越南实业投资项目风险的识别(3)

　　（2）工业区保障风险由于金鑫公司是在工业区内进行直接投资，因此由工业区负责将水电接口提供至合同规定地点，且金鑫公司所需的后备电力线路也是由工业区予以协调解决。

　　而水、电、通讯线路及道路的维护都是由工业区提供到用地边界的接口处，对于边界内的水、电、通讯线路及道路的维护、付费均由金鑫公司自行负责处理。当地的购水、购电合同主体分别为当地水力和电力部门。

　　其存在的风险在于：根据金鑫公司收集到的当地历年气象、供电需求及水文资料，当地的水、电不能够连续供应，在每年的旱季来临之际（当年11月到次年4月），由于当地水源缺乏，因此以水电为主的电力系统会频频断电，现场必需增加临时措施保证水电的正常供应，这势必导致运营成本费用、维护费用的增加；亦会导致现场与当地水电机构协调管理难度的增大；而金蹇公司因断水断电对进度、成本及生产运营造成的损失不能向工业区及相关当地机构索赔。

　　其次，本项目生产运营过程中由于所需消耗的电力巨大，其消耗的电力约占到驻在地省份的10%左右，因此对于当地的电力部门而言，该项目在当地落地及运营势必也会对其带来一定的压力和困难。

　　本问题的风险在于：由于越南每年早季的影响，将导致以水电为主体的电力部门供电得不到保障，电力经常由于缺水的问题不能连续供应，这必然会造成本项目的运营成本增加，虽然当地政府以及电力部门出具了一定的电力保障合同以及违约金赔付条款，但是从企业在异国运营的实际情况出发，也势必难以向当地政府及电力公司提出索赔，因而在更多情况下只能由金义公司自身承担。

　　（3）培训不当风险（工艺设计及设备厂家）由于本项目的运营是在越南本地，出于成本考虑，金鑫公司不可能大批量派遣劳工前往越南工作，且越南政府也出于自身劳工保护以及国家安全的原因也不会接受大批的中国劳工派遣，因此就需要培训大批的越南员工以备项目生产所需，其培训的师资力量主要来自于总承包商及各主要设备的厂家。

　　其存在的风险在于：其培训的师资来自于国内，且大部分对越南语不熟悉，因此存在沟通交流不畅的问题，特别是越南也是一个工业水平相对落后的国家，该项目产业之前在越南都没有出现过，因此对于一些化工专业类的专业用语掌握和理解非常困难，这对于培训工作而言问题较多，因而会在后期项目运营过程中造成种种问题和困难。

　　（4）现场入场权限风险在金鑫公司与工业区签下用地协议后，为了节省时间，金鑫公司在于工业区达成一致的情况下，给予了总承包商以及总承建商进入现场的权利，以便总承包商与总承建商预先开展必要的工作，如土地勘测，施工前期准备等等。但由于工业区交付的土地存在一定的标准不匀的现象，致使金蹇公司需要对项目用地进行再次的平整后才能使用。

　　本问题的风险在于：由于工业区未完成土地的平整工作，如提早进行场地移交，则金鑫公司需要投入一定费用及时间对土地进行再平整，这会使得前期工作实际难以开展，影响后续工作进度与总工期；而如果由工业区予以场平以达到竣工验收要求，则工期开始时间得不到保证。

　　（5）建筑图纸资料风险根据金蹇公司与总承包方的双方合同要求：提供给金蹇公司的相关图纸应按照本项目的要求指出具体如安装、组装及维护建筑及设备设施的尺寸、重量、运行状态下的负荷及应力等所有所需的细节部分，并对于基建过程中的如桩基、铺杆、打桩、拉杆、电缆、水路及管道沟渠、支撑及其他任何土建设计所需数据予以说明。此外，还需要对所有图纸中的采用数据标准予以统一和规范。同时，为达成金鑫公司的技术保密需要，对越方提供的相关土建图纸的细节部分除必要的部分外，对其余的数据参数一律予以模糊化，其具体参数在施工过程中由总承建商进行管理控制。

　　本问题的风险在于：如果图纸没有达到金蹇公司要求的细化程度，可能会影响到图纸的审查通过，进而影响工期。此外，也存在对越方的图纸标准转换问题，如果提供越南建设部门的图纸其采用的标准不一，也会造成图纸审核的通过，最终导致工期延期。

　　（6）竣工文件资料风险按照金翕公司的合同要求：项目完工时，总承包商应向金鑫公司提供完整的梭工文件和Auto CAD系统光盘、完整的梭工图纸、设计变更文档及相关建设资料。

　　本问题的风险在于：对于总承包商及总承建商下的各分包商中，不排除一些中小型的分包商因为自身条件限制，不一定都能提供完整的竣工验收资料以及相关的AutoCAD系统光盘，从而导致梭工文件移交受阻。

