中国高铁输出战略选择及对策建议

　　第 5  章 中国高铁输出战略选择及对策建议

　　5.1 SWOT 分析法下的战略选择。

　　高铁输出的国际环境、国际市场竞争，以及我国的国内环境、高铁产业本身的状况这些因素对高铁产业的输出都是至关重要的。通过 SWOT 分析法可以充分展示优势与劣势、机遇与挑战，从而分析我国高铁输出时应该采取何种战略。

　　通过 SWOT 分析法，可能清明了地分析我国高铁"走出去"面临的问题。

　　通过机遇、挑战、优势、劣势这四个方面的匹配，分析高铁应该采取的战略措施。

　　5.1.1 S-O 战略。

　　1.品牌战略。

　　在激烈的市场竞争中，品牌是产品或企业核心价值的体现，是企业商品或服务市场信誉、占有率和市竞争力的集中体现，品牌竞争力早已经成为产品竞争力的一个重要的体现，并且可以为企业带来长期的利润。因此，利用产品的优势形成品牌影响力对产业的发展非常重要。

　　2.高铁海外营销。

　　在近几年的国际会晤中，中国国家领导人已经将高铁推广到全世界，并与许多国家达成了初步的合作意向，为高铁的输出奠定了良好的基础。高铁外交成为高铁营销的一个重要策略，通过国家领导人的"推销",不经可以扩大知名度，更能为国际合作提供国家信誉，为高铁企业走出去建立了坚实的基础。

　　3.国家合作战略。

　　合作与竞争是企业发展的主题，合作可以优势互补，共同盈利。在高铁的输出中可以采用国家间的合作，因为各国的又是不同，高铁产业庞大，因此可以采用国家间的合作。

　　5.1.2 S-T 战略。

　　1.统筹规划战略。

　　中国的高铁输出早已上升为国家战略，即高铁"走出去"战略。因此高铁输出需要整体的统筹规划，是一项高层次、涉及面广泛、众多关键要素相融合的战略规划。因此需要政府的统筹规划。

　　2.产业集合策略。

　　高铁产业能够"走出去"凭借的不单单是某一个高铁企业的力量，而是整个产业、各个行业、乃至全国的共同合作。高铁走出去市政府为主导的一项战略规划，政府充分利用市场竞争、产业集群、行业集合的优势减少不良竞争，统筹内部、减少内损，实行统一的对外输出战略更为高效。

　　5.1.3 W-O 战略。

　　1.高铁产业创新发展策略。

　　（1）人才战略。

　　高铁产业的发展与输出，需要强大的人才支持，因此需要将建立国家智库。

　　一是，建立世界性的高铁技术研发基地，可以深入全面的研究国际高铁的技术与服务运营管理，为我国高铁项目的开发提供人才保障。二是，在不同区域内建立科研中心。不同的地区由于地理环境等因素，导致各个地区和国家队高铁项目需求是不同的，需求会有所差别。根据这方面的情况，可以成立区域研究中心，集中剖析区域内的高铁需求。

　　（2）技术战略。

　　众所周知，我国高铁的技术已经处于世界领先水平，但是国际认可度却不高。这是因为国际上对我国高铁技术的产权问题一直存在争议。我国的高铁技术在借鉴其他国家的经验上再度创新而来，虽然已经完全取得了自主的知识产权，但却仍受到来自国际上的争议。因而，在高铁输出时，国家上最为关注的就是我国的技术创新。因此，我国要不断开发新的高铁技术，同时加强国际合作，推广我国的高铁技术。

　　2.高铁标准制定策略。

　　就现阶段而言，虽然我国的高铁网络发达、运营经验丰富，但是在国际上通用的高铁标准仍然是发达国家的高铁技术标准，因此我国的高铁技术系统在国际认可度方面，暂时落后。这样就会存在一些问题，比如我国的高铁设备技术先进且其在国内运营使用，但却需要经过严格的国际机构审核，缺乏国际认可度。当然，中国的相关部门已经重视这个问题，开始逐步改善我国的高铁标准。

　　5.1.4 W-T 战略。

　　1.本土化战略。

　　高铁实施海外布局战略，走向不同的国家。但是高铁的设计标准是固定的，因此在进入不同的国家时会面临各国的法律、文化等方面的差异，进而导致高铁无法进入目标国。这时，可以采取本土化的策略，减少中国高铁的"水土不服"症状。

