国内外农业产业集群发展的经验与启示

　　第三章 国内外农业产业集群发展的经验与启示

　　3.1 国外农业产业集群发展的经验

　　3.1.1 荷兰花卉产业集群

　　荷兰在欧盟中处于重要的地位，作为欧盟的第六大经济体，同时也是世界第三大农业产品出口国，在全球的农产品市场荷兰一直占据着非常重要的地位。不仅如此，荷兰的出口率位于全球第一，土地的生产率也是全球第一，这远远高于全球的平均土地生产率水平。荷兰在农业设施的投入上也是很大的，其农业基础设施具有世界先进水准。例如，荷兰境内玻璃温室的面积超过1.1万公顷，仅凭这一项就占据了全球温室面积的四分之一。荷兰队农业生产的高投入和高关注度，为荷兰的农业产业集群发展战略是密不可分的。

　　荷兰的园艺业享誉世界，但园艺业又是荷兰农业生产中仅有的未享受欧盟补贴的行业。虽然没有补贴，但是荷兰的园艺业凭借着自身的先进培育技术以及经营能力，在荷兰的农业生产中占有极其重要的位置。园艺业现在已然成为了荷兰的支柱产业，繁荣昌盛了近二十年，主要原因是荷兰的花卉产业集群的发展与成熟。荷兰西部的威斯兰地区着名的玻璃城，聚集了大量的花卉相关的企业，服务机构、科研机构等通过相互合作与竞争，在特定的地域范围内形成了特有的互相依赖、互相竞争的花卉王国。

　　荷兰的花卉产业集群分工极其细化，并且拥有先进的科技水平与高度发达的服务配套措施。这些科技与服务机构为花卉种植企业提供了专业的、专属的服务。

　　比如花卉的培育、土料的演技、温室的设备、先进的物流配送等等，都有专门的公司和机构来为这些企业提供服务。外围全面的服务，使得花卉企业将注意力专注在种植某一个品种上来。这样便形成了良好循环，花卉个性品种，优势品种的种植技术不断提升，核心技术得到了快速发展。另一方面，花卉的生产规模与生产效率得到了尽可能的提升。

　　以上关于荷兰的花卉集群发展特点来看，花卉产业集群已经非常成熟，主要依靠了集群式的发展。集群式的发展离不开高端的花卉科研结构，营销结构以及高效的物流管理，而这些完整的产业链已经成熟，并且很好的融合至花卉产业集群中，使得整个集群获得了强劲的竞争优势。因此，荷兰的花卉享誉全世界，鲜花销售占世界市场占有率的七成以上。不仅如此，荷兰借鉴花卉产业集群成功的经验，推出了蔬菜产业集群等。依照花卉农业产业集群的经验与发展优势，荷兰的农业生产总值与出口总值也将大幅上升。

　　3.1.2 美国玉米与葡萄产业集群

　　美国的玉米产业区在世界上首屈一指，范围十分广阔，覆盖了科罗拉多到北卡罗莱纳和明尼苏达到德克萨斯的地域。从上个世纪四十年代，这些地区就是美国玉米的主要生产基地，玉米的产量以及种植面积约占美国的百分之八十。这些地区不仅以玉米种植为基础，同时也种植大豆、小麦以及其他饲料作物，并且种植面积也非常大。因此，玉米产业集群有效的带动了畜牧业的发展，全国的三分之二养猪业在玉米产业集群内，四分之一的牛养殖同样也在该集群内，这样相当大程度的促进和加强玉米产业区的经济地位与美国玉米生产方面的全球优势。

　　另外，美国在其他农业产业集群发展有着世界领先的发展水平。其中加利福尼亚州的葡萄产业集群更具典型意义。该产业集群内，具有六百八十家葡萄酒酿酒企业与几千家葡萄种植企业。不仅如此，葡萄产业集群内还有葡萄存储、水利灌溉、收割设备、包装箱以及商标生产的供应商；除此之外葡萄产业集群还有专业化的广告公司负责品牌推广，以及与葡萄相关的文化传媒产品。加利福尼亚州的政府、立法委员会以及大学为葡萄产业集群提供政策与技术的服务。对于整个葡萄集群来讲，还与当地的农业、食品以及餐饮业有着多方面的交流与合作。