　　（7）资金链支持风险由于金翕公司此项目的投资75%以上都是来自于国际银行的贷款以及国际客户的投资款，且金鑫公司本身也需要对贸易业务予以维持运营，而贸易本身也是需要大量资金予以支持的业务，因此在项目建设期间公司对于资金的需求不减反增。因而更需要金鑫公司的财务体系对公司的资金链予以小心的维护及管控，以避免资金链断链造成的项目惨重损失。

　　目前的风险在于：银行贷款中断、国际客户抽资、公司财务管理不善等运营性风险。

　　3.1.3国家风险类识别

　　（1）自然环境风险蓉梧工业区地处广义省中部，属于热带季风气候，气候特征为高温、湿润且有台风季影响。受季风影响，广义省气候主要分雨、旱两季，旱季从每年的11月份到次年的4月份，其特性为晴热天气较多，湿度相对较低、少雨；雨季从5月份到11月份，其特性为雨水天气较多，且受来自北部湾季风的影响，降水强度大，持续时间短，湿度相对较高。月平均温度：24.6-28.5°C,最高温度：38.6 °C,最低温度：17.2°C,年平均温度：27.5°C.长时间的雨季和台风气候对施工影响较大。旱季气温较高，白天可工作时间短。此外，台风季期间雷雨天气较多，因此不利于室外的现场施工，会对工期有一定影响。

　　（2）社会环境风险越南民族以京族为主，占总人口的87%,其生活习俗、宗教信仰、文化传统等与中国相似。由于众所周知的原因，越南由于经历过数次战争，为经济发展带来较大的负面影响，因而经济较中国落后。另外，由于越南地处近热带地区，当地的民俗民风较为慵懒，不愿意加班，且整体的工作效率方面较中国劳工低2成左右，整体的劳动力素质较低，难以满足工程用工需要。且当地承建商的劳工合同规定，除非劳工同意，否则在当地公认的休息日或正常工作时间不能在现场工作。这些对工期进展带来一定的影响。

　　（3）政治环境风险根据斯特芬·罗博克对政治风险特征的总结来看：政治风险是国际经营中的政治风险存在与经营环境中出现的一些不连续性；这些不连续性难以预料；由政治变化所带来。

　　而越南社会主义共和国自1976年全国统一以来，对外关系奉行独立自主外交政策，并注重与东盟各国及大国发展全方位、多样化的的合作关系，并积极参与地区和国际事务，以树立该国开放、自主、独立的民主国家形象。其对外工作重点是“融入国际社会、搞好周边关系、妥善处理大国关系”.越南领导层从1986年以来开始注重发展国内经济发展，致力于改革开放，经济发展速度较快，政局也相对较为稳定。但自七十年代中越战争以来以及近年南海的领土争端，使得其与中国的关系变得比较微妙--一方面，越南需要中国这个发展中的大国广阔的市场，另一方面其对中国也保持有较深的戒心，以免越南被中国的控制，因此这种竞争与合作相互影响的关系对本项目的实施而言存在有潜在的风险。

　　（4）通胀及汇率风险自九十年代初以来，由于越南在发展经济过程中间急于求成，致使国家在制订及执行政策过程中间产生调控失误，以致被1998年及2008年以来的金融风暴影响，使得国家外汇储备低下，这也是越南国内货币投放过多的根源，再加上国家银行的信用透支以及国内经济建设过热等因素影响，使得越南国内通货膨胀现象非常明显，且呈现较快的发展趋势，据越南官方发布的数据统计，自2010年开始，截止到2013年止，越南国内连续这几年其通货膨胀率都超过10%以上，这使得国内材料及人工成本上升幅度较快，将导致项目成本难以准确控制，使得项目的投入成本快速上升。

　　为避免这一风险，在承建合同中对项目的建设成本做了如下约定：项目每季度对项目各项因素（如材料、人工）的成本校准一次，以当季度三个月的平均值予以确定，只有在当季度的成本因素超过10%时，双方才能对之前商定的合同价格予以调整，其调整的幅度参照当季度三个月的平均值予以确认。其调整公式如下：M = M0 * （A + B * bl/bO + C * cl/cO + D * dl/dO + E * el/eO + F *fl/fD）-MO其中：M=调整后的金额（货币以越盾支付给承建商，汇率按照即时发布的央行汇率结算）M0=合同金额（其中预留15%,分三期支付：工程验收后付5%、试产完成后付5%、正式投产运行一年后付5%,以按照同期越盾汇率支付越盾）A =建筑工程中的固定价格部分（以其占总建设合同的比重予以估值，估值比例约88.2%）B =劳动力价值部分（以其占总建设合同的比重予以估值，估值比例约1.5%）其中，bO、bl=即以越南劳动部月初发布的劳动力价格指标为依据，取当季度三个月数据的平均值，其中bO为基准日、bl为调整日。