济莱协作区体育产业发展现状与发展建议

　　1 济莱协作区体育产业发展现状

　　1． 1 地区发展不均衡

　　由于地域性的社会环境、文化背景、资源条件、经济发展程度等存在很大差异，济莱协作区体育产业的发展也存在很大的地区差距。济南作为省会城市，交通便利，经济基础较好，经贸活动也远比莱芜以及周边地区频繁，体育产业自然也就和其他经济活动一样呈现出较好、较快的发展势头。而济南周边地级市与莱芜体育产业发展的水平则相对滞后，各种运动项目的发展也很不平衡。尤其是莱芜地区，交通不是十分便利，经济发展不能带动体育产业的发展，致使体育产业在莱芜地区发展缓慢。尽管中国女子排球联赛山东主场在莱芜举行，但是对莱芜的体育产业影响甚微。仅仅是乒乓球项目在莱芜普及发展较快，而其他一些项目的相关产业的开发则难以与之相比。

　　1． 2 体育产业管理与操作机制不规范

　　体育产业作为经济活动的一种新型模式，对软硬件的要求都比较高。但是体育产业要发展不能只追求资金的多少，还要对参与企业的操作管理提出明确的要求，对一些群众普及风险性较高、花费数额巨大的运动项目设置相关的准入制度，按照项目的不同对企业的能力和运行模式进行科学管理。但目前，体育产业没有形成这样一种规范化的管理，导致体育产业重复建设、低端发展，参与企业也是良莠不齐，严重影响了体育产业的发展。尤其是个别地区为了迎合地方经济的发展，盲目引进高端体育产业和不适宜本地发展的体育产业以期提高城市的知名度。最后由于发展不善，致使长期搁置，以至于造成大量资金的浪费。

　　1． 3 群众体育基础薄弱，健身意识淡漠，体育场地设施缺乏

　　通过表1 的调查问卷可以显示，济莱协作区健身路径、健身场所不能满足群众的健身需要，同时健身项目比较单一，内容不够丰富。许多人锻炼身体只是出来散步，没有把锻炼身体作为自己的习惯和爱好。对于购买健身器材、运动器具以及去积极健身兴趣不大，难以形成好的消费群体。而在发达国家，体育产业的发展脚步已经证明，在成熟的体育产业结构体系下，全民健身服务业应当占据相当大的比重。通过走访济莱协作区可以发现，健身休闲行业具备巨大的市场需求，济莱人民应当享有高端化、普及化、生活化的体育健身服务。但是目前协作区体育运动场所普遍设施缺乏，分布不均，开放程度不够，不能完全满足人民日益增长的健身需求。同时群众体育成为高消费场所，篮球、羽毛球、乒乓球、健身等体育活动在协作区比较流行，但群众参与却要花费不少的资金和时间，普通工薪阶层则很难承担起这种消费水平。所以济莱协作区的全民体育健身服务业任重而道远。

　　2 济莱协作区体育产业发展路径的建议与对策

　　2． 1 均衡发展体育产业

　　2010 年 3 月，《国务院办公厅关于加快发展体育产业的指导意见》中明确提出，“各级政府要高度重视促进体育产业的发展，加强对体育产业发展的区域布局，根据不同地区的比较优势和经济社会发展情况，合理规划，协调不同地区的体育产业发展”。国家出台的文件，为以后区域体育产业协调发展指明了方向。尽管一些地区在地域和经济上难以与大中城市相比，但是地方政府可以依据当地的资源优势发展适宜的体育产业，支持地方政府或企业根据自身具备的资源特色举办合适的体育竞赛活动，以达到开发体育竞赛和表演的市场目的。建立具有地方特色、满足地方发展要求、充分利用资源环境、利于地方体育产业可持续发展的市场体系。

　　2． 2 推进体育产业管理体制的改革与积极引进人才

　　尽管国家体育总局先后制定了《体育运动项目经营活动管理办法》、《体育竞赛管理办法》等法规，但尚缺乏针对性和操作性较强的、对体育产业的规范化管理具有指导意义的法规，所以必须制定出符合市场需求的合理规则，尤其是按照市场经济的要求制定规范体育产业经营管理的法规，同时培养与引进熟悉体育产业、懂得经营管理、综合素质较高的复合型人才。

