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【题目】新型城镇化发展相关制度创新探析
【第一章】影响我国新型城镇化制度的因素研究绪论
【第二章】新型城镇化相关问题概述
【3.1 3.2】当前城镇化存在的主要问题
【3.3】城镇化问题的制度根源
【4.1 4.2】创新城乡土地制度与城镇化融资机制
【4.3 4.4】构建政府与市场共同推动城镇化的发展机制
【第五章】创新新型城镇化的社会管理、生态制度
【结语/参考文献】我国新型城镇化建设问题研究结语与参考文献
结语
我国城镇化进程被认为是 21 世纪影响世界进程和改变世界面貌的事件之一，推进新型城镇化建设不仅是缩小与发达国家差距的要求，更是扩大国内需求，破解社会发展难题的最有效手段。
我国城镇化在取得巨大成就的同时也产生了一些问题，这些问题已经严重制约了新型城镇化的推进以及社会的可持续发展。本文针对城镇化产生的问题着力进行制度根源分析，究其原因在于土地制度的不完善、户籍制度的制约、社会公共服务制度的滞后、财税制度的不合理以及政绩考核制度的扭曲。因此现阶段推进新型城镇化建设必须对以上制度进行战略反思与调整，认为必须做到以下几点：完善农村土地产权制度，明晰农村集体土地的产权主体与产权关系；改革土地征用制度，打破政府垄断土地市场的局面，实现土地的合理配置；改革城镇化融资体制，吸引社会资本参与城镇化建设，逐步完善城镇基础设施建设和公共服务的供给；正确划分中央与地方财税比例与责任范围，实现中央与地方政府积极共推城镇化建设；改革地方政府政绩考核制度，规范地方政府征地行为；正确处理城镇化进程中政府与市场的关系，共同发挥政府与市场在城镇化过程中的作用；改革城乡二元户籍制度和社会保障制度，实现人口的自由流动，消除城镇化进程的户籍壁垒，实现城乡社会公共服务均等化；全面建设生态文明制度，实现人口、经济、环境全面可持续发展。
虽然本文力图全面探讨新型城镇化建设的制度创新空间，但由于城镇化是一个涉及经济、政治、文化、社会管理、生态建设等多方面复杂的系统工程，鉴于篇幅以及构思上的局限，本文从生态领域认识当前城镇化发展存在的问题，探析不全面，而且全文暂时没有从文化体制进行相关理论探讨，文化作为我国现代化建设"五位一体"的战略布局的重要组成部分，对城镇化建设影响是不可忽视的，这既是本文理论研究的一个欠缺也是未来的研究空间，相信未来我国城镇化理论研究会更加丰富多彩，城镇化建设会不断健康、有序发展。
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