基于平衡计分卡的工程项目绩效评价体系构建

平衡计分卡论文范文第三篇：基于平衡计分卡的工程项目绩效评价体系构建

　　摘要：随着经济快速发展，工程项目的竞争也日趋激烈，企业必须重视工程项目的绩效评价。但当前的绩效评价方法存在与公司战略脱节、考核层面单一、绩效考核不系统、评价客体不全面、考核指标关联度低、指标权重设置不科学等局限性，通过研究平衡计分卡理论，分析将平衡计分卡应用到工程项目绩效评价的必要性和可行性，探讨基于平衡计分卡进行工程项目绩效评价的原则，尝试构建基于平衡计分卡的工程项目绩效评价体系。

　　关键词：平衡计分卡；工程项目；绩效评价；

　　作者简介：李尊娟（1988-），女，山东青岛人，执业注册会计师，现为北京大地泰华会计师事务所（特殊普通合伙）山东分所审计部高级项目经理。研究方向：工程决算审计程序及审计重点。；

　　近年来，工程项目竞争日趋激烈，企业为了维持长期竞争能力，促使企业必须重视工程项目的绩效评价。而当前的绩效评价方法存在诸多问题，导致工程项目实际带来的经济效益得不到科学合理的衡量。为了确保企业健康发展，科学考核工程项目的效益，构建合理的绩效评价体系成为企业财务管理的关键环节。因此，本文研究基于平衡计分卡的工程项目绩效评价分析具有重要的现实意义。

　　一、现行绩效评价方法的局限性

　　（一）绩效考核与公司战略脱节，考核层面单一

　　现阶段工程项目绩效考核没有考虑公司战略，只是单纯的考核员工的工作能力，更没有对企业战略目标进行自上而下的分解，工程项目绩效考核与公司战略脱节。当前的考核重点考核员工是否达到工程项目的目标，而没有其他深层次的考核。单一层面的考核，不利于共同目标的实现。

　　（二）绩效考核不系统，绩效评价客体不全面

　　当前，企业的工程项目绩效评价的客体只有部门和员工，绩效评价客体不全面。再加上公司的绩效考核忽略了长期目标，只注重短期目标，考核过程中采用分块考核，缺乏健全完善的评价体系。定量考核时结果应当导向考核，定性考核时过程应当导向考核，不同企业应根据不同情况来设置考核体系，绩效考核的核心应当是在各级组织最大化的形成平衡和激励，同时还要与评价客体全面接轨。

　　（三）考核指标关联度低，指标权重分配主观性强

　　目前，一些企业工程项目绩效评价指标的关联度较低，各指标一般都是并列且独立的，而且非财务指标设计较为简单，欠缺合理性和准确性。项目绩效评价指标的权重分配夹杂了很强的主观因素，缺乏科学依据。这样不仅不利于调动员工的主观能动性，还有可能导致员工对执行工程项目业务持有消极态度。

　　二、基于平衡计分卡的工程项目绩效评价的必要性和可行性分析

　　（一）工程项目绩效评价的必要性

　　工程项目的经营活动以及战略的制定受内外环境变化的影响，如知识的更新、管理技术的改变等都对工程项目的运行具有重要影响。因此，企业进行工程项目绩效评价需要考虑内外部环境等非财务因素。平衡计分卡是基于战略管理的财务指标与非财务指标结合的绩效评价工具。平衡计分卡全面地考虑了各利益相关者，从整体上考虑各部门间的协调，注重的是整体目标的实现。因此将平衡计分卡应用于工程项目的绩效评价具有一定的必要性。

　　（二）工程项目绩效评价的可行性

　　平衡计分卡成功实施的应具备一定条件，一是平衡计分卡成果实施的前提是以战略为导向。二是该战略目标能够按照平衡计分卡的四个维度进行分析。三是应具备较高的信息化水平为绩效评价提供数据支撑。四是员工的素质高，高素质的员工才能更精确的理解和执行平衡计分卡进行绩效评价。五是注重短期利益和长远利益的相互平衡。六是成本管理水平高，更好的发挥成本效益原则。工程项目管理具有清晰的战略，比如增加市场份额、成本领先等，这些战略可以分解成平衡计分卡的多个方面。随着信息技术的发展，工程项目的数据信息有相应的信息系统记录，完善的工程项目应制定严格的财务预算，节约财务资源，兼顾短期利益和长期利益。因此，工程项目符合平衡计分卡运行的条件，将平衡计分卡应用到工程项目绩效评价具有可行性。

