社会工作介入失独家庭问题的可行性与路径

　　1问题的提出

　　“失独”家庭是指一个家庭中夫妻双方只生育了一个子女，子女因为疾病或意外事故死亡后，夫妻双方因为年龄、生理等原因不能再次生育，同时又没有合法领养一个孩子的核心家庭。计划生育政策实施30多年以来，为抑制中国人口的快速增长做出了巨大的贡献，我国社会在充分的享受计划生育政策带来的人口“红利”的同时，也产生了一系列的副作用，其中，“失独”家庭的不断增长便是其中的问题之一。独生子女家庭为国家的发展做出了贡献，他们却在中年之际痛失子女，成为“失独家庭”,遭受着精神和经济上的种种困境。

　　根据2012年05月09日《广州日报》的报道，全国失去独生子女的家庭数量大约为100万，同时，我国每年新增的失独家庭就有7.6万个。随着“失独”家庭问题的日益显现和媒体的大量报道，全社会开始广泛的关注“失独家庭”.

　　2社会工作介入失独家庭问题的可行性探讨

　　经调查研究发现，为失独家庭提供的社会工作服务非常有限，与失独家庭对社会工作服务的强烈需求形成鲜明对比。专业社会工作介入失独家庭问题十分必要，也是可行的。

　　第一，社会工作能够介入失独家庭问题领域。社会工作不仅可以解决宏观领域的社会问题等，中观领域涉及到的社区问题等，而且可以解决涉及到个人与家庭等微观领域的问题。失独家庭问题从宏观层面讲一个社会问题，在中观上它涉及到社区基层组织的问题，而从微观上讲，涉及到每一个失独老人和失独家庭。因此，失独家庭问题可以成为社会工作介入的领域。社会工作通过预防、调适、改善和发展等手段，可以解决个体和环境的适应问题，促进个体潜能的恢复与发展，促使个体的社会功能得以发挥。

　　第二，社会工作能够系统地解决失独家庭问题。失独家庭问题是一个复杂的社会问题，需要联合多学科和多部门来解决。社会工作利用社会学、管理学、心理学、政治学、统计学等学科知识和技巧，运用专业方法，调动社会资源，帮助个体、家庭乃至社会解决相应问题。直接的社会工作方法主要有：个案社会工作、小组社会工作和社区社会工作。社会工作充分尊重案主，以人为本，以案主的需求为中心，有着坚实的科学理论基础，并有一套完整的工作计划和工作过程，体现了其科学性、专业性。三大直接社会工作方法遵循从微观、中观、宏观三个维度来个体遭遇的问题，是一个复杂的、系统的工程。

　　第三，政府对社会工作的认可，并且大力推动其发展。要充分发挥社会工作在建设和谐社会中的作用离不开政府的支持与推动。社会工作在中国大陆开展以来，党中央充分认可了社会工作在社会服务与社会福利实施和推进中的作用，十六届六中全会更是以纲领性文件的形式认可和确立了社会工作在构建和谐社会中的作用。社区基层社会组织也十分欢迎和需要社会工作者，社会工作开展也充分证明了其存在的必要性。党中央和政府部门对社会工作的肯定，成为社会工作介入失独家庭问题的坚实后盾。

　　第四，社会工作介入其他相关领域的成功经验，提供了现实依据。任何工作的开展不仅要有坚实的理论基础，更离不开丰富的相关经验。目前，中国大陆的社会工作已经成功地介入了社会服务的各个方面，如赵素燕对单亲丧偶母亲开展社会工作介入，取得了良好的效果。孙唐水发表的《社会工作介入农村留守老人问题的对策探讨》一文，介绍了社会工作介入农村留守老人问题的对策和具体操作。这些成功的经验对于介入失独家庭问题具有宝贵的借鉴意义。

　　3社会工作介入失独家庭问题的途径

　　社会工作介入失独家庭问题，关键在于在社会工作服务的需求与社会工作服务的提供之间架起一道桥梁，这样的一道桥梁就是社区社工服务站。要把这道桥梁建设好，需从以下几个方面着手：

　　第一，在社区建立社会工作服务站，创造服务平台。由区（县）牵头、街道办事处和乡（镇）政府主力承担，筹措专门资金、制定相应政策为建立社会工作服务站提供政策和财政支持。争取在每一个街道、乡镇至少建立一个社会工作服务站。每一个社工服务站至少配备一名专业社会工作者，专门负责解决失独家庭问题。

