摘 要
森林能维护全球生态平衡与保持生物多样性,还能支持人类生命系统的可持续发展;森林在人类的生存和发展的空间上提供了不可替代的物质财富,同时也提供了环境服务功能。森林在人类生存发展中发挥着十分重要的基础作用,它是大陆生态系统的首要组成部分。
法库县国有森林面积共6244.4公顷,主要集中在马家店、八虎山和三尖泡等三家国有林场。林权转制对发展农村经济、改善国有林场职工生活水平、改善生态环境和实现林业的可持续发展具有十分重要的作用。
鉴于当前关于国有林权转制的研究成果不多,且大多为宏观层面的探讨,针对基层林场的微观层面的研究较为匮乏,而法库县林权转制的研究尚属空白,本文以法库县林权转制为研究对象,在实地调研的基础上,深入分析其发展现状及存在的实际问题,借鉴已有的研究成果,提出了具有可操作性的对策建议。对于丰富国有林场研究成果,促进法库县林权转制的健康发展和更好地服务于地方经济发展,具有一定的创新意义。
当前,法库县林权转制存在的问题突出表现在以下方面:林权转制存在认识误区;林权转制制度不完善,林权转制风险难防范;相关管理部门林权转制基础薄弱;林权转制内容与经营者需求有差距;林权转制发展中还存在的产权不明;林权转制相关手续不全等。
针对法库县林权转制发展现状及存在的问题,提出了对策建议:一是完善林权转制的相关法律制度;二是加大林权转制宣传力度;三是完善管理制度和防范风险;四是开展有针对性的林权转制服务;五是用足用好林权转制相关优惠政策。
关键词:
森林资源,国有林权,林权转制,法库县
目 录
第 1 章 绪论
1.1 研究背景及意义
1.1.1 研究背景
1.1.2 研究目的及意义
1.2 国内外研究综述
1.2.1 国外研究综述
1.2.2 国内研究综述
1.3 研究思路及主要研究内容
1.3.1 研究思路
1.3.2 研究内容
1.4 研究方法
第 2 章 基本概念与理论
2.1 森林资源的概念及特点
2.1.1 森林资源的概念
2.1.2 森林资源的特点
2.2 资产及森林资产的特点
2.2.1 资产的概念
2.2.2 森林资产的特点
2.3 林权及林权转制
2.3.1 林权与林权转制的含义
2.3.2 林权转制改革的作用
2.3.3 林权转制改革遵循的原则
2.4 林权转制改革的理论基础
第 3 章 法库县国有林场发展及林权转制现状
3.1 法库县自然及经济发展现状
3.2 法库县国有林场发展现状
3.2.1 马家店林场
3.2.2 八虎山林场
3.2.3 三尖泡林场
3.3 法库县国有林权转制情况
3.3.1 法库县国有林权转制的历程
3.3.2 法库县国有林权转制采取的措施
3.3.3 法库县国有林权转制现状
第 4 章 法库县国有林权转制中存在的问题
4.1 林权转制中存在认识误区
4.2 林权转制制度不完善,林权转制风险难防范
4.3 相关管理部门林权转制基础薄弱
4.4 林权转制内容与经营者需求有差距
4.5 林权转制中存在产权不明
4.6 林权转让相关手续不全
第 5 章 规范法库县国有林权转制的对策建议
5.1 完善林权转制的相关法律制度
5.2 加快区域经济发展,加大林权转制宣传
5.3 完善管理制度,防范风险
5.4 开展针对性的林权转制服务
5.5 用足用好林权转制相关的优惠政策
第 6 章 结论
6.1 主要结论
6.2 主要创新及局限
参考文献
致 谢
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