晋江市市政综合管线管控问题探析

　　摘 要

　　城市的发展建设不仅需要强大的经济支撑，更需要城市公共基础设施的完备。随着城市化的大规模推进，晋江市的市政基础设施建设和管理也承受了极大的压力和考验。本文通过对晋江市市政管线进行实例研究，以现有国内外研究理论为依据，对存在的问题及对策进行实证性研究。

　　本文采用公共产品供给理论，结合文献、案例分析、访谈和数据分析等研究方法多方面、多层次的较为系统的探讨了晋江市市政综合管线建设管理和养护管理存在的相关问题。其中，晋江市市政综合管线建设管理存在的问题主要有水平总体偏低，水平区域差异较大，缺乏长远规划、执法检查力度小等；针对这些问题，本文认为可以采取的措施有：统一管线设计，科学制定长远规划、统一建设主体，避免交叉施工、推进高效、集约的空间布局等。晋江市市政综合管线养护管理存在的问题主要有：管理观念落后、管理管理的运作方式不当、管理建设维护档案资料不够完善、管理权属分散，管线单位多等。针对这些问题，本文认为可以采取的措施有：提高管理意识，制定管理措施、深化管理体制的改革、加强档案建设管理以及切实加快城市市政综合管线信息化进程，通过这些措施，更好地提高小城镇市政综合管线管理水平。

　　关键词：晋江 市政综合管线 优化管理

　　目录
　　
　　摘要
　　
　　第 1 章 绪论
　　
　　1.1 研究背景和意义
　　1.1.1 研究背景
　　1.1.2 研究意义
　　1.2 研究现状综述
　　1.2.1 国外研究现状综述
　　1.2.2 国内研究现状综述
　　1.3 研究理论和方法
　　1.3.1 研究理论
　　1.3.2 研究方法
　　1.4 研究思路和创新之处
　　1.4.1 研究思路
　　1.4.2 创新之处
　　
　　第 2 章 市政综合管线概述、分类及国外经验借鉴
　　
　　2.1 市政综合管线概述
　　2.2 我国市政综合管线权属分类分析
　　2.2.1 雨污水管道系统
　　2.2.2 电力管道系统
　　2.2.3 通讯管道系统
　　2.2.4 给水管道系统
　　2.2.5 照明及信号灯管道系统
　　2.2.6 燃气管道系统
　　2.3 国外市政综合管线管理的借鉴
　　2.3.1 制定法律规范
　　2.3.2 提倡技术创新
　　2.3.3 整合有效资源
　　
　　第 3 章 晋江市市政综合管线建设过程的管理现状分析
　　
　　3.1 晋江市市政综合管线建设现状
　　3.1.1 建设投资力度加大
　　3.1.2 体制改革顺利推进
　　3.1.3 设施明显改善
　　3.2 晋江市市政综合管线建设存在问题
　　3.2.1 水平总体偏低、区域差异较大
　　3.2.2 缺乏长远和专业规划
　　3.2.3 资金投入不足、融资渠道单一
　　3.2.4 管线建设与周边配套难以同步和协调
　　3.2.5 建设主体繁多、各自为政
　　3.2.6 周边地块开发与管线建设不同步
　　3.2.7 执法检查力度小
　　
　　第 4 章 晋江市市政综合管线养护管理的问题分析
　　
　　4.1 市政综合管线养护管理存在的问题
　　4.1.1 管理观念落后
　　4.1.2 管线管理的运作方式不当
　　4.1.3 城市综合管线维护的总规和详规缺乏
　　4.1.4 管线权属分散、管线单位多
　　4.1.5 管线建设维护档案资料不够完善
　　4.1.6 行业数据难以共享
　　4.2 市政综合管线养护管理存在问题的原因分析
　　4.2.1 重视度不够，思想观念未能转变
　　4.2.2 管线管理的体制、机制不完善
　　4.2.3 养护管理专业化和队伍建设不足
　　4.2.4 管理单位职权不明确
　　
　　第 5 章 晋江市市政综合管线优化管理
　　
　　5.1 市政综合管线建设优化管理
　　5.1.1 统一管线设计，科学制定长远规划
　　5.1.2 统一建设主体，避免交叉施工
　　5.1.3 推进高效、集约的空间布局
　　5.1.4 多元化、社会化的融资建设
　　5.1.5 健全监督机制，建立评估体系
　　5.1.6 建立新的管理体制，制定管线综合规划
　　5.1.7 做足开工前的协调工作
　　5.1.8 建立市政管线档案资料管理的长效机制
　　5.2 市政综合管线养护优化管理
　　5.2.1 提高管理意识、制定管理措施
　　5.2.2 深化管理体制的改革
　　5.2.3 加强档案建设管理
　　5.2.4 切实加快城市市政综合管线信息化进程
　　
　　第 6 章 结论与展望
　　
　　6.1 结论
　　6.2 展望
　　
　　参考文献