郑州市跨境贸易电子商务发展战略

　　4 郑州市跨境贸易电子商务发展战略

　　4.1跨境贸易电子商务战略定位

　　4.1.1战略定位

　　（1）跨境贸易电子商务发展定位郑州市跨境贸易电子商务是跨境贸易、现代物流、电子金融一体化发展模式的典范；是政策到位、渠道通畅、技术先进的跨境贸易电子商务发展平台；是立足中原、覆盖全国、通达世界的跨境贸易电子商务发展网络；是功能完善、协同高效、双轨运行的跨境贸易电子商务发展基地。

　　（2）跨境贸易电子商务战略定位郑州市跨境贸易电子商务是国内领先的跨境贸易电子商务发展平台，是国际有影响力的跨境贸易集散中心，是中原地区规模最大的跨境贸易电子商务发展基地，是河南经济发展的战略高地和郑州航空港经济综合实验区的高端商务引领。

　　4.1.2职能定位

　　以依托于河南保税物流中心的郑州跨境贸易电子商务平台为核心，以快件、邮件二大方式为物流支撑，开展进出口贸易、转口贸易、出口转内销三大业务，构建集通关、结汇、退税等政府服务职能，电子支付与金融服务职能，分拨、配送等物流服务职能，广告、翻译、代理等商业服务职能等为一体的、全方位、高水准的跨境贸易电子商务发展体系。

　　4.1.3 市场定位

　　（1）跨境贸易电子商务的双边市场

　　以跨境贸易电子商务综合服务平台和郑州航空港为支撑，形成“连接国内、通达国际”的双向网络贸易市场。国内市场面向小件进口商品和出口转内销商品的高端网络消费市场，满足国际网络消费需求的外销产品市场。国际市场面向小件国内外销产品的境外网络消费市场，国际行邮/快件中转市场。【1】

　　
　　（2）跨境贸易电子商务的主体市场

　　企业是跨境贸易电子商务发展的主体，相关主体主要有：电商/网商、进出口企业、邮/快件公司、报关行、货代公司、金融企业、保险公司、公信企业、物流企业、翻译、会展、酒店等，跨境贸易电子商务平台就是这些主体的发展基地，主体间有机协作、联盟发展形成郑州市跨境贸易电子商务供应体系。

　　4.2 跨境贸易电子商务发展战略

　　4.2.1 总体战略

　　紧跟e时代发展潮流和经济全球化发展步伐，抢抓国家电子商务示范城市跨境贸易电子商务服务试点、中原经济区发展和郑州航空港综合经济实验区建设等战略机遇，通过政策突破、模式创新和一站式大通关电子口岸建设，构建三流合一（跨境贸易、现代物流、电子金融）的后电子商务时代跨境贸易电子商务供应链体系，建设技术先进的跨境贸易电子商务平台、功能完善的跨境贸易电子商务园区、集群发展的跨境贸易电子商务基地。

　　利用政策和平台优势、整合优质跨境贸易电子商务资源、拓宽国际化发展空间，将战略机遇和创新势能迅速转化为生产力。通过保持模式领先、战略领先、技术领先、市场领先、服务领先、质量领先，形成可持续发展的竞争优势，成为国内领先的跨境贸易电子商务发展平台、国际有影响力的跨境贸易集散中心、中原地区规模最大的跨境贸易电子商务发展基地、中原经济发展的战略高地、郑州航空港经济综合实验区的高端商务引领。

　　4.2.2 战略体系【2】

　　
　　抓住电子商务市场发展和改革试点政策突破的历史“双重机遇”,通过政策与创新“双轮驱动”,推动外贸与内销“双轨发展”.构建高水平的跨境贸易电子商务综合发展平台，推动跨境贸易电子商务实现长远健康发展。制定切实可行的战略目标，选择与确定合适的战略路径，明确战略重点，保障战略资源的支撑，构建系统、全面的郑州市跨境贸易电子商务发展战略体系。

　　4.2.3战略核心

　　为推动郑州跨境贸易电子商务的顺利启动和健康发展，达到郑州跨境贸易电子商务的发展目标，其战略核心可以描述为“体系建设、重点突破、快速发展”.

　　（1）体系建设跨境贸易电子商务发展建设体系是一个较为复杂的系统工程，体系不完善就会造成发展漏洞，导致系统效率低下、发展乏力，甚至走向失败。郑州市跨境贸易电子商务发展建设体系可形象地比喻为：政策突破与模式创新是发展的动力、腾飞的翅膀；企业是跨境贸易电子商务发展建设的主体；邮/快件是跨境贸易电子商务发展的物理方式；国际通道和市场网络是跨境贸易电子商务的航线；跨境贸易电子商务平台是承载；跨境贸易电子商务园区是支持保障；监管指挥是政务与商务管理的需要，政府管得住才会放得开，也就是说只有达到运行规范、实现管理与买卖“阳光化”,跨境贸易电子商务才能实现健康发展。

　　（2）重点突破抓住“关键要素、关键节点”是推进郑州市跨境贸易电子商务发展的有效手段。抓住发展的关键要素，可以更好地构建跨境贸易电子商务发展平台，取得跨境贸易电子商务发展势能；抓住建设的关键节点，可以更有效地推动跨境贸易电子商务发展平台的建设速度。关键要素如政策要素、通关等体制要素、园区选址与规模等空间发展要素、具有市场号召力和极具发展潜力的企业要素等；关键节点如政策审批节点、一站式大通关的电子口岸建设节点、园区规划审批节点、招商节点等。

　　（3）快速发展重点突破是关键，体系建设是基础，而速度是有效手段，发展是最终目的。如果不能尽快地通过“引企入园”将跨境贸易电子商务推向发展的轨道，所有的努力就可能是一种徒劳。发展是硬道理，如果不能及时有效地推动跨境贸易电子商务平台的建设，就很容易丧失改革机遇来吸引企业主体。如果不能吸引和激发企业主体的力量，再好的跨境贸易电子商务平台也只是一副美丽的面具而已。

　　4.2.4战略重点
　　
　　（1）方向向着建设“国内领先的跨境贸易电子商务发展平台，国际有影响力的跨境贸易电子商务集散中心”的方向不断前进，推动跨境贸易电子商务产业实现健康可持续发展，提升中原经济的战略地位，提高我国开放型经济水平。