　　2． 3 增强全民体育健身的意识，促进体育健身消费

　　党的十八大明确提出“进一步强化政府公共体育服务职责，努力推动全民健身公共服务体系建设”的奋斗目标，所以要充分发挥宣传的引导推动作用，普及科学健身知识，提倡健康生活方式，营造全民积极健身氛围，形成全民体育健身和消费的良好社会氛围。协作区政府要加强宣传教育工作，培养和鼓励群众消费群体，大力扶持社区体育服务业的建立与发展，鼓励企业投资创建各种体育组织和俱乐部，各类体育设施都应以体为本，以人为本，面向社会开放，努力提高社会效益和经济效益。以形成一批有竞争力的体育健身服务企业和有特色的体育健身品牌，促进大众化体育健身市场有序发展，引导和促进体育健身消费。

　　3 根据协作区的地域特色发展体育产业

　　3． 1 体育竞赛表演业

　　以欣赏高水平体育竞赛为主。一方面对现有的高规格体育赛事进行规划，全国女排超级联赛在莱芜举行。足球超级联赛在济南进行，可对中超鲁能主场逐步南移到莱芜，一方面缓解济南的交通问题，另一方可带动其他体育产业的发展和兴起，工作在济南，周末休闲在莱芜的生活方式，是莱芜逐步成为省会副中心。另一方面，对济南莱芜现有的体育基础设施进行调研，在充分利用现有场地设施等的基础上对济莱协作区体育竞赛表演业进行长期的规划和设计。例如以济南奥体中心和莱芜全民健身中心，联合承担高水平体育赛事，两者之间的车程只有四十分钟，非常便于协作区发展和提高。雪野湖水上竞赛中项目的开发，以雪野湖，大明湖联手协作开发。在雪野湖现有航空航模比赛表演场地越野赛车，环湖自行车比赛项目的基础上，逐渐开发其他易于群众喜欢和参与的体育项目，并开发一至两项精品体育赛事。

　　3． 2 体育用品生产制造与销售业

　　随着人民生活水平的提高，物质生活的丰富，对精神生活的追求，体育运动已成为人们生活方式不可缺少的组成部分。所以对体育用品的需求也越来越常态化。如今济南体育用品的上市企业有: 山东百特体育产业有限公司、济南动之美体育产业有限公司、山东比希恩体育产业有限公司等等 100 多家。而莱芜现有: 莱芜市沃翔体育发展有限公司、莱芜市天地圆方体育产业有限公司等几家，而且企业规模小，职工学历低。针对莱芜企业的发展情况，应以“科学发展、抓住机遇、争创品牌”为指导思想，结合实际情况，遵循区域一体化原则，占据与济南搭界的优势，联合济南企业合作发展，以争取更可观的利润。

　　3． 3 体育旅游业的发展

　　随着经济的快速发展，人们休闲时间的增加和健身意识的不断增强，体育旅游业正在成为我国最具活力的朝阳产业之一。体育旅游业是体育产业与旅游业交叉渗透而产生的一个新的经济领域。其根本目的是通过为体育旅游者的体育旅游活动提供便利服务而获取经济收入。体育旅游业的构成应包括下列各类企业: 旅行社、以饭店为代表的住宿与餐饮业、交通通讯业、游览娱乐行业、旅游用品和销售行业。目前莱芜旅游资源丰富，雪野旅游区、华山森林公园、龙山景区、莲花山景区各具特色，莱芜战役纪念馆更是全国百家红色旅游景区之一。所以莱芜体育旅游业应以雪野体育休闲旅游、山川旅游和红色旅游为重点引擎项目，重点开发，开拓更广泛的旅游消费市场。

　　3． 4 体育休闲业

　　体育休闲作为人们余暇时间丰富生活的重要形式和内容，以莱芜北部旅游板块为主基地，形成徒步，水上体验，登山，高尔夫，拓展运动等体育项目为主的体育休闲胜地，并进行科学的营销，创立自己的品牌，形成在国内有名，在国际具有一定影响力的体育休闲名牌。

　　3． 5 体育健身业

　　以济莱协作区内现有的体育健身为基础，根据居民对体育的需求为市场导向，培育自己的健身企业。并与知名的健身业相融合，逐步向四周辐射，满足市场的需求，扩大市场的占有份额。并做出长期规划，形成自己的品牌。挖掘整理济莱协作区内传统体育项目，进行科学的改革与创新，满足社区体育的发展需求，并逐渐形成社区体育市场的“自产化”，不仅具有重要的社会价值也具有重要的经济价值。

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