循环经济发展中存在的问题及运行机制健全

　　随着人们思想意识的提高,对环境保护的要求也越来越高.在这种背景下,循环经济应运而生.循环经济一提出,便引起了世界的广泛关注.所谓循环经济就是集中在清洁绿色生产、零污染、零排放、生态产业园产业结构以及运行机制的构建等多个方面的生态经济模式.本文就针对当前循环经济发展的现状以及发展过程中出现的相关问题,对循环经济产业链的构建以及运行机制提出了建设性的建议和思考,促进循环经济产业链的构建和运行机制的顺利实施.

　　1 循环经济以及产业链的概念

　　循环经济注重资源的节约和可循环利用,秉承"减量化、再利用、资源化"的理念,遵循自然生态的发展规律来指导人们的经济社会生活,以实现污染物的零排放,保护环境和生态,实现全面、协调、可持续发展.换言之,循环经济就是把废弃物等循环利用,追求一种生态经济,用生态绿色的理念来指导人们的社会活动,旨在建立一种新的形态的经济,按照自然生态的自然法则和物质流动守恒定律重构经济系统,将人或经济活动和谐地纳入到自然生态系统中,建立一种新形态的经济.

　　产业链的概念起源于西方国家,但是得到一步发展却是在我国.据调查分析,我国首先引用产业链的理念是在农业方面,发展至今已涉及商业、建筑业、电子、服务业等多方产业.也就是说,产业链包含的范围非常之广,对产业链的研究也已经渗透到技术经济学、产业经济学、市场营销学、心理学、管理学等多个学科,并在其中发挥着重要的作用.产业链概念运用系统、科学的研究思想,价值辩证法的相关研究和运用,将产业链充分运用到与之相关的产业群、价值链、供应链等方面.

　　2 循环经济发展中存在的问题

　　2.1 资源利用技术落后

　　目前,我国大多数企业受传统主业影响,导致资金、技术等投入不够,人们对节约资源、资源的再利用、环保等方面重视程度不够.特别是一些传统重型产业,像化工、煤炭产业等,相对来说生产所需的技术不高,就间接造成企业对技术的要求和利用水平不够.

　　企业虽然一定程度上拉长了产品的产业链,提高了产品的附加值,但是仍然没有充分发挥新设备、新技术的作用,不能使其成为企业新的经济增长点.很多传统企业由于受到传统的经营模式的影响,片面追求经济效益,对环境保护、节约资源等重视力度不够,就造成了"先污染、后治理"的产业经营模式,未能用循环经济的观念来指导生产,彻底解决生产对环境、资源带来的负面影响.

　　2.2 扶持资金相对短缺

　　一般说来,循环经济相对于其他经济项目来说,前期投资大、市场开拓周期长、见效缓慢.但是针对企业的实际情况来说,企业没有足够的资金和时间来了解和开展有关循环经济科研技术的探索和发现,也就不能深入了解循环经济对于企业发展的深远意义.

　　虽然很多企业也已经认识到了绿色环保生产的重要性,但是由于追求经济利益必须注重经济指标的增长从而忽视企业的长远发展.随着市场经济的深入发展,企业在设备安全和维护、更新软件等企业发展的必要环节的必中投入较高,使得企业财务情况不容乐观.总而言之,经过上述情况的分析可见企业发展循环经济的投入比较大,资金相对不足.

　　2.3 政府等有关部门的法律、政策支持不够

　　尽管政府也一直致力于发展循环经济,并且会针对企业本身的发展情况给予相应支持.但是并没有明确的法律条文来阐述循环经济,也就使企业无章可循.现有的法律法规只是对循环经济的笼统概述,具体的内容并没有明文规定.而且很多地方政府并没有充分发挥政府该有的号召推广作用,在推广循环经济方面力度不够大,内容不够丰富完整,所以社会和企业对循环经济的认识不深,忽视了对企业发展,乃至社会整体经济发展的影响.另外,政府本应该制定出相应的规章制度扶持鼓励企业发展循环经济,但实际上没有出台有效的奖励政策和调控制度,企业在落实过程中普遍感觉没有规律可循,以致循环经济停滞不前.

　　2.4 企业未意识到循环经济对企业发展的重要性

　　近年来,在国家大力推广循环经济的号召下,很多企业开始贯彻落实以人为本、全面、协调、可持续的科学发展观,经济增长方式由粗放型向集约型模式过渡.但是由于市场经济的发展,企业不得不把自身的经济利益放在企业发展优先考虑的重要战略位置上.

　　很多时候,在面临环境保护和生产效益的选择上,企业为了追求经济利益的最大化,就以牺牲环境、破坏生态平衡为代价,忽视了经济发展、生态平衡之间的紧密关系.还有很多企业,仅仅是口头上喊着循环经济的口号,而对循环经济的实际开展和实施内容一知半解,也并未采取实质性的行动来推进相关工作的展开.

