农民工子女教育问题成因与解决策略

　　一、引言

　　农民工是当前我国流动人口的重要组成部分，他们大都来自于偏远的农村地区，经济条件落后，且劳动强度大，在经济上难以支撑子女入学的费用，他们不仅因为城乡体制问题一直生活在城市的边缘，而且在子女的受教育问题上，农民工家庭也一直处在劣势地位，经常因为交不起所谓的 “借读费”和 “赞助费”而被许多公立学校拒之门外。

　　二、农民工子女教育问题的现状

　　目前来说，城市农民工子女的就学渠道主要是公办学校、民办学校和农民工子弟学校。公办学校由于受到来自政府和国家方面的资金和政策支持，因而这些学校相对来说教学条件较好，但由于城乡户籍的限制，农民工子女要想在城市的公办学校就读，就必须比城市的孩子缴纳更多的赞助费和借读费。而民办学校大多数为私人创立，各种教学配套设施都较公立学校要好一些，此类学校一般只为一些家庭收入条件较高的少数农民工家庭的子女提供就学服务。

　　三、农民工子女教育问题的成因

　　农民工由于其在社会中所处的边缘地位，致使他们在经济、政治、文化等资源的获取上也处于不平等的劣势地位。再加上政府没有对农民工群体的利益问题加以行之有效的管理和监督，因此，农民工子女在其流入地的受教育问题也一直没能得到很好的解决。

　　（ 一） 经费投入不足

　　近年来，随着越来越多的外来务工人员往城市的涌入，适龄儿童人数不断增加，流入地政府在教育经费与拨款项目上也呈现出日趋紧张的趋势。农民工子女随父母迁往城市入学，使得流入地学校在招生生源和经费投入上都大幅度的增加。而政府方面却因为各方面的原因而无法及时的补足流入地学校的这一资金缺口，因而许多政策也始终无法得到落实。

　　（ 二） 学校频现管理漏洞

　　由于大部分农民工子弟学校都是由私人所建立，再加上政府对于农民工子弟学校的监管力度不够，致使许多学校出现管理漏洞，一些黑心的学校趁机乱收费，使得一些本该可以入学的农民工子女因为交不起学校要求缴纳的高额费用而只能对学校望而却步。

　　（ 三） 政府对农民工子弟学校扶植力度不够

　　由于公办学校是政府出资建立的，因而政府对于公办学校的建设投入了大量的资金和政策支持，公办学校的各项教学设施和师资力量可以说都是一流的。而农民工子弟学校几乎所有的校舍设备、配套教学设施以及教师的工资都要自己承担，政府在此类学校上的资金投入可谓少之又少。

　　（ 四） 城乡二元体制的制约

　　城乡二元体制是我国历史上遗留下来的问题，长久以来，我国对于城市和农村的划分都有着严格的界限。虽然近几十年来，随着我国城市化进程的发展，我国政府也采取了很多政策性措施想要努力改变这种局面，但城乡二元体制并没有根本性的变化。带有农村户籍的人在城市中生活本身就是一种身份的歧视，他们始终无法融入到城市生活中，而游走在城市的边缘。

　　四、解决农民工子女教育问题的对策

　　虽然当前我国农民工子女的教育问题不容乐观，但政府和社会各界也在积极地采取各项政策措施来应对。农民工子女的教育问题由来已久，因此，对其的改革也是一个长期的历史过程，需要来自政府、社会、公众媒体、民间组织以及农民工自身的共同努力。

　　（ 一） 打破原有的户籍制度

　　户籍制度是计划经济体制下的产物，在当今的市场经济条件下，严格的户籍制度已经不再适应社会发展的需要了，因此要逐步取消城市对进城务工人员的户籍限制，消除城乡二元户籍壁垒，真正实现城乡之间义务教育的公平性。

　　（ 二） 加强对学校的监管力度

　　近年来，由于政府的监督不力，致使很多学校出现了教育乱收费现象。政府如果再不及时出台一些相应的法律制度和整治措施，这一现象将会愈演愈烈。因此，各学校应逐步取消所谓的借读费和赞助费，降低入学门槛，让更多农民工子女有机会进入公立学校读书，更好地实现教育公平。

　　（ 三） 加大资金投入，特别是对农民工子弟学校的扶持

　　随着外来务工人员的不断增多，农民工子女适龄入学儿童的不断涌现，仅仅靠公立学校似乎已经不能满足越来越多的农民工子女的入学需求了。

　　（ 四） 提升农民工自身素质

　　目前来说，进城务工人员的整体科学文化素质偏低，他们中的大多数都是辍学进城打工的。因此，农民工自身也应该加强学习，转变读书无用的教育观念，不要让下一代过早地踏入社会赚钱，而是应该让子女接受良好的教育。

　　五、结语

　　农民工子女的教育问题已经成为时下备受社会各界关注的一个焦点问题，政府要充分重视这一问题，制定相应的政策措施，并且借助社会各界的共同力量，群策群力，切实解决好农民工子女的教育问题。

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