事业单位绩效考核概述(2)

　　2.2.3绩效考核的原则。

　　为了能够进行正确而有效的绩效考核，使绩效考核结果真正应用于实际工作中，首先，应明确绩效考核所必须遵循的原则：

　　1、公平与公开原则。

　　公平是确立和推行绩效考核制度的前提。绩效考核的考核标准、‘考核程序和考核责任以公平、合理、全面为原则进行制定，并以明文进行公幵，f告知所有被考核人。在绩效考核实施过程中，各级人力资源和主管部门要认真执行绩效考核制度各项规定，尽力排除可能发生的干扰因素，坚决避免感情用事，本着实事求是的态度，真实、客观、全面地评价各位员工的工作业绩。只有这样才能使全体员工对绩效考核工作产生信任感，接受考核结果及合理化工作建议。

　　2、严格原则。

　　绩效考核的严格性主要表现在：考核标准明确、考核制度严格、考核态度严谨与程序方法科学等。绩效考核必须严格按照考核流程、考核方法及其他考核制度进行执行。如不能，将会使绩效考核形同虚设、流于形式，员工的真实情况得不到全面地反映，绩效考核达不到预期效果，严重的，还会产生一些消极后果，影响员工工作的积极性和热情。

　　3、反馈原则。

　　必须及时向被考核者反馈绩效考核的结果。在反馈考核结果的过程中，考核人员就考核结果须与被考核者进行充分沟通。肯定被考核者成绩和进步，指出需要改进之处，分析成绩不足的原因，指明今后努力的方向，提出建设性意见。这样可以使被考核者较全面的了解自己的长处和短处、优点和缺点，使绩效考核优秀人员再接再厉，继续提高工作绩效，为组织的绩效提高贡献更大的力量；使绩效考核结果不好的人看清自己的问题所在，积极改进。同时又能消除绩效考核中出现的偏见和误差，保证绩效考核的公平、公正与合理，取得全体员工的信任。

　　4、客观原则。

　　任何事情都应该以客观为基础，绩效考核也不例外。绩效考核应根据岗位的实际情况设置考核标准，把实事求是放在首要位置，把绩效考核的结果建立在客观事实基础上，按照被考核对象的资料进行客观地评价，避免夹杂考核者的主观性和感情色彩。工作绩效考核不是被考核者之间进行比较，而是同绩效考核实施方案规定的标准进行比较，这样既有利于整体绩效提高和促进团队的整体性，也有利于绩效水平的不断提高。

　　5、合理性原则。

　　绩效考核制度既要可行，又要适用，这就是绩效考核的合理性。所以，在制定考核方案时必须以考核目的、岗位实际要求为基础，充分考虑考核所需的人力、物力、财力、时间等客观因素。在选择考核方法和考核工具时，要使考核方法和工具适合各类考核对象素质的特点和要求，且简单易行。此外，考核过程中对考核者的培训也是必不可少的，应使其尽量消除主观因素，并能够客观、准确地理解考核标准。

　　2.3事业单位及其绩效内涵。

　　事业单位（Institutional organization），是指以社会公益为目的，由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的，从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织。（《事业单位登记管理暂行条例》国务院第252、411号令）。

　　依照职能分工不同，我国事业单位分为三类：一类是行使行政职能的事业单位；二类是从事社会公益活动的事业单位；三类是从事生产经营活动的事业单位。

　　本文中所指的事业单位，即指从事社会公益活动的事业单位。

　　事业单位绩效的主要内涵：

　　事业单位与“以利润为导向”的企业有所不同。企业绩效以企业利润为核心，利润高、赚钱多，是其绩效考核的关键；而事业单位作为非盈利公益性组织，其目标则更加多元，绩效表现形式为社会效益而非经济效益。公益性事业单位的绩效，它不单要追求效率、效能目标，更要实现公益、公平等价值目标。其内涵主要包括五个方面：

　　一是经济，是指以尽可能低的成本和投入（人力、物力），提供或维持既定数量和质量的公共服务，是指投入与产出之比。

　　二是效率，是指单位时间内完成的工作量，是工作总量与时间之比。

　　三是效能，指公共服务符合质量标准、公众满意程度等目标的程度，是指目标与预期之比。

　　四是公平，是指公众享受到基本公共服务待遇的公平性、可及性的均衡程度等，是不同群体的比较。

　　五是成长，是指考核周期内核心能力的成长和服务水平的提升程度。

　　此外，事业单位工业业绩比较抽象，不像企业公司，特别是工业企业，其绩效是产品，是看得见、摸得着的实物型劳动成果，可以对其进行量化考核。而公益性事业单位在绩效评价时难以量化和衡量，由此很难照搬企业考核指标与方式。