随着我国工业经济的快速发展,矿产资源的需求量急剧增加,目前铁、铜、铝、镍和钾盐等紧缺资源在一定程度上仍依赖于其他国家,已危及我国经济安全。因此,国家应调整矿产资源循环经济战略,以减缓资源紧张的现状,同时,矿业企业也应顺应经济全球化的影响,探究实施矿产资源可持续发展的战略。
一、当前我国矿业发展现状
目前我国矿业在飞速发展的同时,受技术、成本、周期变化、管理水平等因素的制约,主要面临着国民经济的快速发展要求矿业提供更多的矿产资源,以及矿业开发过程中愈来愈重的环境保护任务等两方面的压力,使企业发展前景不容乐观。尽管经过多年发展,已形成一定规模,但同大型国际矿业集团相比,仍存在较大差距,我国矿业企业的生产经营活动仍受其影响,企业规模小,融资能力低,市场开拓困难,导致国际竞争力水平较低。特别是2013年以来,全球矿产资源需求量持续减弱,矿业投资减少,主要矿产品及大宗商品价格下滑,导致国内经济下行压力增大,矿业企业面临着行业内的整合和重组。
二、我国矿业企业实施可持续发展的重要性
对于我国矿业企业而言,其利用的矿产资源是不可再生的耗竭性资源,因此单个矿山的寿命有限,主要取决于其开采范围内所拥有的矿产资源总量,矿业企业必须不断勘探新矿源或者寻求新的接续产业,实现可持续发展,否则将因资源枯竭而停产、闭坑;矿产资源的价值中包含稀缺价值、使用价值、环境价值和开发价值,在后期加工工业中可以充分进行效益传递和经济辐射。而实现这一后续效应的前提和基础是矿业企业实施可持续发展战略,保证国民经济的稳定发展;另外,矿产地多位于山区,矿山企业的厂址选择和生产力布局均受资源条件制约,矿山企业在自身发展的同时,多担负有一定的社会功能。在企业周围建立中小型城市,以发展地区经济,解决职工后顾之忧。若企业难以维持自身发展,将影响整个城市的安定,因此实现矿业企业的可持续发展具有重要意义。
三、我国矿业企业实现可持续发展的战略
(一)稳步推进地勘单位转企
目前,陕西省地勘单位正在进行转企改革,这是地勘单位全面走向市场、自我发展、独立经营的第一步。在改革过程中,地勘单位转企要遵循科学发展观的要求和市场经济规律。首先从企业内部改革,转变经营机制,调整产业结构,在实践过程中探索建立现代企业制度,逐步向现代企业过渡。同时,还要借助外部力量,即政府给予一定的政策、项目、资金支持等。除此之外,还要积极进行招商引资,扩大融资能力,形成实业化和资本积累。地勘单位属地化管理后,不同省市、地区的地勘单位要努力探寻适合自身的发展道路,最终成为企业、事业或合并重组单位,形成了明显的发展差异。部分地勘单位在淡化事业功能的同时,强化企业经营,在政策的支持下,增强自身经济能力,实现自身利益的最大化,实现可持续发展。
(二)加强地质勘探工作
地质矿产是经济生活的基石,我国国土的地质勘探工作同发达矿业国家相比,处于劣势,资源潜力尚未查明。而查明矿产资源的分布耗时较长,因此我们必须多方面考虑地质勘测工作。目前我国已发现20多万个矿化点,但约80%的矿化点未作评估。西部地区的找矿工作水平仍较低,部分地区甚至为找矿空白区。这就更加需要我国加大矿产资源的勘察和评价力度。除国土地质勘探外,还应做好我国海域面积的地质勘探工作,加快摸清黄海、东海、南海的矿产资源情况,一经查明,根据国家发展战略和开采的经济性,判定是否进行开发,以开发促勘探,进而形成良性循环。
(三)加强矿业科学技术创新
首先,矿业企业增强企业内部激励机制,提高科技创新能力,可围绕快速勘探技术、高效集约化开采技术、生态保护技术、环境污染治理等方面来展开。其次,建立高层次、多元化、开放型的产学研联合体,促进科研院所、矿业企业创新,充分利用国家政策所创作的优良环境,构建具有本矿特色的联合开发、人才培训、委托开发、成果转化的产学研一体化模式,为科技创新提供基础保障。另外,采用先进技术和手段,对现有矿井的技术进行改造,加强安全高效矿井建设,提高矿井的装备现代化、管理信息化、系统自动化水平,使其成为科技含量高、投资消耗少、环境污染小、安全效益高的矿业企业品牌,可以适应全球化的要求,提高国际竞争力和影响力。
(四)加强矿业人才队伍建设
企业竞争追根到底是人才的竞争。随着科技的不断进步,对人才的要求愈来愈高,目前我国矿业企业严重缺乏经营管理能力强的复合型人才。因此,我们应实施高层次人才聚集工程,以人才、项目、基地一体化为依托,为企业引进高层次人才;实施高效能人才使用工程,优化企业人才结构,最大限度地提供优良的生活、学习和工作环境,激发人才活力,造就技术骨干和创新团队;以首席技师、首席管理学家为突破口,实行人才分类培养计划,努力培养高层次专业人才,建立一支高技能、高素质的复合型矿业人才。
综上所述,矿业企业实施可持续发展对于国家的社会经济发展具有重要作用,矿业企业应结合自身实际,采用多项措施以实现自身的可持续发展。同时,培养具有国际竞争力的矿产人才,加大对矿业技术创新的投入力度,提高国际市场核心竞争力,保证国家经济安全和社会稳定。
参考文献:
[1]汤浩龙.矿山企业可持续发展及其综合评价研究[D].昆明理工大学,2012.
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