济宁市农业信息化建设的应对策略

　　第五章 济宁市农业信息化建设的应对策略

　　一、健全规章制度、完善服务体系

　　要想实现农业信息化的快速发展，关于农业信息化一套完整的规章制度是必不可少的。完整的规章制度使农村信息化的发展有章可循，而贴合实际的行为规范使农村信息化的建设有法可依。同时完善的服务体系可以保证农业信息化发展顺利进行，使农业信息资源和先进技术在基层的推广工作更全面、更准确、更快捷。

　　（一）建立健全规章制度

　　从我国发展形势来看，各级省、市区已经有专业的管理部门和一套完整的规章制度体系，但是在村级等基础行政单位还非常欠缺。大多数的村级单位里因没有健全的规章制度使得无法设立专门的职位，很多信息员都是身兼多职，不能提供专业的服务。所以设立专门的职位建立健全规章制度在济宁市来说还处于一个初级阶段，未来还有很长的路要走。要想合理快速的发展首先要建立组织机构并且细化职能分工，这样才能有效落实上级至下级的各项措施，以取得预期目标。

　　在信息化发展的过程中完善的制度是更好发展的保障，可以促进合理正确决策的产生、执行，并且在实施过程中避免只说不做、无法落实到行动的弊端。为了保证农业信息化稳定、快速的发展，相关制度的建设尤其重要。只有这样才能使信息化发展更规范，有相应的服务标准、信息资源推广标准、技术指导标准等。

　　就济宁市而言，还没有针对农业信息建设作出相应的制度，也没有规范的衡量发展水平的标准，所以，首先要建立健全法制法规，并切实依据当地的发展目标，1持续、稳定的发展。

　　（二）加强各阶层服务意识完善服务体系

　　首先面对三农工作要有新的服务方法，提升服务的质量，都将关系到信息技术能否被有效传播。虽然当今网络系统发达，但因农村的一些现实问题，并非每一个农民都有条件在网络上共享资源，所以还必须根据当地的实际情况启动新的传播方式，从而使信息的覆盖面积更广、更全面。

　　其次是完善农业信息化服务体系。完善的服务体系在工作过程中可以根据特定的服务对象提供需求的信息资源、技术指导、疑难问题解答等服务，针对性、实用性、有效性都大大提高，使服务更贴近农民的需求。所以完善的体系使得信息技术分阶层一次传递，这样才能传播的更全面。

　　二、建立健全组织机构、切实落实农业信息化发展

　　（一）在信息化建设中要充分发挥政府的带头羊作用

　　加快农业信息化发展除了健全的规章制度、完善的服务体制之外还要求各级政府的大力支持。目前济宁市农业信息化正处于快速发展时期，应充分调动各级政府单位的主观能动性，积极参与进来，使信息化发展过程中各种信息资源快速传播、信息技术及时推广、市场最新行情及时发布，由此一来广大涉农人员可以在第一时间接触最新动态，从而调整生产模式，适应市场的需求，跟上信息发展的步伐。同时，作为各地区的领导力量，各级政府单位还要与周边地区加大沟通交流的力度，学习国外先进的信息化知识，引进先进的技术，结合本地的实际情况，应用于农业生产中。

　　总之，各级政府要想合理调控、引导农业资源配置、提高生产力、增加农民收入必须做到，充分利用信息系统扎实掌握市场，充分做好农业信息的开发和利用，搞好协调、监督、统筹等各项工作。

　　（二）研发新技术、培育专业人才

　　结合济宁市实际发展情况、农业生产规律，分析总结最适合本地行情的新技术，可以提高信息化发展进程。同时，一支拥有过硬的专业技术、扎实的理论基础的专业性人才也同样重要。培育培养一批高素质农村信息员，将最新的信息技术传播开来，以教育、培训的方式提高农民信息量、鼓励他们积极参与进来；将各种先进的信息技术和模式推广到各个领域，从而实现信息技术的存在价值。以上几点也决定了农民是否可以快速的接受到新技术、新知识的培训，全面提高广大涉农人员的信息掌握能力。

　　（三）创建农业信息化示范基地

　　创建农村信息化示范基地，从而带动周边地区信息化的发展进而全面推广。各级政府在示范基地中要发挥主导作用，合理制定政策，是信息化的发展有一个良好的政策环境，同时也要给予财力上的帮助，让信息化的发展有更多的创新。主要表现在：利用各种途径、公开分享自己的信息、创建综合性的服务等方面。探索研究农村信息化迅速发展的方法。在生产方式阀化、农民信息意识淡薄的农村，大力推进信息化发展最有效的途径是建设试验点。新的技术首先在试验点试行演练，成熟后再进行全面推广，一方面可以摸索出适合的路径，一方面可以让当地农民亲眼看到成功的结果。

