6 结论
推进融资租赁业务模式的建议及措施在节能环保产业开展融资租赁的市场广阔、机遇难得;融资租赁模式多样、还款方式和期限灵活、资金规模大、利于改善报表、专业性强,能有效整合服务、设备与客户、多渠道资金,有诸多优点,很适合在节能环保产业快速发展过程中作为重要的融资方式,可以在节能环保领域应用融资租赁的多种模式。同时,要推进融资租赁模式在节能环保产业应用,应该有必要的推进措施。
6.1 在节能环保产业可以应用的融资租赁模式
按照融资租赁公司在其他领域开展业务的方式,在节能环保产业,只要承租人(企业)的风险可控性符合租赁公司的要求,可以探讨按照以下模式开展租赁业务。
6.1.1 利用直接融资租赁采购新设备
节能环保项目的业主,包括政府或工业企业等,或者节能环保设备生产企业,向设备制造商购买设备时,可以直接与设备商和融资租赁公司签订三方合同,业主单位作为承租方,向设备商付 30%左右的设备首付,由融资租赁公司向设备商支付其余的设备款。设备所有权归融资租赁公司,并将其出租给业主单位使用。租赁期满,设备归业主单位所有。这种模式适用于工业企业购买余热余压设备、污水处理厂购买新的水处理设备、新能源企业购买新设备等等增加固定资产、大型设备购置以及企业技术改造和设备升级购买新设备。
6.1.2 节能环保企业利用售后回租模式获取流动资金
节能环保产业的相关企业,如污水处理、垃圾处理,各类节能环保产品生产企业都可以采用这种融资租赁业最常见的模式。承租企业将其所有的设备以公允价值出售给出租方融资租赁公司,再以融资租赁方式从出租方租入该设备。出租方在法律上享有设备的所有权,但实质上设备的风险和报酬由承租企业承担。适用于流动资金不足的企业;具有新投资项目而自有资金不足的企业;持有快速升值资产的企业。适合这种模式的企业在节能环保产业比比皆是,如风电、太阳能组件生产企业,LED 生产企业,水处理设备生产企业,脱硫脱硝设备生产企业等等。节能服务公司也可以作为第三方,为企业提供诊断,收取服务费,联络租赁公司提供资金,进行技术改造。在污水处理等行业,已经有公司把单个水厂整体卖给融资租赁公司,获取流动资金,水厂的所有权归融资租赁公司,运营权仍然归水处理公司,通过运营收益,按季度还租金,租赁期满后,再把所有权转移回给水处理公司。这种模式也可以应用于城市的环保基础设施。回租赁模式,未来在节能环保领域将有巨大的市场空间。
6.1.3 节能环保设备厂商可以积极探索开展厂商租赁业务
节能环保产业中,很多设备投入巨大,给设备销售带来困难。比如目前大气污染治理的任务很重,不少企业需要对脱硫脱硝设备进行改造或者新购相关设备。购买设备回收周期长,特别是在钢铁、化工等行业,企业一次性购买设备资金压力很大,设备厂商可以通过融资租赁方式,与租赁公司结成战略合作伙伴,以融资租赁方式为购买其产品的客户进行融资,并进行后续设备资产管理的一种业务模式。风电、太阳能发电、余热设备、照明节能设备等等生产厂商,都可以采取这种模式,扩大销售,推广产品,也解决用户企业的实际困难。在其他领域,如工程机械,早已经开展类似业务。在节能环保相关领域,西门子已经成立租赁公司,开展节能电气设备的租赁;上海电气也成立了租赁公司。
当然,除了以上三种模式,其他类型的融资租赁业务在节能环保领域也可以开展。但无论哪种模式,都需要探索、引导和政策支持。
6.2 在节能环保产业推进融资租赁业务开展的措施建议
面对当前政策支持不明确、市场了解不深入、复合型人才缺乏、市场模式不清晰等问题,提出如下建议:
6.2.1 争取政策支持,利用补贴资金
融资租赁业要腾飞,就必须符合国家的政策。节能环保产业要利用好融资租赁行业的资金,也要有好的政策支持。两个产业除了要分别争取各自的支持政策外,还应该花大力气实现协作,推动融资租赁政策和行业政策相结合,共同争取绿色金融政策支持,积极推进风电、太阳能、垃圾处理、污水处理、大气污染治理、节能服务、环境服务等领域融资租赁的支持政策,争取中央财政支持和税收优惠。
