第 4 章 F 电台绩效工资分配方案设计
总体来说,执行绩效管理的最终目的是为了寻找工作过程中的缺点,从而不断改进,并为电台的价值分配提供一定的依据。然而,绩效工资如何分配又是绩效管理中的重头戏。对员工而言,薪酬分配关系到切身利益,好的分配方案不仅能留住绩效好的优秀员工,还能督促落后员工提高绩效,使得整个绩效管理形成良性循环,真正达到激励提升整个组织绩效的作用。相反,如果绩效工资分配方案设计得不合理、不得人心,那么结果肯定是反作用:员工带着抵触情绪工作,消极怠工,与领导对着干,积压不满情绪,甚至质疑整个绩效管理体系,使绩效管理工作难以开展,可能严重影响组织绩效,甚至产生严重后果。
可见,科学合理的绩效工资分配方案,是绩效管理有效开展的重要保证。
4.1 绩效工资分配方案设计指导思想
为规范电台岗位绩效工资管理,加大岗位绩效工资在内部分配的激励力度,建立科学、合理、高效的管理工作机制,增强干部职工的凝聚力和战斗力,逐步形成符合电台实际的岗位绩效考核评价体系,根据单位所在地绩效工资政策,结合我台实际,制定相应的岗位绩效工资分配管理办法。
岗位绩效工资分配坚持按岗定酬与正向激励并重,在规范收入分配秩序的基础上,把绩效工资分配和按岗位实行绩效考核紧密结合,在基础性绩效工资已一定程度体现职务、职称、工勤技术等级的基础上,充分发挥奖励性绩效工资的激励导向作用。
4.2 绩效工资分配方案设计基本原则
F 电台绩效工资分配方案设计的基本原则有以下三点:
一、总量控制。岗位绩效工资总量应严格按照所在地文件规定执行。岗位绩效工资分配,要在政策规定的绩效工资总量内进行,不得擅自突破总量。
二、自主分配。单位自主设计内部分配方案,报主管单位审批。分配方案设计要建立在岗位管理的基础上,明确工作职责和任务,严格考核,把责任、岗位、业绩与岗位绩效工资所得挂钩;要不断改善和提高工作人员在工资分配上的公平感,合理拉开工资报酬的差距,形成合理的价值分配机制。
三、规范有序。单位应严格按照经审批通过的分配方案执行,将绩效管理纳入单位日常管理工作,逐级考核,逐级管理,逐步建立起公正公开、规范有序的内部分配格局。
4.3 电台岗位分析
岗位绩效工资,按岗定酬,多劳多得,那么做好岗位分析是进行分配方案设计和设置绩效工资岗位系数的前提和基础。因篇幅有限,本文对 F 电台做了简要的岗位分析,按照三大岗位系列分类,结合部门为单位,突出重点岗位。
4.3.1 专业技术岗位
4.3.1.1 发射机房
发射机房由机房正、副主任,检修员,值机班长,值机员,机动班等岗位组成。他们的岗位职责和主要任务描述如下:正、副主任--(1)全面负责机房的工作,完成安全播出等各项任务,落实“三满”播出,落实应急预案,实现停劣播优于计划目标。(2)制定机房工作计划、规章制度和考核细则,对各班工作进行检查、督促、考核,并落实好各项管理措施。(3)做好技术挖潜、革新、改造工作。(4)测试各项技术指标,按时上报各种报表,组织制定机房检修计划,切实抓好技术管理。(5)负责机房备件管理、仪器工具管理,值班日志、调度令和运行图等技术资料的收集整理;(6)组织部门的业务培训、岗位练兵和技术安全教育,定期举行故障演习,培育技术骨干群体。(7)负责机房的精神文明建设和综合治理工作,等等。
检修员--(1)坚持学习,努力提高业务水平。(2)严格按照检修制度,带领班员做好检修工作,认真填写检修记录。(4)留守时协助处理机器异态、故障,找出故障原因,提出预防措施和改进方法。(5)参与指标测试工作。(6)协助日常管理工作,管理贵重仪器,维修受损设备,保持公共场所整洁卫生。(7)完成好必要的代班工作等。
