基础设施建设中PPP融资模式的运用研究

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　　【题目】基础设施建设中PPP融资模式的运用研究
　　【第一章】基础设施项目PPP融资研究绪论
　　【第二章】PPP融资模式的理论概述
　　【第三章】PPP融资模式在基建中应用的现状及问题分析
　　【第四章】基建项目PPP融资模式的风险分析
　　【第五章】完善我国基础设施建设PPP融资模式的对策建议
　　【结论/参考文献】我国基建项目中PPP融资分析结论及参考文献

　　摘 要
　　
　　基础设施项目通常建设周期比较长、投资巨大，属于公益性项目，所以政府部门在其中发挥出不可或缺的作用，然而，当前我国财政预算内的资源远远无法满足我国基础设施建设投资急速发展的需要；与此同时，我国当前的民间剩余资金却空前高速膨胀且保持了稳定发展。初步构建起来了现代化企业制度的民营企业在持续做强，已经积累了非常惊人的财富，全国居民个人储蓄在持续增加，资金大量闲置，那么如何更好利用这些闲置民间资本，让其参与到我国基础设施建设中，为我国现代化建设服务就成为了一个摆在面前的现实问题。

　　论文在写作过程中主要使用了文献研究法、观察法、访谈法、个案研究法、经验总结法和归纳法。研究者综合使用以上研究方法对如下问题进行了研究：

　　（1）绪论部分。在对当前该方面国内外研究的具体情况进行分析基础上，得到了论文研究思路和将运用的研究方法等方面的实际情况。主要包含的内容有论文选题背景、目的和意义、国内外研究现状、研究方法、研究主要内容和研究框架等方面。

　　（2）对论文写作过程中运用到的理论概念进行综述。其中包含的内容有PPP 融资模式理论，主要对 PPP 融资模式内涵、分类方法进行归纳总结；PPP 融资模式在基础建设应用中的理论进行归纳，认为其中包含的内容有公共选择理论、项目区分理论，以及可竞争市场理论；PPP 融资模式的主要参与方及其责任、运作流程。

　　（3）对 PPP 融资模式在基础设施建设中的应用进行深入分析。基于我国PPP 融资模式在基础设施建设中应用的现状，进一步深入分析了当前存在的主要问题和不足之处。

　　（4）本章主要是对 PPP 融资模式在基础设施建设中的应用风险进行深入分析。其中包含的内容有 PPP 融资模式下风险管理现状，以及 PPP 融资模式在基础设施建设中的项目风险进行分析，并提出了 PPP 融资模式下基础设施建设项目风险分担机制。

　　（5）提出了完善我国基础设施建设中 PPP 融资模式的对策建议。认为应从法律法规制度完善、政府职能转变、创造条件多种融资模式、PPP 融资项目多方满意的调价模式和强化人才培养方面进行完善。

　　（6）对论文写作进行全面系统总结，同时对以后研究进行展望分析。

　　关键词：PPP 融资模式， 基础实施建设， 项目管理， 融资模式　　
　　
　　目录
　　
　　第 1 章 绪论 …… 1
　　1.1 选题背景 ……1
　　1.2 研究目的和意义 ……1
　　1.2.1 研究目的…… 1
　　1.2.2 研究意义…… 2
　　1.3 国内外研究现状 ……2
　　1.3.1 国外研究现状…… 2
　　1.3.2 国内研究现状…… 3
　　1.4 研究方法 ……4
　　1.5 研究主要内容 ……5
　　1.6 研究框架 ……5
　　本章小结……6
　　
　　第 2 章 PPP 融资模式的理论概述 …… 7
　　2.1PPP 融资模式概述 ……7
　　2.1.1PPP 融资模式内涵…… 7
　　2.1.2PPP 融资模式分类方法…… 7
　　2.2PPP 融资模式在基础建设应用的理论基础 ……7
　　2.2.1 公共选择理论…… 7
　　2.2.2 项目区分理论…… 8
　　2.2.3 可竞争市场理论…… 8
　　2.3PPP 融资模式的运作过程 ……8
　　2.3.1 PPP 融资模式的主要参与方及其职责…… 8
　　2.3.2 PPP 模式的项目运作流程…… 10
　　本章小结……11
　　
　　第 3 章 PPP 融资模式在基础设施建设中应用的现状及问题分析…… 12
　　3.1 我国基础设施建设 PPP 融资模式在探索中不断发展 ……12
　　3.1.1 试点阶段（1983年一1995 年） …… 12
　　3.1.2 推广试点阶段（1995年一1998年） …… 12
　　3.1.3 固定投资回报的整顿阶段（1998年一2002 年） …… 12
　　3.1.4PPP 全面开放阶段（2002年至今） …… 13
　　3.2PPP 融资模式在我国基础建设应用中存在的问题 ……13
　　3.2.1 法律法规保障不够完善…… 13
　　3.2.2 私营资本无法真正参与到项目…… 14
　　3.2.3 融资渠道方面不畅…… 15
　　3.2.4 定价和调价机制缺乏完善…… 16
　　本章小结……16
　　
　　第 4 章 PPP 融资模式在基础设施建设中应用的风险分析 … 17
　　4.1PPP 模式下的风险管理状况 ……17
　　4.1.1 风险管理现实条件不足…… 17
　　4.1.2 风险管理意识较差…… 18
　　4.1.3 风险管理人才队伍建设落后 …… 19
　　4.2PPP 融资模式下基础设施项目风险因素分析 ……19
　　4.2.1 政治风险…… 19
　　4.2.2 经济风险…… 19
　　4.2.3 建造风险…… 20
　　4.2.4 运营风险…… 20
　　4.2.5 自然灾害风险…… 20
　　4.3 PPP 融资模式下基础设施建设项目的风险分担机制 ……20
　　4.3.1 风险分担机制的内涵解读…… 20
　　4.3.2 风险分担机制的作用分析…… 21
　　4.3.3 风险分担机制的系统设计…… 22
　　本章小结……23
　　
　　第 5 章 完善我国基础设施建设 PPP 融资模式的对策建议… 24
　　5.1 法律法规制度完善 ……24
　　5.2 政府职能转变 ……24
　　5.3 创造条件打造多种融资模式 ……24
　　5.4PPP 融资项目多方满意的调价模式 ……25
　　5.5 强化人才培养 ……26
　　本章小结……27
　　
　　第 6 章 结论和展望…… 28
　　6.1 结论 ……28
　　6.2 展望 ……28
　　致谢…… 30
　　参考文献…… 31