　　2.借鉴国内外的运营经验。

　　中国高铁起步晚，在参与国际项目方面经验较为缺乏。为了弥补经验不足而导致的问题，可以借鉴国外高铁的运营合作方式。

　　5.2 中国高铁输出战略实施的对策建议。

　　中国高铁在实施输出战略时，需要面对来自世界各国高铁企业的竞争，这就要求我国高铁输出时必须应对好各种挑战。在面临世界市场的挑战与机遇时，应该充分利用自身的优势以及世界市场带来的机遇，采取对应的策略。

　　1.统筹规划战略。

　　我国的高铁输出早已上升为国家战略，即高铁"走出去"战略。因此高铁输出需要整体的统筹规划，是一项高层次、涉及面广泛、众多关键要素相融合的战略规划。因此，需要政府统筹协调多部门进行配合，如交通部、商务部、外交部、国家开发银行等政界资源的配合；除此之外还需要高层指挥部门的指导，如高、铁"走出去"战略委员会；进而形成政府主导各部门团结协作、共同推进的战略规划，从而为高铁输出提供整体的规划蓝图，并加强与政府间的对话，建立沟通协调机制。

　　2.产业集成战略。

　　高铁产业能够"走出去"凭借的不单单是某一个高铁企业的力量，而是整个产业、各个行业、乃至全国的共同合作。高铁走出去是政府为主导的一项战略规划，政府必须充分利用市场竞争、产业集群、行业集合的优势减少不良竞争，统筹内部、减少内损，实行统一的对外输出战略更为高效。

　　从本身产业来讲，高铁输出需要产业技术、产业链、产业服务得高度集中配合才能形成符合国际化需求的高铁产业。从行业来讲，高铁"走出去"不仅仅需要本产业的高度集中，也需要与其他行业提供支持，如金融服务、法律事务、文化因素分析等。

　　3.人才战略。

　　高铁产业的发展与输出，需要强大的人才支持，因此需要将建立国家智库。

　　一是，建立世界性的高铁技术研发基地，可以全面深入地研究国际高铁的技术与服务运营管理，为我国高铁项目的开发提供人才保障。二是，在不同区域内建立科研中心。不同的地区由于地理环境等因素，导致各个地区和国家队高铁项目需求是不同的，需求会有所差别。根据这方面的情况，可以成立区域研究中心，集中剖析区域内的高铁需求。三是，打造高铁品牌力量。高铁的高技术性、高投入使得高铁备受关注，可以利用这个特点打造高铁品牌，扩大知名度，形成一种良好的对外宣传推广品牌。

　　4.技术战略。

　　众所周知，我国高铁的性能已经处于世界领先水平，但是国际认可度却不高。这是因为国际上对我国高铁技术的产权问题一直存在争议。我国的高铁结束在借鉴其他国家的经验上再度创新而来，虽然已经完全取得了自主的知识产权，在一些技术方面有所提高。但却仍受到来自国际上的争议。因而，在高铁输出时，国家上最为关注的就是我国的技术创新。因此，我国要不断开发新的高铁技术，同时加强国际合作，推广我国的高铁技术。

　　（1）专利布局。

　　在 10 多年前，高铁对于中国来讲是陌生的，也不存在任何高铁线路。我国是从德国引进的高铁技术，然后不断创新发展，才有了今天的成就。但是，技术专利的归属问题一直存在争议，因此我国需要解决专利归属问题。解决专利的隐忧，中国的高铁企业可以着眼于以下几点：一是建立新的预警机制，对于引进吸收创新所形成的技术进行分析，尽可能把存在争议的技术进行识别与评估。二是，对于存在侵权问题的技术，我国需要避免加以设计，降低侵权风险，同时需要对自主研发进行记录。三是，通过与其他专利拥有公司进行合作。四是，我国需要加快高铁技术专利布局的进程，参与国际专利的申请。

　　（2）技术产权预警防范。

　　我国高铁技术的专利产权问题一直是隐患，如何从根本上解决专利申请、避免侵权的问题，是非常值得我们探索的。

　　（3）参与高铁标准的制定。

　　我国的高铁技术系统在国际认可度方面，暂时落后。这样就会存在一些问题，比如我国的高铁设备技术先进且其在国内运营使用，但却需要经过严格的国际机构审核。当然，中国的相关部门已经重视这个问题，开始逐步改善我国的高铁标准。我国的高铁技术只能在逐渐被接受应用后，才能提高国际上的认可度，因此要不断加大高铁输出的可能。在洽谈的 20 多个海外铁路项目中，中国正在积极推广使用自己的技术标准体系。虽然推广我国的高铁技术会不断提高认可度，但是最为关键的是需要参与高铁技术标准系统的制定，这样才能从根本上解决问题。

