项目可行性研究的理论基础

　　第2章 项目可行性研究的理论基础

　　2.1项目可行性研究的概述

　　2.1.1项目可行性研究的定义

　　项目可行性研究是指在对项目做出投资决策之前，为分析项目的技术可行性、经济合理性和可持续性，从经济、市场、技术、资源等与项目相关问题着手，全面分析、论证和评价，选择项目建设的最优方案[I4].对项目进行可行性研究，有利于提高项目决策的程序性、科学性和可靠性，在项目的实施过程中，提供对项目资金、材料、人员等资源进行有效控制的参考和依据，为工作的有效幵展打下良好的基础。

　　可行性研究的主要研究内容包括：市场需求预测、资源条件评价、交通运输方案、厂址选择、建设规模、工艺技术方案评价等内容。

　　可行性研究的主要任务是在国家、地区和行业规划的要求下，通过方案规划、技术论证、效果预测等流程，科学的论证和评价项目的开发方案，以便为投资者提供坚实可靠的项目决策依据。项目建设的目的在于用最少的投资取得最好收益，而可行性研究是项目的前期工作之一，根本目的在于保障项目的可行性、合理性和先进性，提高资源利用率。

　　2.1.2可行性研究的意义

　　1.可行性研究作为项目建设投资决策的依据工程建设项目由于具有建设周期长、资金投入大、市场竞争激烈等特点，决定项目投资建设的首要环节和主要依据就是开展项目的可行性研究，通过对市场前景、投资成本、收益水平等的分析与计算，分析项目的投资前景，明确项目建设的可行性，技术的先进性以及财务获利能力和投资收益回报情况，以此提高投资决策的科学性和正确性.

　　2.可行性研究作为建设项目筹集资金向银行申请贷款的依据可行性研究报告详细分析了项目的投资收益状况、投资风险状况、企业财务状况、贷款清偿能力等内容，有利于银行等金融机构确定项目及企业的还款能力，是企业申请银行贷款的基础前提和必要条件。

　　3.可行性研究报告作为各个项目合作单位开展有效合作的依据。项目的幵展、实施与建设是一项复杂的系统工程，是多方共同努力的结果，-不能仅仅依靠业主单方面的努力。在满足项目建设基础条件的同时，项目主管部-门需要与建筑施工单位、监理单位、材料供应单位、电力部门、消防部门、暖气公司、交通部门等等各有关部门签订协议和合同，以保证项目的有序进行，而可行性研究报告就是各方之间签订协议和合同的基础和依据。

　　4.可行性研究报告作为项目前期工作的有效开展和实施的保障。在报告中，一般会对项目的概况、选址及用地方案、资源条件、施工技术、环保措施等都进行充分、有效的论证和分析，选择出其中的最优方案。因此可行性研究报告可以成为有效开展和实施项目前期各项准备工作的保障，指导完成项目的施工准备工作，选择正确的施工设备，选取附近的项目资源，节约施工成本，并做好项目的节水、节能措施，保护项目周边环境[16].

　　5.可行性研究是环境保护部门审核项目环境效益的依据项目建设木身就是对环境的一种破坏，项目可行性研究必须包含环境效益分析的内容，提出相应的环境保护方案，才能体现项目的可持续性发展理念，这也是环境保护主管部门审查项目可行性的关键。

　　2.1.3项目可行性分析研究的依据

　　1.国家（地区）的政策、方针和长远规划。

　　2.城市的总体规划、详细规划、交通和市政基础设施等资料。

　　3.《建设项目经济评价方法与参数》计投字（1993）530号文件。

　　4.国家计委《关于技改项目进行可行性研究的实行管理办法》计字（1983）116号文件。

　　5.社会、经济、地理、自然、水文地质、气象等基础资料。

　　6.国家所规定的经济参数和指标。

　　7.有关工程技术方面的标准、指标、规范、要求等资料。

　　8.经批准的项目建议书、合同等有法律效力的文件。

　　9.拟开发项目的初步建设规划方案。

　　2.2项目可行性研究的基本工作内容、阶段划分和报告评价

　　2.2.1可行性研究的基本工作内容

　　建设项目幵展可行性研究的主要目的在于比较多种不同方案之间的优劣，从而选择出最优方案，为项目投资决策提供意见和建议一般而言，一份标准的可行性分析报告应包含项目的市场分析、技术分析和经济分析三方面的内容，但不同的建设项目，由于具备不同的条件状况，应采取不同的研究方向、研究内容和研究重点，一般包括以下几个部分…：

　　1.项目总论

　　对拟建设项目总体情况的概要说明，即为项目总论，主要包括：①项目的背景、名称、特点等相关内容；②对项目建设环境条件的分析，包括建设地段、工程地质、地表径流等自然环境条件，人口状况、经济水平、交通状况等社会环境条件；③项目建设总体构想、开发规模、主要经济技术指标及主要功能；④项目建设的宗旨、经济前景、社会意义。

　　2.市场分析与预测

　　针对市场前景和需求，展开相应的分析。通过实际调查，分析和预测市场的供需状况，建筑材料、劳动力等资源的价格水平，评价企业自身的优势与不足之处，分析自身及对手的竞争力。

　　3.规划方案的优选

　　房地产开发项目影响因素众多、内容复杂，在规划方案的选择过程中，应综合考虑社会、技术、环境等各个方面的内容，综合评价项目的优劣，从中选择最优方案。