国有军工企业的项目管理优化方案研究绪论

　　第1章 绪论

　　1.1 选题的背景和意义

　　A 公司是某研究所下属子公司，是一家集研发、生产、销售于一体的大型国有军工企业。该公司专门从事系统集成、测试系统、通信网络及通讯设备的研发、生产、销售，具有良好的研发、试验环境，建筑面积近 10000 平方米，拥有各类高、中、初级专业技术人员 300 余人。该公司主要产品种类分为：军用地面系统设备、移动（机载、车载）指挥控制类设备、携行和便携式通信系统设备等，根据用户特殊需求专门研制生产各类军用通信类相关设备。该公司作为国内成立最早、规模最大的综合性 IT 企业之一，技术实力雄厚，应用经验丰富，人才队伍夯实。在软件研发、通信产品研发、系统综合集成等方面具有很强实力，承担了各类大型军品、民品项目。

　　目前，由于市场投资环境改变，国家政策改变，国外企业准入竞争等因素，A 公司面临着越来越多的挑战。挑战来自于外国企业的竞争。中国加入 WTO 以来，首先开放的是信息产业，国外的企业迅速进入中国市场，作为国内通信产业的领军企业，受到了巨大的冲击，人才流失、管理落后等问题集中爆发。外国通信产业在技术、管理等方面发展时间远远早于国内信息产业，有着很强的竞争力，随着准入政策的放开，中国企业将面临着前所未有的竞争压力。

　　挑战来自国内民营企业的竞争。我国正在进行经济体制深入改革，国家进一步降低军工企业的准入门槛，减少军工企业的税收优惠政策，更多的民营资本进入军工行业，国有军工企业的竞争日趋激烈。十八届三中全会通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，其中关于国防和军队改革的部分提到，引导优势民营企业进入军品科研生产和维修领域。引导优势民营企业进入军品科研和生产领域，是当前发达国家普遍采用的方法，也是中国未来发展军民融合的重要方式之一。优势民营企业在技术、人才、管理方面有很强的优势，改革将一股新的力量引入军工科研领域，这给 A 公司这样的企业带来了前所未有的竞争压力。

　　挑战来自日益提高的工资水平和原材料价格，以及经济危机之后市场需求的减少。这些环境条件过去虽然存在，但从未到达今天这种程度。过去，企业试图通过大规模降价的措施来减少这些环境状况的影响。其结果通常是让员工提前退休、下岗，从而减少劳动力。要想在不增加劳动力的情况下提高生产效率，企业只能投入越来越多的设备。但是，以低风险的减少人力资源并取得公司利益方面，有很大的局限性。固定设备的增加，并不总能解决问题。如今，大多数企业已达成共识，认为解决绝大部分这类问题的方法是更好的控制及使用已有公司资源，关键在内部而不是外部。作为内部解决方式的一种尝试，项目管理是所考虑的方法之一。项目管理是管理学的一个分支学科 ，指在项目活动中运用专门的知识、技能、工具和方法，使项目能够在有限资源限定条件下，实现或超过设定的需求和期望。对于 A 公司来说，急需优化项目管理，提高核心竞争力。

　　A 公司是集研发、生产于一体的国有军工企业，以车辆、兵器、航空航天、船舶等为服务对象，提供各类军用通信设备等军工产品。项目管理不能简单借鉴外国企业，需充分考虑社会主义市场经济的特殊性，与计划经济相结合，既不能完全按经济指标去约束项目管理，也不能放任，不顾成本。同时 A 公司的产品以系统集成和军用通信相关产品为主，与主流信息产业密切相关，技术更新换代快，大多数的产品都要经历研制、定型阶段，甚至产品研发还未完成定型工作，又需要开展技术升级工作。项目从策划、执行到交付，都具有其特有的特征，不能完全照搬国外的项目管理经验，具有一套特殊的项目管理模式，本文旨在对 A 公司的项目管理模式进行研究，分析其执行中的问题，并提出优化措施。这对于 A 公司的项目管理优化，提高核心竞争力具有重要意义。

　　通过本次研究，对 A 公司项目管理模式进行全面的分析，找出 A 公司项目管理中的问题，结合相关理论，提出优化设计方案。对 A 公司项目管理模式进行全面分析，可找出其项目管理中的问题，便于对其项目管理模式进行优化；对 A公司项目管理模式进行优化，可提高公司运作效率，提高生产力，从而提高其在行业中的竞争力；项目管理模式优化可有效降低员工的工作压力；通过 A 公司项目管理模式的优化，可为其他军工企业项目管理提供借鉴。同时，希望通过本次研究，能够发现 A 公司国有军工企业项目管理的优势，供同行业及民营企业借鉴，促进国内企业项目管理进步，发现 A 公司项目管理中的问题，优化项目管理流程，提升 A 公司项目管理水平，并作为其他国有军工企业项目管理的参考，提升国内军工企业的核心竞争力，立足于国内，立足于世界。