值机班长、值机员--(1)遵守各项规章制度,搞好班内团结。(2)努力学习技术业务,掌握机器的全部运行表值,能独立完成倒频、倒天线、倒节目源、预置新频率等操作。做到“会值班、会检修、会测试、会处理故障”.(3)保持精力充沛,胜任值班工作,及时发现隐患,在班长带领下正确处理常见故障。遇到特殊故障,立即联系留守人员。(4)做好技术安全工作,把好监护、复查、呼应关口。(5)认真做好值班记录工作和交接班工作等。机动班成员--(1)遵守各项规章制度。(2)服从领导的安排,认真完成领导分配的各项任务。(3)严格按照检修制度,做好检修工作。(4)坚持学习,努力提高业务水平。(5)完成好必要的代班工作等。
4.3.1.2 节传机房
节传机房由机房正、副主任,班长,值检员等岗位组成。他们的岗位职责和主要任务描述如下:正、副主任--(1)负责贯彻各项管理及规定,制定机房工作计划、规章制度和考核细则,对各班工作进行检查、督促、考核,落实各项措施。(2)组织制定机房检修计划,落实检修维护工作,确保设备正常运行。(3)做好信息化、网络管理等相关工作;(4)不断进行技术挖潜、革新、改造工作。(5)按照规定,测试技术指标,按时上报各种报表。(6)落实应急预案,确保“三满”播出。(7)组织部门业务培训和岗位练兵,定期举行故障演习,培育技术骨干群体。(8)负责机房的精神文明建设和综合治理工作。(9)负责机房备品备件、仪器工具的管理,做好技术资料、图纸、报表的存档管理等工作。
班长、值检员--(1)努力学习技术业务知识,掌握常见故障的处理能力。(2)在班长的带领下完成监测、检修、测试、调度、故障处理等工作。(3)严格按照运行图表、操作卡片和调度令进行操作。(4)严格按照检修计划进行检修,认真填写检修记录。(5)积极协助留守人员处理设备故障,做好故障分析和上报工作。(6)完成机房领导交办的各项任务等。
4.3.1.3 变电站
变电站由正、副站长,值检员等岗位组成。他们的岗位职责和主要任务描述如下:正、副站长--(1)全面负责站内工作,贯彻执行各项规定,不断提高管理水平。(2)熟悉和掌握全站设备性能和运行情况,负责做好倒闸操作和事故处理的组织领导,做好倒闸操作票与工作票的审查和签发工作。(3)负责抓好技术安全工作,定期组织安全教育学习,定期排查设备安全隐患,负责技术安全事故的调查处理工作。(4)负责拟定培训计划,组织故障演习,进行技术讲解及考核,不断提高全站人员技术水平。(5)负责制定全站设备大修和更新改造计划,并组织实施。(6)抓好设备管理、技术资料管理和检修试验管理等工作。
值检员--(1)熟悉和掌握设备性能和运行情况,能正确处理一般事故,掌握正常和事故情况下的倒闸操作,正确填写各种操作票。(2)熟练操作各种常用仪器,掌握各类试验方法及规程。(3)做好日常巡视、检修维护工作,作好记录。(4)努力学习专业,积极参加业务培训。(5)积极参加技术革新等工作。
4.3.1.4 维修室
维修室由正、副主任、金工,电工,风水工,天线工,电缆工等岗位组成。
他们的岗位职责和主要任务描述如下:正、副主任--(1)全面负责部门工作,贯彻执行各项规定,制定部门工作计划。(2)制定检修计划和各项大修工程,组织落实有关设备维护工作。(3)负责组织完成故障抢修任务。(4)不断进行技术挖潜、革新、改造工作。(5)负责部门的技术安全工作,定期进行安全教育,负责技术安全事故的处理和上报。(6)负责部门岗位培训工作。(7)负责部门技术资料、设备档案、报表统计的管理工作。
金工,电工,风水工,天线工,电缆工等一般属于工勤技能人员,在工勤技能岗位中具体阐述。
4.3.1.5 技术办公室
正、副主任--(1)维护管理工作,包括定期组织召开安全播出例会、制定布置安全播计划、管理调度令执行情况、督促检查各技术部门维护管理情况。(2)技术安全管理工作,包括技术安全的日常管理和监督检查、安全用具的管理、检查和建档。(3)技术业务培训工作,包括制定实施培训计划、完善补充培训资料。(4)做好各项技术业务报表工作,包括播音成绩统计、业务报告计划等。(5)项目管理工作,组织项目申报,配合项目实施和管理。(6)仪器管理工作,负责仪器工具的保管、使用、维护和定期校验,译编进口仪器说明书等。
