国内外资源型城市转型与发展研究历程梳理

　　

        资源型城市是我国重要的能源资源战略保障基地，全国共有262个资源型城市，成熟型资源型城市占总数的54%、衰退型占27%[1].很多城市出现了资源依赖严重、地质灾害频发、失业人员安置困难、环境污染日趋严重、接替产业发展艰难和新老矛盾交织汇集等问题，可持续发展遇到了前所未有的挑战。资源型城市相关研究成为热点和难点问题。我国多位研究者对大量研究进行了归纳和总结，从国内外资源型城市转型及发展的概念、理论、方法、经验、模式和对策等多个方面进行了综述[2-10].在全球经济一体化和经济剧烈波动的背景下，资源型城市出现了一些新情况，相关研究也更加深入而广泛。在前人研究的基础上，对资源型城市的研究成果进一步系统总结和分析，梳理资源型城市转型及可持续发展的国内外研究阶段，阐明各阶段研究内容，探讨存在的问题与今后研究重点及方向，从而为资源型城市转型和可持续发展后续研究提供参考。
　　
　　1 国外研究概述
　　
　　西方国家对资源型城市问题的讨论比较早，20世纪30~50年 代 为 初 步 讨 论 阶 段，加 拿 大 学 者Innis H A等进行了开创性研究，这一时期的研究多从社会学和心理学角度讨论资源型地区社会发展及稳定问题；20世纪50~80年代为第二阶段，国外资源型城市出现衰退，研究集中在单一资源型城市或区域中的多个资源型城市的经济结构转型、城镇人口与社会发展、矿区发展生命周期等内容的理论和实践研究，理论基础包括资本积累与国际化理论、依附理论和苏联时期的地域生产综合体理论等；20世纪90年代以后，国外资源型城市的研究多与全球经济一体化相结合，讨论经济、市场、就业等问题较多，理论基础包括经济结构调整理论、劳动力市场分割理论等[5,8,11].有研究对国外资源型城市研究阶段提出不同的认识[12].
　　
　　国外资源型城市转型及可持续发展研究相关文章大多发表于2000年以前，原因在于国外对资源的大规模开发较早，资源型城市的衰退或出现结构性问题多发生在20世纪50~60年代，这一时期的资源型城市由于资源枯竭或低价替代品的竞争，开始寻求转型以实现经济振兴和可持续发展，相关研究在这一时期大量出现。而2000年以后，国外老牌资源型城市已完成转型或者彻底衰退，专项研究逐渐减少。国外研究中讨论较多的成功范例包括德国鲁尔区、美国休斯敦、法国洛林和日本北九州等，这些地区主要通过产业成立协调机构、制定产业规划和产业政策、引导产业结构调整和产业再布局实现产业多元化，从而实现地区的可持续发展；转型失败的地区比较有代表性的如俄罗斯的巴库和委内瑞拉的波力瓦尔，二者均因油而兴，又因油而衰，主要是由于资源过 度 依 赖 和 发 展 前 瞻 性 不 强 导 致 的[13-17].这些对我国资源型城市的转型和发展都有很强的借鉴意义。
　　
　　2 国内研究概述
　　
　　国内学者对资源型城市转型及可持续发展阶段有不同的看法，有研究者认为始于20世纪80年代，还有认为始于20世纪50年代（图1~2）[3,5,9].本文在总结前人阶段研究的基础上，结合经济社会发展实际，将资源型城市的研究进一步细化为4个阶段。
　　 　　 　　
　　2.1研究萌芽阶段
　　
　　1949-1980年前后，建国初期我国推行重工业优先战略，资源作为工业发展基础具有重要保障作用，同时受到苏联时期“地域生产综合体理论”影响，所以这一阶段更多的是围绕资源型城市的选址与布局、规模与时序等国家宏观生产力布局实践，理论研究和公开发表的文章着作较少[3,5,9];以李文彦为代表的经济地理学界对资源型城市发展问题进行了开创性研究[18].