加强招标投标工作,是一项综合、系统且复杂的工程。笔者曾经从法律、制度、体制、机制、道德、纪律、监督等方面为加强和完善招标投标工作提出过很多意见。在本文中,再就提高招标投标人员素质、树立招标投标人员良好形象、培养招标投标工作过硬队伍,谈一些看法。
一、树立招标投标人员良好形象的意义
所谓“形象”,从字面上讲,是指人的形体、相貌。而我们常说的“形象”,是指社会群体依据不同社会分工和职能所展现的富有职业特征的公众印象。形象力、人力、物力、财力,已成为当今国际企业界相提并论的四大资源。
招标投标人员的形象,是指招标投标人员的总体外在特征、行为和内在精神以及在社会公众心目中形成的形象。招标投标人员的形象、奋斗精神、社会声誉等,是招标投标工作的软实力,对招标投标工作有直接影响和重要作用。其重要意义至少体现在以下几方面。
1. 关系招标投标队伍的建设
据有关单位开展的“2011 中国信用大调查”显示,公众形象最好的前五名依次为军人、农民、学生、教师、农民工 ;最差的是中介行业、食品行业、广告行业、房地产业、保健行业 ;政府人员排第 18 位。在公众形象最差的和较差的人员中,有不少的招标投标人员,这不利于我国招投标队伍的建设。
2. 关系党风廉政建设
在各行各业中,腐败问题较严重的是公共建设工程与合同、房地产业、不动产业、商业与法律服务等行业。腐败现象在现实生活中仍然比较突出。在很多案件中,都涉及招标投标队伍及人员。
3. 关系招标投标行业和单位的声誉
招标投标工作涉及各部门、各行业的方方面面,其工作人员因工作内容与社会广泛接触,其形象如何,直接关系招标投标行业和单位的声誉。
4. 关系生产力和竞争力的转化
招标投标工作,既要靠国家的法律、政策及其赋予的权力、占有的资金、设备、人员等“硬环境”;也离不开队伍素质、开拓意识、创业精神、服务质量、服务态度等“软环境”。“软环境”可以转化为生产力和竞争力。而“软环境”指的就是队伍的素质和形象等。
5. 关系到个人的成长进步
树立良好的个人形象,最本质的是学会怎样做人、怎样做事,其中七分做人、三分做事。这不仅关系到一个人能否做好招标投标工作,更关系到其一生的成长进步。
6. 关系到法律法规的贯彻实施
目前,国家有关招标投标方面的法律、法规、规章、政策不少,为什么招标投标工作仍然存在诸多的问题?甚至违法犯罪案件不断发生?招标投标人员的素质不高,形象不好,信誉度差,不依法办事,违反职业道德和职业纪律,便是其中的重要原因之一。
如今,时代在前进,社会在发展,形势在变化,发展任务、环境等也在不断改变。而作为招标投标人员,理想不能变,信念不能变,奋斗精神不能变,全心全意为人民服务的宗旨不能变。努力提高招标投标人员素质,树立其良好形象,已成为十分重要而紧迫的课题。
二、招标投标人员素质的内容和要求
根据国家有关法律法规的要求,结合多年来的工作实践,笔者认为,招标投标人员的良好形象应该体现在以下十个方面 :富有理想,给人以坚定感 ;一身正气,给人以公正感 ;善于学习,给人以广博感 ;关心同志,给人以亲切感 ;处事冷静,给人以稳重感 ;表里如一,给人以信任感 ;豁达大度,给人以宽厚感 ;善于创新,给人以敏锐感 ;乐观风趣,给人以幽默感 ;无私无畏,给人以楷模感。
在实践中,影响招标投标人员形象的还有职位因素、资历因素、人品因素、能力因素、学识因素、眼界因素、气质因素等等,必须严格执业纪律,坚决遵守职业道德。四川省工程建设招标投标协会制定颁布的《招标投标人员职业道德法》“十六条”:遵纪守法、公正无私、忠于职守、热情服务、尊重同行、公平竞争、诚实守信、保守秘密、文明礼貌、和气待人、自律自重、不谋私利、勤奋学习、注重修养、艰苦奋斗、自强不息,具有很强的针对性和实用性,而且已经初步有了良好的效果,应该继续贯彻施行。