　　三、基于平衡计分卡的工程项目绩效评价体系设计

　　（一）设计原则

　　一是战略性。基于平衡计分卡的工程项目绩效评价体系的设计应具有战略性，从企业长远性、全局性出发，综合全面地反映工程项目的成效。二是系统性。工程项目绩效评价指标应具有系统性，在指标的选择上，注意从多个维度设计，考虑项目的动态变化，系统的设计工程项目绩效评价指标。三是科学性。设计工程项目绩效评价指标时还应注意各指标间是否存在重叠关系，重叠的指标会导致重复评价，加大了该项指标的权重，影响了绩效评价的科学性。四是完整性。基于平衡计分卡的工程项目绩效评价指标的设计应具有完整性，能够全面地反映工程项目的情况，不应有遗漏或疏忽。若是工程项目绩效评价设计的指标不完整，则会导致绩效评价不全面，由此得出的结果也会有偏差，进而使得绩效评价起不到应用的效果。五是重要性。在基于平衡计分卡设计工程项目绩效评价指标时应客观分析每个指标的属性，确保选择的每一个指标都具有代表性，进而全面的评价工程项目。六是可行性。在基于平衡计分卡设计工程项目绩效评价的指标体系时，除了遵守以上原则外，还需考虑所选指标的可操作性，确保基于平衡计分卡的工程项目绩效评价顺利实施。

　　（二）财务层面的评价指标体系设计

　　企业开发工程项目的目的一方面是基于资产增值能力、盈利水平的提高；另一方面是基于增收节支、减少损失。因此，在财务层面可以选取以下指标。一是项目利润率。项目利润率反映了该工程项目为获取利润的水平，是由项目利润总额除以项目营业收入计算得出的。项目利润率是评价工程项目绩效的首要指标，该指标越大，说明工程项目获取利润的水平较高。二是项目利润现金流比率。项目利润现金流比率反映了该工程项目回款情况，是由项目本年收款金额除以项目年度直接利润。该指标越大，说明工程项目回款效果较佳。三是项目创造的经济增加值。项目创造的经济增加值是由项目利润减去资源的投入成本计算得出的，反映了该工程项目对企业的贡献程度，经济增加值越大，说明该工程项目对企业的贡献也就越大。四是项目超预算支出比率。项目超预算支出比率反映了该工程项目成本控制情况，是由项目超支预算支出除以预算总支出计算得出的，该指标越大说明工程项目的成本控制不到位。

　　（三）内部流程层面的评价指标设计

　　由于工程项目的建设工期较紧迫，为确保工程项目有序施工，消除安全隐患，保质保量的完成，并控制施工成本，这就要求企业应针对工程项目设计好的内部流程。良好的内部流程不仅满足公司战略发展需求，也能提升工程项目的质量。因此，从提升工程项目的质量、及时性以及安全方面设计绩效评价指标。工程项目的工期一般较长，为了有序的评价工程项目，因此，将工程项目分成了工程前期、施工、运营和项目后评价阶段。对于工程前期可以设置客户需求、投标技巧、评价方法等二级指标，确保工程项目顺利中标。对于施工阶段，可以设置施工组织设计、施工现场保护措施、施工环境、核算管理等，确保工程项目安全实施。对于运营阶段，首先应设计能反映产品质量的指标，如"返工损失率"指标；其次，应设计能反映工程项目整体运营能力的指标，如"验收情况与创优获奖""重大事故情况"等指标指标；同时，还应设计反映工程项目施工进度的指标，如"项目按时完成情况"指标。对于项目后评价阶段，绩效评价指标不仅应进行自我评价、同行业企业评价，还应进行行业主管部门评价，甚至是进行国家评价。

　　（四）学习成长与顾客层面绩效评价

　　学习与成长层面主要基于员工的角度评价其能否适应工程项目的发展，以及是否具有变革能力，激发员工的主观能动性。因此，学习与成长层面可以设计员工满意度、员工培训费用率、员工合理化建议条数、人均创收等指标。顾客层面绩效评价方面，对顾客的关注一定程度上就是对市场的关注，因此，企业应了解顾客的需求，进而开发满足其需求的工程项目，抢占市场份额，促进企业可持续增长。因此，顾客层面一般设置新客户增加率、顾客满意度、客户保持率、品牌认知度以及项目完工走访率等指标。

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