　　1.2 国内外研究综述

　　1.2.1 国内研究综述

　　项目管理是管理学的重要分支，最早出现于美国，到 20 世纪 80 年代，项目管理主要应用于国防、建筑、航天等少数几个行业；到 20 世纪 90 年代，项目管理经过长期的探索和实践，逐渐形成了一套面向项目的科学管理方法体系，越来越受到企业、政府以及各类组织的青睐，项目管理成为大型复杂项目、具有较高不确定性的任务的有效方法。目前已经成为发展最快，应用广泛的现代管理学领域之一。

　　进入 21 世纪后，我国项目管理理论研究进展迅速，戚安邦（2012）在《现代项目管理（第 2 版）》中系统的介绍了西方项目管理的基本理论与方法，介绍了现代项目管理的主要方法。宋伟（2013）的《项目管理》，从项目运行的全过程出发，全面系统的介绍了项目管理的理论知识与方法。白恩俊（2009）的《项目管理案例教程（第 2 版）》以实际操作和经验为例，结合现代项目管理理念，介绍现代项目管理知识与技术在项目实践中的应用过程，介绍了成功项目管理的应用模型,结合案例具体分析研究了项目管理的具体应用，在国内产生非常大的影响。骆珣（2010）的《项目管理教程》，以美国 PMI 的 PMBOK 为主体框架，详细介绍了现代项目管理的基础理论和方法，结合具体案例进行了应用实例分析。

　　左美云、周彬等（2002）编着的《实用项目管理与图解》，对项目组织、项目经理以及项目过程进行了深入研究，以整体管理的思路，对项目管理的八大知识领域进行了详细阐述，即范围管理、时间管理、质量管理、沟通管理、采购管理、成本管理、人力资源管理、风险管理等。甘华鸣（2002）的《项目管理》认为当前社会每位管理者如果要取得成功就需要具备高效的项目管理能力。而项目的成功依赖于客户对你将使用的项目程序的了解和认可等等。卢友杰（2005）的《现代项目管理学》介绍了项目和项目管理的基本概念，以及现代项目管理 9 个知识领域的概貌，提出了由项目工作构成的四维空间，即项目的所在行业、阶段、管理知识领域和管理过程。

　　近几年，许多学者已经结合我国项目管理实践对项目管理的程序、技术和方法进行了有益探讨，出版了一系列比较有影响的着作。徐玉凤、董亚辉（2006）的《项目进度管理》结合作者的实践经验，介绍了项目进度管理的相关理论、方法，使理论和实践达成平衡。李建平、王书平等（2008）编着的《现代项目进度管理》以实际建筑项目和软件开发项目为例，对进度管理的实际操作进行介绍，介绍了项目进度计划常用表示技术与方法，如关键线路法、GERT、PERT、甘特图、里程碑计划等。沈建明（2010）的《项目管理风险（第 2 版）》，通过对项目风险管理理论研究，结合大量的项目风险管理活动实例，系统地分析了项目风险的客观规律，研究了项目风险管理产生、发展及其基本概念体系，对技术风险管理、项目群风险管理和项目风险管理信息系统进行了专题研究，提供了不同领域的典型项目风险管理案例。杨侃（2013）的《项目设计与范围管理（第 2 版）》结合项目管理实践，着重从项目设计的角度阐述了项目前期的风险管理，介绍了在项目前期管理阶段的其他几个管理领域；项目风险的识别、项目组织的构建、项目评估的流程等。

　　徐哲（2011）的《武器装备项目进度、费用与风险管理》从我国武器装备管理的实际出发，考虑武器装备研制过程不确定性的特点，深入浅出地介绍武器装备项目进度管理、费用管理、风险管理，以及进度与费用的联合分析与控制的最新理论、方法和应用。王京刚（2014）的《项目管理实用必备全书》等，其中王京刚的《项目管理实用全书》以系统、逻辑的观点构建了项目管理的知识体系，从多方面多角度展示了详细的项目管理实用技术、方法和工具。此外，关于项目管理实践方面的着作还有：陆耿（2013）的《文化产业项目策划与实务》，赵君华、蒋志高（2013）的《工程项目策划》，宋维佳、王立国、王红岩等（2010）的《可行性研究与项目评估》，刘平清（2013）的《领导力与项目人力资源管理》，赵涛、潘欣鹏（2010）的《项目目成本管理》、《项目整体管理》和《项目范围管理》，代宏坤（2008）的《项目沟通管理》等。