　　三、培养掌握最新信息技术的高端人才

　　农业信息化的建设需要一大批复合型人才，主要指擅长管理现代产业，有掌握大量农业技术和信息技术的人才。所以就要求培养出一批专业性人才队伍以适应农业信息化的发展。通过各种途径、各种形式、培育出复合型人才，并不断加大力度。

　　（一）组建专业信息员队伍

　　要实现农业信息化的快速发展，专业性人才尤其重要。掌握先进的信息技术、精通农业信息化、熟悉农业信息技术、全面了解信息化产业发展过程的专业性人才是信息化发展的迫切需要。这些专业性人I组成农村信息员队伍，可以为三农提供良好的服务。完善对三农的信息服务，满足农民对信息的需求。主要使用培训学习、训练使用等方式，同时也要提高信息服务员的素质，来提高服务的水平。

　　（二）加大普及推广信息化知识的力度

　　提高广大涉农人员的信息知识和技术操作也是农业信息化发展的重要步骤。将最基础的农业信息资源传授给本地农民，培养涉农人员的信息化意识，在此过程中还可以提高他们接收、学习新鲜事物的能力；有了理论基础再进行实际操作的传授指导。告知农业信息化使用的重要性，农民充分全面认识到信息化有助于农产品产量的提高、农民收入的提高，从而可以改善生活水平，由此广大涉农人员对信息资源的欲望会增加。农民从被动的接收转变为主动的需求，从根本上改变了农业信息化的推广，信息员可以根据农民需求制定服务模式，不仅满足人们生产发展的需要，还推动了农业信息化的快速发展。

　　四、建立农业信息化综合服务体系平台和数据中心

　　测算农业信息化发展水平最重要的标准之一就是前沿信息资源的开发。研究、分析、整合信息资源使之能被最普通的农民做理解和掌握，同时建立当地发展过程中的数据库，便于进一步研发适合当地形势的新技术，在农业信息化发展屮是升华的进步。

　　（一）建立综合性的服务体系

　　济宁市农业信息化的发展过程中，服务体系不宂善导致很多先进的技术无用武之地，背离当地实际情况。所以建立综合性服务体系，为特定对象制定个性化服务。

　　综合性服务体系的建立，在农业生产过程中主要表现在：开发利用最新的信息资源并与广大涉农人员和涉农单位共享信息；探索多元化的服务模式，使信息化的推广更真实可靠；将信息技术深入到广大农民生活中、农业生产中、农业管理中去，全面提高农民的信息应用能力。同时综合性服务体系的建立，还包括建立农业信息资料库，从而实现农业管理的数字化。运用网络技术搜集、整理、分析，然后进一步幵发利用。对于个别问题可以在网络上发布，引导农民通过网络学习新知识、解决遇到的问题，同时也实现了运用网络监督服务的质量，让农民感受到一条龙服务的模式，配合信息化推广，加快农村经济发展。

　　（二）建立农业综合数据中心

　　建立综合性数据库有利于农业信息资源的创新和应用，也是济宁市当前最为重视的工作。加快数据库的建设，旨在网络上实现与国内外各大信息中心和网站共享信息资源，以最大限度地提高发挥数据库利用率。该项目旨在搭建具有济宁市特色的农业综合数据平台，把所有涉农领域的数据集合起来，分析研究，用以解决济宁市在发展中存在的实际问题，从而提高济宁市的信息化水平。济宁市建设的数据中心包括各种农产品、畜牧产品、水产品、价格走势、市场行情等数据模块，为广大种养大户和农民提供生产中所需要的各种数据。同时将收集到的各种信息智能分1晰的展示，一目了然，为各个文化层次的农民提供有效信息，农民可以根据自己的需要进行筛选，获得有价值的资料来调整生产方式。同时，专业人员对本地信息化的发展水平测算也有了数据基础，通过对真实数据的分析，就信息化发展的方向提出更准确、更有效的意见和建议，促进信息化的发展。将大量数据在网络上对外公布，可以加大最新信息的公幵程度，这样一来农民可以根据情况调节产业结构，使农民增强主观意识，提高竞争力。