银行基层劳动关系融洽发展措施

　　自 2006 年 10 月 11 日中共十六届六中全会第一次提出了发展和谐劳动关系，到 2008 年 1 月 1 日正式颁布了新的《劳动合同法》，社会主义和谐劳动关系便通过理论及法律形式加以确定和体现出来。作为构建社会主义和谐社会的核心组成部分，其对于维护社会稳定、促进科学发展、实现民主法治、保障劳动者的合法权益等方面都具有积极作用。具体到银行等金融企业，由于基层员工是全行的主体，是全行发展的主要力量。因此，发展好基层和谐劳动关系自然对企业的平稳发展、劳资关系的和谐协调都具有重要意义。下面我就从目前银行基层劳动关系存在的一些问题及如何发展银行基层和谐劳动关系两个方面进行浅要分析。

　　一、目前银行基层劳动关系存在的一些问题

　　所谓劳动关系，是劳动者和劳动力使用者所结成的一种社会经济利益关系，是生产资料与劳动者结合的具体表现形式。在我国银行的基层劳动关系中，其双方主要就是指银行企业和基层员工本身。就目前的劳动关系而言，由于我国相关法律制度的不健全、企业维权机制及劳动保障等方面的不完善，使得劳动关系尤其是基层劳动关系仍然存在着一些问题，归纳起来主要包括不同用工方式权利待遇差异较大和不同岗位间收入分配差距较大等两个方面。

　　第一、不同用工方式权利待遇差异较大
　　当前我国银行企业进行人才招聘，主要采用两种用工方式，一种是劳动合同制的用工方式，另一种是劳务派遣制的用工方式。劳动合同制的用工方式主要是指以银行作为用工单位和劳动者通过签订劳动合同，明确劳动者在劳动就业期间双方权利和义务的一种用工制度。其主要包括国营企业在国家劳动工资计划指标内招用的常年性工作岗位上的员工。劳务派遣制的用工形式主要是指劳务派遣机构与派遣劳工订立劳动合同，由派遣劳工向要派企业（即银行）给付劳务，劳动合同关系存在于劳务派遣机构与派遣劳工之间，但劳动力给付的事实则发生于派遣劳工与要派企业（即银行）之间的用工制度。

　　通俗地讲，就是劳务派遣机构根据银行的需要，向其派遣所需人员，并与银行签订派遣协议，与被聘用人员签订聘用合同的用工制度。由上述概念可以看出，两种用工形式虽然在本质上是不同的，但是在给付劳务方面却是承担着“同工”的义务，而权利待遇方面，比如竞聘及工资薪酬等方面则差异较大，同工不同利，同工不同酬，这一点显然是不合理的。而且从企业发展的长远来讲，这样也势必会挫伤这些员工的积极性，从而阻碍了企业的快速运营。

　　第二、不同岗位间收入分配差距较大
　　随着银行股份制改革的深入与实现，银行逐渐开始实施基于岗位价值评估和业绩驱动的薪酬制度。这一制度是在社会主义市场经济和股份制形式的背景下应运而生的，其彻底打破了过去“大锅饭”的薪酬制度，体现了市场经济“多劳多得、少劳少得、不劳不得”的原则，然而，在不同岗位薪酬等级的收入分配上也可能导致差距较大，像处于最底层的一线职工，尤其是年龄偏大，业务水平单一的老员工，其收入水平总体不高，较专业技术人员及管理人员收入差距较大，这就使得银行内部劳动收入水平和收入结构差距进一步拉大，导致劳动关系的不协调，劳资矛盾的突出，自然亦不利于企业的发展。

　　二、如何发展银行基层和谐劳动关系

　　发展银行基层和谐劳动关系就是要通过规范的各项制度措施切实协调好银行与广大基层职工本身的利益关系，充分维护好广大职工的合法权益，坚持以人为本、人性化的管理理念，让每一位基层职工能够在其单位尽其所能、享其所利、更好的实现自己的人生价值和社会价值。具体而言，从三个方面加以分别论述。

　　第一、银行应当根据我国相关法律出台相应的制度措施，规范不同用工方式职工的权利待遇，实现员工“平等化劳动”.在基层，由于劳务派遣员工所占比重较大，他们也同样为所在单位的发展作出了很大贡献，因此，妥善协调好处理好派遣员工的权利待遇至为重要。银行应当严格执行《劳动合同法》，切实做到“同工同酬”,让他们在权利和收入等方面实现平等，尤其是一些考核优秀及有发展潜力的派遣员工，适时的予以转正，并给予相应的竞聘机会，给他们创造一个好的发展平台。以此提高广大职工的积极性，更好的推动企业的向好发展。

　　第二，银行应当系统研究制定不同岗位公平合理的薪酬分配体系，实行人性化的管理理念，实现员工“公平化劳动”.在坚持“多劳多得。少劳少得，不劳不得”的分配原则下，逐步缩小不同岗位间的收入差距，加大提高最底层员工尤其是年龄偏大、工作多年的老员工的待遇和社会保障，这样才能更好的缓和劳资矛盾和缓解内部贫富差距，使基层和谐的劳动关系真正的确立起来。

　　第三，基层工会组织应当积极推动建立和谐劳动关系的各项机制，提高协调劳动关系的能力，切实维护好广大员工的合法权益，实现员工“保障化劳动”.工会作为职工利益的代表者，一定要着力发现和解决广大基层职工在劳动关系等方面的各项问题，在员工应聘上监督和督促本职单位以及劳务公司与职工依法签订和履行劳动合同，推动规范劳务派遣用工形式，使员工的合法权益得到有效保障。

　　综上所述，只有不断发现和解决基层劳动关系存在的各种问题，不断建立和健全基层和谐劳动关系体系制度，不断缓解和处理劳资双方存在的矛盾，以企业为先导，以工会为纽带，以员工为核心，依法治企，以人为本，才能更好的实现银行基层和谐劳动关系的发展！