　　国内很多学者也对工程项目管理中项目信息化、集成化管理等问题进行了研究，陈勇强（2004）在《基于现代信息技术的超大型工程建设项目集成管理研究》一文中，研究了超大型工程的集成管理，指出了超大型工程项目管理的问题，提出了管理方法。贾广社（2003）在《大型建设工程项目总控模式的研究》一文中，对大型工程项目管理组织模式、工程项目集成系统的开发、工程项目的信息管理等进行了研究分析。还有学者采用动态分析方法对工程项目风险进行研究，基于全面风险管理和系统论，对集成化风险管理进行研究（2006），此外也有学者对项目管理中基于时间和成本的多目标优化进行了研究（2012）。

　　1.2.2 国外研究综述

　　项目管理理论内容非常丰富，覆盖面非常广，管理方法相对成熟。目前为止，国外项目管理理论着作对我国项目管理理论与实践发展起重要作用的，成果主要有以下方面：

　　美国管理学家杰克·吉多（2012）的《成功的项目管理》系统阐述了项目管理的基本概念、管理要点和技术方法，被称为项目管理第一书，在我国产生巨大影响。此外，美国学者宾利（2007）在《项目管理》一书中，介绍了项目管理的一般性全过程，包括项目的启动、项目规划、项目运作及项目监督与评估；英国学者罗德尼.特纳(J. Rodney Turner)、斯蒂芬.西米斯特(Stephen J.Simister)（2004）的《项目管理手册》（原书第 3 版），对项目背景、绩效管理、项目管理体系、项目生命期管理、合同与承包商管理、商务问题管理、项目利益相关者管理等部分进行了详细介绍。

　　除了上述从一般知识体系角度全面论述项目管理内容、方法与理论视角之外，从项目管理的某个环节（如成本控制、质量控制、进度控制、人力资源管理等）或从项目的某个问题（如大型项目）出发进行研究的国外学者也取得了重大成果。澳大利亚学者约翰.艾伦（2002）的《大型活动项目管理》中认为一般项目管理与大型项目管理有很大差异，大型项目管理需要整合各种复杂的活动，使很多相关联的项目成为具有凝聚力的整体。在质量控制方面，美国的布鲁斯·巴克利（2002）在《客户驱动的项目管理：项目过程形成质量》一书中，详细分析了项目质量管理的应用工具和形成过程，对项目团队组建、客户参与管理等方面提出了一些重要的方法和技巧。英国学者 John Lambert（2002）在《项目推进》中，提出了确定项目范围、评估项目可行性、评鉴项目的主要特征、分析项目成本的基本方法。

　　1.3 研究方法

　　论文拟采用文献查阅法、案例研究法和实证研究法，进行充分的理论研究，再结合实际案例应用进行实证分析，现将主要的研究方法归纳如下：

　　（1） 文献查阅法

　　通过文献查阅，明确项目、项目管理的定义和概念，了解项目管理在国内外的发展历程。了解现代项目管理在国内外发展和领域应用，特别是在国有企业和军工领域项目管理方面的应用成果。

　　文献查阅主要是通过中国地质大学(北京)图书馆的数据库资源，特别是中国知网、万方数据、CNIK 等国内外数据库，通过搜索引擎，键入关键词，如计划管理、项目管理、军工企业管理、国有企业管理、项目管理模式等进行查找；此外，通过阅读书籍的方式获得基础理论，通过一些关于项目管理、军工企业管理、国有企业管理、管理标准化等项目管理类文献后所列的参考文献进行查阅，获得相关参考理论，了解应用案例。

　　（2） 案例研究法

　　案例研究法就是通过。典型案例，详细描述现实现象是什么、分析其为什么会发生，并从中发现或探求一般规律和特殊性，指导得出研究结论或新的研究命题的一种方法。

　　通过对 A 公司具有代表性项目的管理现状进行分析与梳理，总结出当前项目管理存在的主要问题，对这些问题研究并找出相应的解决方案。

　　（3） 实证研究法

　　实证研究法是指从大量的经验事实中通过科学归纳，总结出具有普遍意义的结论或规律，然后通过科学的逻辑演绎方法推导出某些结论或规律，再将这些结论或规律拿回到现实中进行检验的方法论思想。

　　通过对 A 公司项目管理过程中出现的大量问题进行科学归纳，总结出具有普遍意义的结论，再进行科学的推导，发现其中的规律，从而指导其他项目的开展。