创建全国文明城市是社会主义物质文明、政治文明和精神文明协调发展的集中体现,是政治、经济、文化、社会全面协调可持续发展和“创业实干打硬仗、建设创业型城市”最综合、操作性最强、最显凝聚力的载体,是当前和今后一个时期兰州最大的发展目标。为了更好地贯彻“十二五”规划,落实好市委市政府“创业实干打硬仗,建设创业型城市”的工作任务,充分调动广大干部职工的工作积极性和工作热情,在市直机关中掀起“创建学习型组织、争做知识型职工”活动的新高潮,全体市直机关干部肩负重要职责,应当发挥带头表率作用和争做合格市民的示范作用。建设山川秀美的兰州是我们每一位机关干部和市民不可懈怠的职责。
我们全体人员要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,树立和落实科学发展观,坚持以经济建设为中心,紧紧围绕全市“12586”文明城市创建工程,以构建和谐社会,提高城市文明程度和市民文明素质为目的,以创建文明城市、争创文明城区、争做文明市民为主线,更新观念,增强意识,创新思路,完善机制,增强实力,充实内容,齐抓共建,务求实效,争创全国文明城市。全力打造我市廉洁高效的政务环境、公正公平的法治环境、规范守信的市场环境、健康向上的人文环境、安居乐业的生活环境和可持续发展的生态环境,努力为兰州“天蓝、水清、地绿、人美”的未来做出积极的贡献。针对兰州目前的现状,为加快建设兰州文明城市的步伐,笔者提出三个方面的看法。
1 增强经济实力
国家统计局最新发布的统计报告中指出,东西部地区经济建设方面的差距大约是 10 年,而兰州由于各方面的原因,经济的发展仍处于相当低的水平,经济实力居全国省会城市之后,这几年的经济建设在西北地区也不如我们的左邻右舍,与西安的差距令人惊叹!与乌鲁木齐、银川的发展也有差距。兰州的经济发展更不如“长江三角洲”地区非省会城市的水平,甚至不如南方一个发达县的水平。所以要创建文明城市,首先要以物质文明为基础,经济发展首先要腾飞。在经济建设中不能只看到增长速度,要以经济的增长量为考核目标。
因为兰州的欠帐太多、基数太小,现在政府部门要为兰州的经济建设扎扎实实做行之有效的服务,做好具有前瞻性的规划,营造良好的投资招商环境,筑巢引凤,充分发挥兰州新区大力发展的有利时机,争取大量的、看好兰州市场的投资者到兰州来掘金,带动兰州的经济发展。物质文明建设有了长足的发展、城市经济实力的增强,才会有高度的政治文明和精神文明。
2 缺乏城市理念
全市所有部门的干部职工应具有浓厚的城市理念。一座城市的好与否,首先是看政府的经营管理是否到位。有一本书上讲的,看一个单位的管理水平,要先看这个单位的厕所,这最能体现管理者的水平和能力。兰州的管理者一度盯住“树窝子”,体现了管理者的气魄。可兰州的现状又令人们不得不思考,兰州较一些发达城市缺乏城市的底蕴和理念。给人们的感觉不象一个大中城市,甚至不如一些管理有序的小城市或县城,兰州几乎是一个杂乱的大集市。最近新一届兰州市党政班子上任后,才使广大市民看到了一些未来兰州的希望。惩治了祸害一方的贪官污吏,逐步提升了兰州市民对未来的期盼。兰州市委市政府制订的“治庸计划”、“效能风暴”、“兰天工程”等有效措施,一度引起了广大市民的强烈关注,也成了各大媒体,直至中央台关注的热点,达到了一定治庸的目的。新一届领导班子上任后,对城市建设中的“梗阻”进行了疏通,使人们看到了政府的作为。可是在城市中几年来的“小炮楼”、“烂尾楼”、“断头路”还“风景依然”,给兰州的城市形象造成的损害有目共睹,负面效应不可估量。