第五章绩效考核体系方案实施的保障措施。
5.1绩效考核体系方案实施前的准备。
5.1.1统一思想,明确绩效考核理念。
财政科研所领导首先要深刻认识绩效考核的重要意义。绩效考核的目的以及实际意义是为了实现组织和员工的共同进步。绩效考核除了作为薪酬奖金分配依据外,更能有助于实现科研所发展目标,有助于改善科研所整体运行管理,有助于职工实现职业规划目标,从而促进职工和科研所实现共同发展。其次,所领导要积极提倡,要求全单位职工能够积极参与,并召开动员大会,统一思想,进行绩效考核的动员。最后,要在人力、物力和财力方面大力支持。
5.1.2完善科研所相关制度和岗位职责。
完善的制度规定和岗位职责是绩效考核运作的基础和保证。为进一步实施管理规范化、科学化,以及对相关规定进行完善,建立和形成“职责明确,行为规范,运行有序,奖罚分明”的内部工作秩序,本文根据科研所实际,设计了内蒙古财政科研所关于调整内设机构及实行全员聘任制的方案及内蒙古财政科研所各科室定职、定编、定岗方案,为科研所绩效考核的推进打下良好基础。
5.1.2.1内蒙古财政科研所关于调整内设机构及实行全员聘任制的方案。
为进一步加强内蒙古财政科研所的职能,完善机制,明确部门岗位职责,本着突出重点、集中管理、有利发展的原则,结合实际情况,对现有机构设置进行调整,实行全员聘任制。
1、机构设置与调整。
(1)办公室。履行办公室原有职能,负责科研综合服务工作,协调各部门工作。
(2)设立财务室。全面管理科研所财务工作,负责预算编制和决算工作,筹集和运作科研资金,增收节支,努力发挥资金使用效益。
(3)调研室分设为“调研一室”、“调研二室”.原调研室为“调研一室”,主要负责全区财政系统调研工作的组织、指导、协调工作,重点研究财政运行中的有关问题,协调与财政厅主要业务处室的关系。增设“调研二室”,主要负责所内调研管理工作友全区财政发展方面的宏观研究。
(4)原学会组织室和《内蒙古年鉴》编辑部合并为学会组织室(《内蒙古财政年鉴》编辑部)。负责学会调研管理;财政年鉴编辑;党团活动。
(5)设立《内蒙古财会》编辑部(图书资料室)。主要负责《内蒙古财会》的编辑发行和所内书籍的出版;管理所内图书资料,釆购、收集、整理图书资料,为厅内提供优质的图书资料服务。
2、实行全员聘任制。
配合科研所内设机构的调整,按照合理使用编制、优化结构的原则,科研所决定在定职、定编、定岗的基础上,实行全员聘任制,建立起集中统一、办事高效,运转协调、行为规范的科研管理机制。
(1)科室主任由所领导考核聘任。各部门负责人在部门设岗中均不设专岗,部门负责人应根据专业特长入相应业务岗位,在做好处务工作的同时承担起部门组织管理的职责。
(2)各部门环节干部到位后,一周内提出部门定职、定编、定岗的实施方案,提交所务会研究议定。根据具体实施方案,以“双向选择”方式竞聘上岗,允许现部门人员合理流动,允许部门在“宁缺勿滥”的原则下空编,落聘人员按有关部门规定实行待岗、下岗分流或内部停薪留职等方式进行安置。
(3)各部门在定职、定岗、定编的同时,可推行“AB”角工作制,使各部门对掌握各种技能的人员能以一人多岗而选人进岗,从而达到各部门人员优化组合,进入保障有力的良性循环运行机制之中。
(4)打破原有分配格局,按照调整后的岗位确定每个人的岗位津贴标准。岗位发生变动,津贴标准也随之调整,能增能减,严格执行《内蒙古财政科研所岗位津贴实施办法》。
(5)建立监督检查机制。为确保业务工作能正常有序地开展,保证人事制度、分配制度改革措施能落到实处,所里将定期对各部门规章制度执行情况和业务工作数量、质量的完成状况进行监督、检查,并作为年终考核的主要依据。
5.1.2.2内蒙古财政科研所各科室定职、定编、定岗方案1、办公室。
(1)岗位职责。
①负责组织安排所内政治业务学习、各类会议和活动,协调各科室业务工作,建立和完善各项规章制度。
②负责文秘、档案以及人事管理。
③承担部分课题调研任务。
④负责“五刊三鉴一报”宣传发行工作。
⑤负责与财政部科研所研究生部协商,组织和实施研究生课程进修班的招生、授课等工作。
⑥负责信息宣传(内蒙古财政新闻宣传)及科研所网页的编排、维护。
⑦负责考勤制度的制定、执行,核准部门每月上报考勤情况。
⑧负责全所办公用品的釆购工作及后勤保障。
⑨负责对外联系协作协调工作及接待工作。
⑩办理所领导交办的其他工作事项。
(2)岗位设置。
①室主任岗位:要求具有较全面的综合素质。负责办公室整体工作安排,负责文件的批办、核稿工作,发挥办公室综合职能作用。
②综合业务岗位:要求中级职称(或副科级职务)及以上,负责所内日常公文起草;印章管理;人事、社保及考勤工作;协助办公室主任抓好制度建设和办公室内日常管理工作。
③新闻宣传岗位:要求中级或以上职称,按照财政厅新闻宣传工作管理办法,负责新闻宣传工作及《中国财经报》驻内蒙古记者站工作。
④工勤岗位:要求初级或以上职称,负责文件收发,政务公幵,资料复印,后勤保障服务等。
⑤司机岗位:负责做好车辆的维修和保养工作,协助办公室主f完成一些临时性接待任务,保证所领导正常用车。
(3)人员编制
2、财务室。
(1)主要职责。
①全面管理科研所财务工作,对财务实行集中管理,统一掌握人员、公务和各种专项费等,为所领导决策当好参谋助手,并提供计划。
②审定幵支项目报请分管所长统筹审批和安排,保证科研资金和其他急需资金的到位。
③如实地纪录各项收支活动,提供准确的会计资料。
④加强会计的监督职能,维护财经纪律。
⑤负责预算、决算以及其他财务报表的编制。
⑥按照财务管理办法有关规定,对各种会计凭证、会计账簿、会计报表和其他会计资料妥善保管,防止丢失损坏。
⑦完成所领导交给的其他任务。
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