　　第二，组建一支专业人士和志愿者相结合的专门队伍。鼓励和吸纳社会工作专业毕业生到社区就业，补充队伍中的专业社会工作者。专业的社会工作者在社会工作服务站的岗位上可以充分利用专业方法和理念开展工作。也可以对现有社区工作人员进行社会工作专业化培训，填补专业人士的不足。在现有的社区工作人员中挑选一至两人进入社会工作院校，进行社会工作专业理念及方法的培训。至于志愿者队伍，可以从社区内的居委会干部、乡村干部、社区内的师生、其他有愿意的人员以及社区外的人员里面招募。

　　第三，以某个社区为点，带动区域内社区社会工作服务的发展。可以在某个社区开设社工介入失独家庭问题的服务试点，建立成熟的工作模式后，逐步向全区推广。派遣社会工作专业人员入住试点社区，为其提供技术支持，帮助开展社工介入失独家庭问题的工作。在合作过程中，由专业人员手把手教社区工作人员或相关人员如何开展社会工作，培养了社区工作人员，提升了其开展社会工作的能力。同时，在开展工作的过程中，也培养了失独家庭的自助和互助能力。

　　第四，政府和社会要大力支持，创造良好的社会环境。社会工作事业的发展，离不开社会工作者和相关人士的工作热情和无私奉献，也离不开政府和社会的肯定与支持。社会工作服务要持久地开展下去，并且产生良好地社会效应，政府和社会的政策指导、财力和物力的支持是不可或缺的。当然，政府在此过程中还应当承担起组织协调者的角色。

　　4社会工作介入失独家庭问题的具体操作方法

　　第一，宏观层面，社会工作介入失独家庭问题需要从政策体制方面着手。目前，国家和政府出台了一系列社会保障政策，但没有针对失独家庭的相关保障政策。所以，社会工作应该倡导、呼吁政府在这方面建立和完善相关政策，使政策能够惠及到失独家庭。另外，要加大失独家庭的养老保障和医疗保障的投入，使他们能够感受到享有真正的公平对待。失独家庭为抑制中国人口的快速增长做出了巨大的牺牲，为我们国家的健康发展特别是和谐社会的构建做出了巨大的贡献，为他们提供应有的照料是社会公平的最好体现。

　　第二，中观层面，社会工作介入失独家庭问题是在基层组织中开展的。社会工作利用社区工作中间的社区动员，为失独家庭成员提供生活照料、亲情慰藉、生病照料、安全问题等方面的帮助。社会工作者通过整合社区所有资源，组织发动居民互助，组织失独家庭成员互助，发动社区居民帮助失独家庭。目前，社区可利用的资源越来越丰富。首先，交通条件和通信条件得到极大的改善，居民之间的联系非常方便。这些条件的改善对于组织居民开展社区工作提供了极大的便利。其次，人力、物力等资源日益丰富。社区除了居民之外还有许多社区组织，如学校、医院、企业等。社会工作者在社区工作中充当资源调动者的角色，调动一切可以调动起来的人员为包括失独家庭提供帮助。当然，失独家庭自助互助也是一种很可行的方式，可以组织年龄相对偏小的失独老人帮助年龄比较大的失独老人，身体素质比较好的失独老人帮助身体不太好的失独老人，家庭条件相对较好的失独老人帮助条件相对较差的失独老人。

　　第三，微观层面，社会工作运用了个案与小组工作方法介入失独家庭问题。失独家庭成员的心理问题、认知问题、行为问题、家庭问题等都可以通过社会工作的介入得以改善。社会工作者有很多方法和技巧来介入失独老人可能遭遇的问题。在个案工作中，社会工作者可以起到问题咨询、心理辅导、资源筹集、社会功能恢复等作用。现有资料显示，很多失独家庭成员都存在一定程度的心理问题，所以个案工作介入是十分必要的。失独老人及家庭所遭遇的问题，也可以用小组工作来解决。针对失独老人的特点，可以运用小组工作方法中的治疗模式、互动模式、小组中心模式等。

　　参考文献

　　[1]牛玉林。新农村建设中社会工作专业人才的作用[J].中共郑州市委党校学报，2008,（1）。

　　[2]王思斌主编。社会工作概论（第二版）[M].北京：高等教育出版社，2006:8-19.

　　[3]孙唐水。社会工作介入农村留守老人问题的对策探讨[J].社会工作，2010,（12）：47-50.