　　5.营销战略。

　　（1）品牌营销策略。

　　品牌竞争力早已经成为产品竞争力的一个重要的体现，并且可以为企业带来长期的利润。我国高铁的品牌早已经享誉海内外，这得益于我国全面的高铁技术系统、最强的集成能力、最长的运营里程、最高的运营速度、以及最大的建造规模。技术优势、研发能力为我国高铁产业与世界高铁产业的竞争提供了坚实的支持。

　　（2）外交营销策略。

　　21 世纪，进入一个崭新的时代，虽然国家间的竞争更为激烈，但是和平却更为值得关注。因此和平的外交战略也一直是我国所实施的外交战略。在当前的经济形势下，我国的高铁"走出去"战略、"一带一路"战略，也亟需外交政策帮助。从历史来看，我国的"乒乓外交"、"熊猫外交"都为我们国家的外交做出了巨大贡献。以此类推，高铁外交又何尝不是一个好的外交方式呢？高铁外交不仅可以增加国家间的交流，打开外交通道，更可以为我国的高铁输出提供良好的合作机会。在近几年的国际会晤中，中国的国家领导人已经将中国的高铁推广到全世界，并与许多国家达成了初步的合作意向，为高铁的输出奠定了良好的基础。高铁外交成为高铁营销的一个重要策略，通过国家领导人的"推销",不仅可以扩大知名度，更能为国际合作提供国家信誉，为高铁企业走出去建立了坚实的基础，这不愧为一种有效的营销方式。

　　6.本土化战略。

　　在面临海外项目建设时往往容易出现"水土不服"的问题，中国技术设计、产品设计、技术标注等可能与当地的国家状况不相匹配，给项目建设造成一定的障碍。在面临这些问题时，高铁企业可以采取"本土化"策略，根据不同的地域采取不同的策略。

　　首先，可以细分目标市场，然后选择在目标国际通过建立合资公司、子公司、并购等方式，通过这种方式可以减少中国高铁进驻国外市场的阻力。除此之外，也可以使用当地的原料、劳动力等，降低成本。其次，可以采取设立代表处的方式，为高铁的输出提供相应的后续服务，在项目中可以采取产品和服务打包的方式。再次，收购本土高铁企业。如果在实施高铁输出战略的过程中，存在较为严重的阻力可以采取实施收购战略。通过收购本土企业，高铁项目由本土的公司进行承建，以减少我国在承接高铁项目时遇到的困难。

　　7.合作战略。

　　（1）技术合作。

　　虽然我国的高铁产业技术较为先进，但是存在国际认可度不高的问题。因此，可以开展与高铁发达的国家，例如日本、德国、法国等国家开展技术合作，共同研究开发高铁技术。一是，合作成立高铁研究组。吸引来自世界各国的高铁技术，合作开发高铁技术。二是，在承包高铁项目时，可以采取和当地高铁企业的合作，以实现技术的合作。三是，高铁技术人才的共同培养。

　　（2）投资合作。

　　建立海外高铁项目，面临复杂的国际政治环境，那么在建设的过程中必然存在各种风险与挑战，因此需要采取高效的投融资方式支持高铁产业发展.一是，加强银企合作，深化银行金融机构与高铁企业间的合作。在主导高铁输出的全局把控方面，政策性银行可以提供指导性建议；在引导与支持高铁的输出方面，则更多的依赖于国家开发银行、中国进出口银行。二是，采取多层次的投融资模式。就 BT 模式而言，适用于财政能力比较强大的国家；根据 TOD 模式的特点来分析，比较适用于商务条件较好、人流量较大的国家或地区。三是，可以扩大融资市场，将融资扩展到国际市场。由于高铁产业基础投入资金量大，所以可以选择从国际市场上来获得融资。证券市场可以为融资带来便利性，因此可以充分发挥国外发达的债券市场，为高铁项目融资。四是，战略共享模式。通过与稀缺的资源向交换，来实施高铁产业，如中国与印度的高铁项目被称为"高铁换大米".五是，通过设立国际银行，从而获取来自银行的资金支持。

　　（3）运营合作在基础设施建设中，需要大规模的资金投入，并且高铁的成本回报周期较长，因此许多国家望而却步。这时，我国可以采取合作经营的模式，实施高铁项目的建设。中国出资建设高铁项目，所有权归本国所有，我国获取一定年限的经营权，以达成合作。这个措施可以针对一些财政收入存在压力的国家，采取这种方式获得共赢。

　　中国高铁在充分利用优势的基础上，加强技术的创新与应用，以及加强各方面的合作，必然会加大中国高铁输出的竞争优势。