5 结论
全球旅游市场扩张推进免税市场增长从而带动产业链的扩张和新业态产生。
活跃的中国旅游市场将激发巨大免税市场。免税业与旅游业密切相关,旅游业的快速发展将为免税业带来更多客源。国内旅游为免税业的发展夯实了基础,拓展了空间。我国免税业伴随着入境游的发展而迅速发展。1984年,我国免税业收入仅1000万美元,1993年,收入已达1亿美元,期间复合增长率28.5%.2010年,全行业共实现产值近90亿元,同比增长20%;净利润达到16.5亿元,同比增长13.7%.出境游的快速崛起大大拓宽免税业的客户群。机场、港口等口岸设施大规模的建设,改造是出入境发展的重要推动力,也为免税业的发展提供更多的空我国近些年在海南实行了游客离境退税政策和离岛免税政策,无论对海南还是我国未来的发展,都具有划时代的意义。我国选择在海南试点实行新型免退税政策也顺应了我国国际旅游业的发展和世界经济的发展的要求。它符合我国深化对外幵放政策的基调,使我国进一步与国际接轨。
有效利用离境退税政策和离岛免税政策,可以提高我国的旅游收入,提升人民生活水平,促进国人就业。借助外国游客购物的方式将我国商品出口到国外,这样做可以避免贸易摩擦。免退税业务发达国家都用这一模式实现了非常可观的收入。数据显示中国游客2012年在法国购物退税高达30亿欧元。而同年我国的退税金额只有18万人民币,惊人的数字差距面前我们不得不反思我国免退税政策所存在的问题,完善我国的免退税政策势在必行。通过本文的国际对比给接下来将在我国其他地区实施的免退税政策甚至未来海南免税港的畅想起到了典范的作用,可以带来大量有价值的经验。从“离岛免税”到“离境退税”,对解决中国目前大量“购买力出逃”所带来的一系列问题都有一定的缓解作用。大量的关税流失情况可以得到缓解,同时还能增加一些关税收入。大批从国外采购回国的商品,因为属个人入境物品没办法统计到海关数据,迫使我国的进口规模被低估了数百亿美元,造成贸易平衡的估算不准确,贸易摩擦频繁。
然而,虽然有其他国家的经验借鉴,但毕竟各国的国情存在着差异,政策实施的具体情况也会因国而异。我国目前还处在摸着石头过河的成长初期。在此阶段,我国要不断完善免退税政策,在相关理论的指导下,把旅游、购物、免退税政策各环节更好的结合起来,让各个环节吸纳优势资源,以适应经济发展的需要。
目前我国免税业务销售额和国际旅客免退税购物额远低于免退税发达国家,一个重要原因就是免退税政策限制过多,由于在国外许多国家免退税业务包含了购物退税、进境店、离岛免税购物以及市内店国人购物各种业态形式,而目前我国主要是出境免税店,免税业态相对单一。在澳大利亚拥有全部免税业态,国际旅客在各行程均有免税购物的机会;香港、新加坡、英国、台湾等国家和地区旅客可以在入境免税店购物,还可享受购物退税;韩国、日本政府和台湾地区还特别对本国旅客出台了国人离岛免税购物和市内店购物的免税业态政策。同时,在免退政策的细节上也存在众多问题,主要体现在购物额度,次数,消费群体,商品品类,店面数量,退税税率等等诸多方面,都或多或少的制约了我国免退税业务的发展。
经过本文在政策方面的国际比较研究,参照全球免退税发达国家的做法,免税店应积极向国家争取进境店、离岛免税购物、离境退税购物、市内店等新型免退税业务的相关政策,我们可以预见新型免退税政策的批准实施将在很大程度上拓宽我国免退税业务的发展空间。
为了提升我国免退税业务的国际竞争力,我们的任务就是要研究我国购物免退税政策的问题和对策。根据自身发展情况,借鉴国际免退税政策的先进理念和实践经验,结合我国政策的实施现状,通过国际比较找出不足,完善我国购物免退税政策体系,把握机遇早日弥补上和世界水平的差距。
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