技术发展的不平衡, 以及线上教育资源投放存在“质”与“量”上的不平等等诸多问题, 导致线上教育发展不平等, 甚至于产生了“数字化鸿沟”的问题。本文以信息化背景下线上教育发展为研究对象, 展开调查研究、分析其发展现状、存在的问题, 并尝试寻找解决的方案, 以期为线上教育的公平、健康发展提供借鉴意义。

　　关键词：　信息化; 背景; 教育平等; 研究;

　　一、线上教育的发展背景

　　20世纪90年代, 美国开始实施的“信息高速公路”计划, 其将信息技术在教育中的应用作为实施面向21世纪教育改革的重要途径, 美国的这一举措引起了世界各国的积极反应。教育信息化成为教育现代化的重要标志。我国从20世纪90年代末期的基础设施建设阶段到大力推行信息技术在教育教学、教学实践、教学管理、科研等方面的纵深发展, 教育信息化建设已经历了近20多年的发展。2012开始, 教育信息化领域的政策不断出台, 2012年3月的《教育信息化十年发展规划 (2011-2020年) 》对未来10年的教育信息化建设提供了指导意见和总体方向。教育信息化已经成为一种全新的教育形态, 并成为未来教育发展的必然趋势。

　　在十年发展规划的政策指引下, 我国教育信息化进程不断加快, 信息技术在教育各个领域的应用越来越受到社会的广泛关注, 信息化背景下线上线下教学相结合的教育模式已经成为学者们广泛探讨和关注的热点研究问题。尤其是在当今移动互联网时代, 线上教育对教育教学质量的提升、教育公平的促进及教育方式的改革具有重要的支撑作用。线上教育的发展突破了传统学校课堂教学的限制, 引起了教学内容、学习环境、教学时间的变化, 大大提升了教育资源的优化配置, 也更好地满足了社会对教育的“公共需要”, 为解决社会教育平等问题提供了一个优质平台。信息化背景下的线上教育为更多人提供了更多的学习机会, 让学习变得智慧, 实现实时学习, 自主学习, 真正做到“因材施教”。然而, 我们在大力推行信息化教育, 关注线上教育优越性的同时, 却忽视了教育信息化背景下线上教育可能存在的教育不平等问题, 而目前专门针对这一部分的研究鲜少涉及。

　　二、线上教育发展不平衡问题分析

　　教育平等或公平是同教育资源的分配联系在一起的。在教育经济学中, 教育资源被定义为教育活动中投入的一切人力、物力和财力的总和。教育发展与教育平等一般涉及三个方面的内容, 即教育机会、教育过程以及教育结果等。相应的, 现有实证研究也主要是围绕这三个方面的内容来展开的。在信息化背景下, 由于受经济发展水平和教育资源投入等多重因素影响, 我国省区之间、城乡之间、学校之间、不同群体、不同民族之间、甚至是不同年龄段之间人群获得线上教育机会和教育资源都存在着明显的差异。

　　从教育平等的内涵着手, 我们以“教育机会平等”和“受教育过程中获得技能的机会均等”以及“取得学业成功的机会平等”作为考量教育平等的三个核心参数, 对样本地区信息化背景下线上教育方式进行研究, 我们发现在线上教育机会、线上教育资源区域分配、资源投放的“质”与“量”, 以及城乡之间、城镇与农村之间, 学校之间都存在不平等发展问题。

　　三、影响线上教育发展不平等的原因分析

　　教育信息化是一个循序渐进、不断发展的过程, 它是“现代信息技术与教育的整合”。基于信息化背景下的线上教育发展受到多种因素直接或间接的影响。笔者从以下几个方面对导致线上教育不平等发展的因素进行了分析:其一, 从顶层设计着手, 政府的政策导向, 对线上教育的资金和技术支持。往往经济发展好教育水平高的地方, 其线上教育起步越早, 发展越快, 资源越丰富, 反之, 越是经济落后的地区, 其线上教育业发展越滞后。这样以来, 就会出现富者更富, 贫者愈贫的局面, 使得“教育层面的贫富差距”越来越大。其二, 信息资源配置存在着不平等问题, 如区域、校际之间, 网络资源投放的质量和数量也存在着不平等。各级政府、社会团体、学校应该更多关注教育条件相对落后的地区和学校, 利用信息化平台让偏远地区的孩子有权利有机会享受到和教育发达地区孩子同样先进的学习资源。

　　四、解决线上教育发展不平等问题的对策

　　结合对线上教育发展实际情况研究结果及发展不平等的问题及原因分析, 本着从实际出发的原则, 本文提出可落地、易操作的解决对策。其一, 从当地政府的政策导向、各区、县级政府的资金投入, 有针对性的对发展滞后的地区、村镇、学校进行目标定位, 加大信息技术、设备设施、人员培训, 网络环境建设和改造。同时, 建立长效机制, 责任到底、长线督管, 实现一对一、一对多的服务模式, 真正实现信息网络的区域辐射, 创建信息化学习环境, 为更多的人提供更好更优质的教育平台。其二, 真正实现线上教育资源的优化配置, 打破资源投放的区域不平等、校际不平等, 创建开放、共享、交互、协作的的线上教育环境。

　　结语

　　教育信息化是未来教育发展的必然方向, 其技术特点是数字化、网络化、智能化和多媒体化, 基本特征是开放、共享、交互、协作。信息化背景下的线上教育以信息技术为支撑, 以丰富优质的网络教育资源为主要内容, 以信息化背景下的线上教育平台为主推媒介展开教学。线上教育有其优势, 但也极易产生教育不平等问题, 甚至于出现“数字化鸿沟”, 最终导致更大的教育不平等。因此, 研究和解决线上教育不平等问题, 对于实现教育资源的优化共享、提高教育的效率和效益具有重要意义。

　　参考文献：

　　[1]张伟平, 杨世伟.高校信息化教学的有效性研究——基于设计的研究[J].电化教育研究, 2010, (1) :103-106.
　　[2]梅英.论我国的网络教育与教育平等[J].2004, (1) :42-45.