城市脏、乱、差治理总是雷声大、雨点小,治表不治本,讲形式,不求实效。种种迹象表明,兰州的文明城市建设目前还没有深入人心,在众多的“行动”、“风暴”中,不能善始善终,有头无尾,缺乏有效监督,更不具有长效机制。一阵“风”过之后,“涛声”依旧,该脏的还是那么脏,该乱的仍然是那么乱,差的地方基本还是那样。公交车的抢速行驶,个别站无序停车,既对乘客和行人造成了安全隐患,也对本来拥挤的交通造成了堵塞,有些站点公交车并排停在马路上,上下客人就要在车缝中来回穿梭。一看到这些就能体会到城市的管理。兰州市民已经“习惯”了,可外地人一看见,惊叹万分。马路市场的整治,为什么会形成“游击战”,你(城管)来我(商贩)走,你走我来,这充分说明城市管理者没有找到解决问题的良策。在建设文明城市的进程中,决策者充满信心,广大市民万分期盼,但为什么文明城市建设进程缓慢,甚至停顿不前,城市管理工作不能达到预期效果,我们认为关键是政府各级组织的执行者没有充分发挥肩负的职责,没有下定决心破釜沉舟,拿出切实可行的措施办法。政府有关部门经常组织考察、参观、取经团深入到先进和发达地区观摩、学习,怎么就不能把别人成功的做法在我们的实践中引用,在城市管理方面做出一些让市民能真正体会到具有科学性、先进性的实事。城市管理方面兰州的环保“兰天工程”走在了全国的前列,值得其它各部门借鉴和学习。在文明城市的建设中,起核心作用的是政府各级管理人员和基层(社区)工作人员,只要这个群体能完全遵照市委、市政府的精神和要求,在本职岗位上兢兢业业,勤奋工作,甘为公仆,牢固树立为人民服务的宗旨,文明城市建设才会有起色。所以要加快建设文明城市的步伐是全市各级干部职工和市民责无旁贷的责任,全市上上下下都要有城市管理和经营城市的理念,只有上层的信心还是远远不够的,需要政府各级组织和人员恪尽职守,更新观念,尽心尽力为兰州的建设贡献一份力量。
3 缺乏市民意识
兰州由于外来人员较多,造成了全市市民素质较低的现状。城市的文明就是每个市民文明和城市各项活动有序的集中体现。而兰州人最缺乏的是“城市是我家,建设靠大家”的意识。在北京、上海等一些城市不准乱扔烟头、随地吐痰,若有不符合城市文明的行为,不但要受到严厉的处罚,更会招来众多当地人的鄙视和唾弃,这些城市已经形成了文明的氛围。而在兰州的大街小巷,不要说这些不文明的现象,就是随地大小便也没人过问,只想自己的方便,根本不顾及社会公德,充分说明市民社会道德水准非常低下。在公交车里,专门设有老、幼、病、残、孕等专座,但由于市民素质的低下,缺乏应有的尊老爱幼意识。当你看到年迈的老人扶着把手颤巍巍的站在坐在专座的年轻人身旁时,不仅为占专座的人愤慨,更为这个城市的文明悲哀!小摊小贩为了自己的方便,残枝烂叶随手扔在马路上,他们经营活动结束离开场所便是垃圾遍地,一片狼籍,不仅给行人造成了行路难,严重污染了周边环境,而且引发踩滑,造成人身的伤害。曾经在媒体上报道了几起由于缺乏公共设施警示标志而引发严重人身伤害的事件,这些都是市民意识缺乏的表现。所以文明城市建设,首先要把文明市民的建设作为一项巨大的系统工程,把市民素质的提高作为重中之重,且要常抓不懈,持之以恒。全体市民要屏弃陋习,更新观念,为我们的家园建设做出力所能及的一份贡献!
参考文献:
[1] 李淑桦.城市建设不应忽视细节[J].人民论坛,2005(05).
[2] 俊学,唐石.谈谈对兰州市城市建设中几个问题的看法[J].兰州学刊,1980(02).
[3] 王子玉.对进一步加强城市建设的思考[J].中国建设信息,2002(24).