统计员--(1)做好播音情况分析,负责各项技术业务报表的统计、分析和上报。(2)技术资料管理,包括设备仪器档案、培训档案、科技档案、基建档案、工程档案。(3)技术图书管理,包括登记、存放、分类编目、办理借阅手续等。
4.3.2 行政管理岗位
4.3.2.1 行政管理
台长办公室--(1)负责拟写工作计划总结、行政管理制度、新闻报道等材料。(2)负责组织召开有关会议,做好记录。(3)负责公文处理,做好公文收发、传递、上报、查阅、归档等。(4)负责对外联系、接待安排,对内协调衔接等工作。(5)负责档案室的管理。(6)负责保密工作的宣传、学习、检查等。
党委办公室--(1)负责拟写党内工作材料。(2)负责有关党务工作的报表。(3)负责发展党员的工作。(4)负责精神文明建设的组织和宣传工作。(5)负责督促贯彻政纪监察工作。(6)办理党内来信来访事宜,党组织关系转移工作。(7)负责党委会召开的会议记录,党内文件的收发及党建工作档案的管理。(8)负责党费核算、收缴工作等。
财务器材科--(1)负责财务管理工作,包括预决算、会计出纳、财务档案、经济合同管理、专项经费管理等。(2)负责器材和固定资产管理,包括器材设备采购、器材仓库管理、固定资产管理、劳保用品发放等。
人事科--(1)负责干部考察、任免、考核、政审等干部管理工作。(2)人员调配、挂职交流、辞职辞退和离退休手续办理等调配工作。(3)负责职称评聘、入岗晋升、工勤等级等管理工作。(4)负责绩效工资管理、考勤休假、社会保险等劳资福利工作。(5)负责评优评先、奖惩审核等工作。(6)人事档案管理工作。(7)负责人员培训、学历教育、持证上岗等工作。
保卫科--(1)负责安全保卫工作,包括安全检查、治安管理、应急处理、安全知识教育、外来人员排查等。(2)负责消防安全工作,包括消防检查、消防设备维护、消防知识培训等。(3)负责与驻台武警联络等事宜。
离退休人员管理科--(1)负责离退休职工思想教育、安全稳定工作,协助离退休党支部的工作。(2)组织开展离退休职工的各项活动,包括文体活动、健康体检、走访慰问等。
4.3.2.2 后勤保障
行政管理员--(1)负责行政物资、办公用品管理。(2)负责行政办公固定资产管理及维修,环境绿化管理。(3)负责招待所管理,包括安排来客住宿、保持客房清洁、管理客房物资等。后勤保障类还有车辆管理员、食堂管理员,他们一般为工勤技能岗位,放在工勤技能岗位中具体阐述。
4.3.3 工勤技能岗位
F 电台的工勤技能岗位人员主要分布在维修室、行政科这两个部门,下面是对他们的具体岗位分析。
4.3.3.1 特殊工种
天线工--(1)负责维护收转天线、发射天线、铁塔架、馈线、拉锚、地网和卫星地球站天线等设备,参与故障抢修任务。(2)负责对天馈线场地定期巡视,遇恶劣天气应加强巡视,做好详细记录。(3)配合天线大修等工作。
4.3.3.2 其他工勤类金工--(1)负责零配件的加工及修理。(2)管理金工室的动力设备,保证机械设备的正常运行。(3)负责金工室等卫生责任区的环境卫生。电工--(1)负责办公用电和行政生活用电的维护工作,参与故障抢修任务。(2)负责配电室定期巡视、抄表,遇恶劣天气应加强巡视。(3)配合变电站的倒电操作,及时恢复办公和生活用电。(4)负责配电室等卫生责任区的环境卫生。
风水工--(1)保障技术用水和行政生活用水,定期巡视风道、水泵房,参与故障抢修任务。(2)按照检修计划对机房风泵、槽路水泵、风水管道、冷凝器以及其它有关设备进行检修。(3)负责卫生责任区的环境卫生。
电缆工--(1)负责传音电缆、通讯电缆及其电源电缆的维护。(2)负责台内电话线路维护,保证发射机房与卫星地球接收站的音周电缆、通讯电缆畅通无阻。(3)负责电缆施工、维护及抢修工作。
车辆管理员--(1)负责车辆驾驶工作,包括职工班车、设备运输、物资采购、临时任务等公务用车。(2)做好车辆保养等工作,定期对车辆进行安检。