职业道德的重点是职业理想、职业态度、职业义务、职业技能、职业纪律、职业良心、职业荣誉和职业作风。职业道德修养的重点是爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会。
三、如何塑造招标投标人员的良好形象
招标投标人员形象的塑造是一个系统的、长期的过程,必须有远大理想和远大目标,有正确的方向和长远的规划,从各级领导做起,所有人员一起行动,从各个层次、各个方面、一言一行做起,严格要求、持之以恒、常抓不懈。
1. 公务形象方面。招标投标从业人员在工作中要注意方法,严以律己、公道正派、团结群众、善于协调、疏通关系、注重感情交流、展示人格魅力。
2. 公众形象方面。要待人以诚、与人为善、成人之美、容人之短、帮人之需。处事公道、善解人意,以平等的姿态、真诚的态度、风趣的言谈,创造和谐的气氛。权为民所用,情为民所系,利为民所谋,多为群众办实事、好事。
3. 公余形象方面。在“八小时之外”,招标投标人员同样要遵纪守法、严于律己,不被权力困惑、不被金钱诱惑、不被美色迷惑。
4. 其他形象方面。如在参观考察时,目标任务明确,不借机游山玩水 ;出席会议时,庄重文雅,言行举止要与自己的“身份”相符,不失大体;参加公务活动时,既要坚持原则,又要注意方法,遵守礼仪,不要“失态”;参加社交活动时,要谦虚礼貌、热情大方、不张扬、不做作、不感情用事等等。
5. 良好形象靠自己维护。一个人的形象首先是从外在表现体现出来的,往往取决于从面貌、着装、谈话、举动等给人留下的第一印象,既要靠自己去塑造,也要靠自己去维护。
(1)“干”出好的形象。要想给人以好的印象,便得放下架子,以身作则,脚踏实地,苦干实干。
(2)“穿”出好的形象。俗话说“人靠衣装马靠鞍”,通过着装、仪表、配饰等外部形象,能够传达人的思想和感情,体现一个人的个性、爱好、修养和品味。
(3)“动”出好的形象。要坐有坐相,站有站相,走有走相,让人感到悦目舒适,否则,会让人反感、厌恶。
(4)“笑”出好的形象。微笑可以创造很多奇迹,微笑可以减少和化解很多矛盾。加之招标投标工作免不了有许多与人打交道的时候,因此,多微笑有助于招标投标人员工作的顺利开展。
(5)“说”出好的形象。说话既是一个人口才的表现,也是一个人思想、个性和智慧的表露。谈吐是人们利用有声语言进行讲话或交流的风格和技巧。说话大方得体,自然更利于招标投标工作的开展。
(6)“吃”出好的形象。招标投标人员在不同场合的进餐、喝酒都要有规矩、有讲究,雅观的“吃相”,给人留下好的印象 ;不雅观的“吃相”给人留下十分恶劣的印象。
6. 注重宣传典型形象。招标投标相关部门要注意正面宣传,特别是优秀的正面典型,让广大人民群众了解、理解、支持、关心招标投标人员和其所在单位的工作。招标投标人员既要注重“行动塑造”,即用实际行动塑造自己的良好形象,也要注重“传播塑造”,利用新闻舆论宣传自己的形象 ;既要增强“硬实力”,也要注重“软实力”;既要苦练“内功”,也不能忽视“外表”,通过多方面的努力,不断树立自己的良好形象。
在这方面,一是宣传要尽量实事求是,不要刻意“包装”,让人感觉不真实、不服气 ;二是主要宣传集体,不能忽视集体和大多数人的功绩,即使是宣传个人的模范事迹,也要以提高整个队伍的形象为出发点。
总之,招标投标人员想要树立良好的形象,必须勤勤恳恳,脚踏实地,从各个方面努力,在不断提升自我内在修养和专业素质的基础之上,还要时刻重视自己的言谈举止、着装仪表,内外兼修,追求卓越。
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