同时,也要利用好地方政策,利用好地方的支持补贴资金。如宁波市人民政府出台了《关于加快全市融资租赁业发展的若干意见》、晋江市人民政府出台了《关于促进融资租赁业发展的若干意见》、北京中关村出台了《关于国家自主创新示范区促进融资租赁发展的意见》、山东省中小企业办公室发布了《关于开展合同能源管理和设备融资租赁试点工作的通知》等,都明确了资金补贴办法。要在节能环保产业开展融资租赁业务的公司可以充分利用好这些优惠政策,形成模式或示范效应后,努力向全国推广,争取更大范围内、更大力度的支持。
6.2.2 扩大行业宣传,提升社会认识
从调查访谈的情况看,节能环保产品普遍对融资租赁模式并不了解,即使听说过融资租赁,也经常把融资租赁简单认为是租赁行业,对融资租赁的灵活性和丰富功能没有深入了解。由于社会认知、行业认知不到位,许多企业仍然习惯一次性买断设备,对所有权更为重视。而且由于缺乏行业中介组织,不能对融资租赁开展系统深入的宣传,导致全社会对融资租赁的性质、作用缺乏认识,限制了融资租赁业务的广泛开展。
对比合同能源管理,经过近几年在行业内的大力宣传,在政府部门的大力扶植下,全行业社会认知度大大提高,产业获得较快发展。而融资租赁如果与节能环保产业深入结合,让用户单位广泛了解,其影响将不亚于合同能源管理模式。
6.2.3 建立行业联盟,搭建专业平台
从美、日等发达国家的经验看,融资租赁业要获得发展,要得到行业组织和中介机构的大力配合。在推进融资租赁业务和节能环保产业相结合的过程中,要充分发挥行业协会的作用,积极搭建融资租赁行业发展平台,开展信息咨询、统计分析、预测预警、培训教育、经验推广、业务交流等工作,增强行业协会在行业自律、监督、服务、协调等方面的作用。支持专业的咨询、技术服务、会计、信用评级等与融资租赁行业密切相关的各类中介机构发展。推动二手设备流通市场,扩大租赁物的交易规模和范围,完善融资租赁资产退出机制。通过企业招商、项目对接、媒体宣传等多种途径,广泛宣传融资租赁对于促进节能环保产业发展的优势,提高相关企业对融资租赁业的认知度。通过行业联盟或组织,争取国际、地方政府的支持政策,开展国际交流合作。
6.2.4 鼓励专业公司,加快人才培养
融资租赁行业要发展,就必须走专业化的道路。纵观国外成功的融资租赁公司,没有超过两三类行会资产的。例如 DECAS 和 ILFC,都是把专业领域做好。有专家认为,融资租赁成功的核心就是专业化经营,提供专业的服务,而不是做银行。
专业化的机构需要专业化的人才。应加强人才队伍建设,优化企业机制,完善激励机制,特别是加强既懂得融资租赁、又熟悉节能环保产业的复合型专业人才的培养,实现两个新兴产业的良好结合。
6.2.5 发挥各自优势,加强产融合作
根据“十二五”规划,节能环保产业将围绕能源、水、气、声、固废等方面,其中脱硫除尘、垃圾焚烧、余热利用、电机节能、污水处理等产业都有巨大的资金需求和融资租赁的市场空间,比较适合做融资租赁。融资租赁要在节能环保产业大有作为,应在产融结合方面下功夫,通过产融结合,支持实体产业的发展。在大型机械设备租赁方面,中联重科、三一重工、徐工集团等都组建了自己的租赁公司,在节能环保领域,也有大量生产节能环保装备的大型企业集团,他们没有自己的融资租赁公司,也可以和融资租赁公司合作。节能服务公司规模小、资产轻,可以发挥其在技术、经验方面的优势,与融资租赁公司合作,作为项目咨询方、运营方的身份出现,双方各自发挥技术和资金优势,共同做大节能服务产业。也应结合国家、地方的发展需求,从城市节能环保基础设施入手;从节能环保产业的装备、产品制造企业入手,为节能环保产业提供全面、系统的融资支持,同时发挥融资租赁公司专业整合能力,把上下游的衔接工作做好,把融资租赁做成节能环保产业实体经济的发动机。
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