　　3 健全循环经济产业链的运行机制

　　要想保证循环经济顺利开展,建立科学的循环经济产业链是非常有必要的,循环经济产业链是构建循环经济的重要途径,同时也是改革和促进经济发展的重要手段.简而言之,成熟的循环经济产业链的形成是循环经济能否顺利实行的关键,但同时产业链的构建是内外部因素共同作用的结果.内部因素是关键,而外部因素是其补充.只有内外因素合理有序地结合在一起,互相紧密协作才能保证循环经济产业链的成功构建,也为发展循环经济提供了强有力的体系保障.

　　3.1 运用创新的思维方式,用科学发展观来指导

　　循环经济是一种生态经济,是人们在经济发展的新形势下为保护环境,改善生态而创造的一种新的思维方式.坚持用全面协调可持续的科学发展观来指导经济发展,保证经济科学全面地健康发展.我们都知道,自然资源和生态环境是人类赖以生存的家园,因此必须保护好生态环境,促进人与自然和谐相处.

　　3.2 加强发展循环经济的科技支撑体系建设

　　随着科学技术的快速发展,科技已成为第一生产力,循环经济的发展也离不开高科技.企业应该重视循环经济对于企业发展的重要意义,引进先进科学技术,并加大对技术方面的投入力度,发挥技术拉动经济增长的优势.创新科学技术生产,同时政府部门应该配合企业发展好循环经济,制定和出台相应的政策对企业的科技研发给予政策倾斜.在企业和政府的共同合作下,共同建成以企业发展为主体,科研技术相结合的结构,创新企业生产技术,引进国内外先进的技术,用以提高资源的利用率,为循环经济多做贡献.

　　3.3 加强产业链内各环节企业之间的协作

　　循环经济产业链是一个整体,是循环经济正常循环的关键,构建稳定的运行机制是确保产业链内每个企业受益的根本保障.所谓产业链的运行是指循环经济产业链内部企业遵循循环再生产的要求,将上游企业产生的废弃污染物收集处理用作原材料进行加工生产的过程.循环经济的组成是由不同环节的不同企业组成,上游企业的污染物可以作为下游企业的原料,这就要求各企业必须注重相互之间的协作.考虑到各企业之间的合作,应该本着公平、平等的原则,彼此的法律地位相等,应该确保每位参与企业获得相应的利益,保证产业链的正常运行.在相互的合作中,各企业应该注重承诺,遵守协议规定的相关权利和义务,保证自己的合法权益得到维护,同时也应该尽该有的义务.其中,各产业环节企业的沟通机制是非常有必要的,加入某一政策、价格等方面的变动,应该将信息及时传达给相关企业,以便企业随时调整产业进度和计划,放眼于长运的利益,保证产业链平稳运行.由于各个企业都是以自身利益为首要考虑原则,但是市场环境是瞬息万变的,所以应该建立起彼此之间的信任机制,促进彼此之间的相互信任和沟通合作,最终确保产业链正常运行.

　　3.4 注重产业链外部因素对产业链的影响

　　另外,循环经济产业链的运行还受到政策因素、自然因素、法律因素和公共舆论等多种因素的影响.政策方面,政府要发挥好其在政策以及推广号召的优势,必须用循环经济的理念来引导经济发展,出台相应政策支持企业将经济利益与生态利益相结合.特别是对很多企业的工程审批、借贷款、税收等方面给予一定的政策优惠,用以鼓励企业开展循环经济.与此同时,在引进高科技人才和引进发达科研项目方面,政府还应该大力支持.对于很多废物再利用的企业,应该对其基础设施建设、环保投资等都给予特殊的政策优惠.而且应该放眼于西方国家,学习其成功的经验,汲取失败的教训.并且要着重建立健全关于循环经济的法律法规,为循环经济提供坚实的制度保障.同时,要明确政府、企业、社会在发展循环经济中各自的职责和义务,各自发挥固有的优势.另外,要培育形成循环经济的整体意识,保证循环经济法律与其他各法律之间不冲突.实际上,只有相关法律法规健全之后,循环经济产业链才能在良好的外部环境中得到平稳发展.

　　4 结语

　　循环经济产业链的构建不是短期能解决的问题,其运行机制的建设也需要长期的引导和激励,于是本文针对促进循环经济产业链发展和完善循环经济产业链运行机制的建设提出了适宜的对策建议.通过对我国已有循环经济产业链模式的实践探索和现状分析,我国循环经济产业链的发展还存在着系统性研究欠缺、政府主导作用不到位、有效激励不强和资源投入不足等问题,影响了循环经济产业链的发展.因此必须大力发展循环经济,创新循环经济产业链,更好促进人、自然、社会和谐发展.

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