食堂管理员--(1)负责食堂物资采购,制定菜谱、菜价。(2)做好成本核算,定期盘点,公布盈亏账目。(2)负责食堂环境卫生、食品卫生安全、电气安全使用等工作。(3)负责食品库的管理。
4.3.4 岗位分析对绩效工资分配岗位系数设计的指导
按照有关规定,F 电台的绩效工资分配遵照国家和地方政府关于事业单位绩效工资管理的相关政策进行,相关政策已在第三章中做了介绍。简单的说,电1部分。有关文件已给出基础性绩效工资的参考系数表,参考系数按照管理岗位、专业技术岗位、工勤岗位分类,各单位可以结合实际,作出调整。奖励性绩效工资根据考核结果发放。
我们进行岗位分析的目的就是要了解电台各个岗位工作人员的实际工作和具体任务,从实际出发,对绩效工资的参考岗位系数做出调整。我们不能撇开实际岗位任务而将参考系数生搬硬套,只管什么职务对应什么系数,如果这样就又回到“身份管理”的那条老路上了。我们也不能完全按照岗位来一一设置,一方面这不符合有关政策规定,另一方面给几十个具体岗位一一设置系数是不现实的,只会使我们的绩效工资分配变得纷繁复杂、纠缠不清,大量分散员工的注意力,不利用电台中心工作的开展。
笔者认为以上岗位分析对 F 电台的绩效工资分配岗位系数设计提供了以下指导:(1)有许多其他省市的方案中将奖励性和基础性一样采取了设置岗位系数的发放形式,而 F 电台所处的 N 市只规定奖励性绩效工资根据考核结果发放,这一说法太笼统太宽泛。笔者联系实际,考虑可以参考其他省市的做法,可以将奖励性绩效工资和基础性绩效工资一样按照岗位系数来发放,但奖励性绩效工资要受考核结果的影响。(2)F 电台以专业技术人员为主,其绩效工资分配岗位系数按规定根据职称级别设置,职称级别只是在一定程度上反映专业技术水平,不能真实反映工作任务和实绩,而且同职级的人员不一定在同岗位上,所以光有对应职称级别的固定的岗位系数是不完善的,应该考虑工作任务和实际岗位的因素,比如设计系数时侧重实际贡献更高各部门主要管理人员,还有在奖励性绩效工资中采取叠加浮动系数的方式进行补偿等。
4.3.5 问卷调查结果对绩效工资分配岗位系数设计的指导
虽然有了岗位分析这一基础,但为了使岗位系数设计得到更加有力的支撑,笔者在全台范围内进行了有针对性的问卷调查,从而了解干部职工的真实想法以及系数设计对实际工作的影响。问卷调查得出以下结论:
(1)广大干部职工的普遍想法是自己的岗位系数能有进步的空间,一是指大家都有平等的机会竞争到系数更高的岗位;二是即使在同样的岗位上也能够因为工作任务的增加而提高岗位系数。结论是绩效工资实施的配套系统比如竞争上岗制度要完善;某一岗位对应固定的系数,当工作任务有增加时能够有系数调整机制,比如叠加浮动系数的方式。
(2)相对人数较多的处在机房等一线重要技术岗位的同志,希望系数设计能够更多的向他们倾斜,而相对人数较少在行政管理、后勤保障部门的同志则希望系数差距不要太大,而 F 电台的实际情况是有不少同志是因为工作需要从机房等一线部门调至行政后勤部门,如果系数差距太大,员工都争取留在技术岗位,不愿到行政后勤岗位去,那肯定不利于全台工作的正常运转。结论是应当遵循效率优先、兼顾公平的原则,适当高定重要部门重要岗位的系数,但差距不可太大,对于在行政后勤岗位的员工也应该留有系数上升的空间。
(3)广大干部职工对于适当高定各部门中承担更多、压力更大的在实职上的负责人和技术骨干的系数普遍表示认可。结论是对在实际管理岗位上承担更多责任的中层干部或班组长应适当高定。
总之,问卷调查的结果与笔者对 F 电台绩效工资分配中存在问题的分析以及岗位分析的结论基本吻合。笔者综合以上分析调查的结论进行绩效工资的分配方案设计,以求得到一个切合实际、行之有效的方案。
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