　　3.2 国内农业产业集群发展的经验

　　3.2.1 山东寿光蔬菜农业产业集群

　　山东省寿光市被誉为中国蔬菜之乡，在寿光市产生于发展的蔬菜产业集群是一个典型的农业产业集群。寿光蔬菜产业集群于上个世纪八十年代兴起，经过在九十年代数量与规模的高速增长，蔬菜品种以及农产品品质结构的优化升级，在目前阶段，寿光市的蔬菜农业产业集群已经发展成熟。

　　其中，寿光蔬菜产业集群的龙头企业发展到二百六十八家，带动农户十多万户。寿光建成了五个国家级农业放心蔬菜生产基地，十个外资农业示范基地以及五百多个农业示范园区。寿光参照国际通行标准，制定了农产品质量标准，投资建成专门的农资市场，将农药、化肥以及种子经营者集中到市场内集中管理，促进农业集群产品的健康发展。寿光同样重视合作组织的作用，建立的蔬菜行业协会、蔬菜合作组织协会等交流服务组织。

　　目前为止，寿光的蔬菜不仅畅销全国各地，而且出口量也相当巨大。与此同时，寿光的蔬菜批发市场已经成为了全国蔬菜交易的集散地、价格形成中心以及信息交流中心。由于寿光市对寿光蔬菜产业集群的大力发展，寿光的农业科技得到了创新发展、产业机构得到优化升级，农民收入水平不断提高，为我国的农业集群发展提供了借鉴的道路。

　　3.2.2 新疆兵团棉花产业集群

　　新疆兵团凭借着传统产业与资源优势，依托兵团优质棉花资源发展建设二成的棉花产业集群，已经在兵团发挥了重要作用，使兵团局部区域成为了农业产业发展的重点地域，同时在国内也形成了非常具有影响力的农业产业集群。目前为止，兵团已经建成了育种、棉花种植、棉花加工、物流、纺织以及销售的产业链条，并形成了相当大的规模。

　　新疆兵团的棉花产业集群内，现有棉花加工企业一百八十四家，皮棉加工能力大约在一百七十万吨。棉花产业集群内拥有棉纺织企业二十九家，棉纺锭能够达到135 万锭，年产值约二十九亿元。其中面纱的生产总量能够达到新疆棉纱总量的五成。兵团棉花产业集群拥有我国西部地区最大的面纺织基地，而且诞生了许多国内重点面纺织企业，例如天盛实业公司有限公司、哈密信合棉业有限公司等，这些企业均被列入全国纺织服务企业五百强之中另外，新疆兵团的棉花产业集群内关联结构发展比较成熟。科研服务机构方面，兵团引入了新疆农垦科学院、石河子大学以及塔里木农垦大学创新科研机构。这些科研机构在提高棉花量产与栽培技术上进行了深入而广泛的研究，例如保护栽培、精准施肥、精准灌溉以及病虫防治上都有所创新，提高了棉花产量与质量，有效促进了兵团棉花产业的健康发展。
　　
　　3.3 国内外发展农业产业集群的启示

　　从国内外农业产业集群发展的经验，我们可以得到如下的启示：

　　（1）利用科技创新带动农业产业集群发展。科技创新是农业产业集群发展的内在要素，具有不可忽视的重要作用。农业技术的创新能够使农业产业由小变大，能够使农业产业集群更加发展壮大，最终科技的创新能够振兴整个国家的农业产业。

　　（2）提高农民文化知识水平。注重农业劳动力的知识水平，也就是注重提高农民的文化水平。在荷兰的花卉产业集群中，荷兰的农民一般具有较高的文化程度，对于农业技术非常精通，而且又善于经营，政府又为技术人员培训，可见荷兰已经注意到了提高农民文化水平，能够有效带动农业产业集群的发展。

　　（3）注重区域优势。传统的农业生产仍然是农业产业集群发展的核心，纵使科技的发展能够使自然因素对农作物的干扰降到最低，可是农作物的生长需要一个合适的环境，这是自然规律，只有在适合农作物生长的地方布局农业产业集群，才会让种植的成本降到最低，从而获得更大的经济效益，从而实现农业产业集群的可持续发展。

　　（4）政府的促进作用。从成功的农业产业集群的案例来看，政府作出积极的、适当的调控措施，会使农业产业集群得到快速的发展。例如，政策扶持、优惠政策等等。这些政策能够吸引有实力的龙头企业与配套服务能力强的机构入驻农业产业集群，使农业产业集群具备强劲的竞争力与自我促进能力。