中日青少年校园足球发展概况与规模

　　第三章 研究结果与分析

　　3.1 中日青少年校园足球活动发展概况的研究。

　　3.1.1 我国青少年校园足球活动发展概况。

　　在我国成立之初，足球就成为教学大纲中的重点。在 2003 年开始，就实行两手一起抓，即足球人才与足球教练员的培养计划。更有我国足协在 2003-2012 十年发展规划中发表长期战略目标，壮大我国的足球队伍的力量，形成以国际竞争力为核心的意识，是中国足球具有可持续发展性[1][2][3].在此基础上，推动校园足球的渴望，符合中国国情和基本需求，2009 年 6 月 10 日，国家体育总局和教育部联合召开了全国青少年校园足球活动工作会议，正式启动了全国青少年校园足球活动。为了更好更细致的推动校园足球活动，相关部门研究制定了《全国青少年校园足球活动实施方案》。对全国的布局城市和定点学校下达了竞赛办法、活动时间、投入经费等详细说明，这样细致的布置是为了在增强青少年体质的基础上，发展和培养足球后备人才人数。我国"校园足球"活动的开展， 以发掘更多的足球后备球员为目的的同时更加强广大少年身体健康。"校园足球"活动的意义在于让足球成为青少年的兴趣，让足球成为他们课余活动的锻炼方式，通过普及相关足球理论知识，提高相关足球运动技术能力，让青少年真正懂得足球，爱足球[4].

　　我国的青少年也特别热爱足球运动，群众基础好，参与人数众多。但是由于受到活动设施、师资水平能力和国家经费投入等因素的制约影响，足球在学校中的普及程度不高。如今，"校园足球"活动打造出前所未有的足球环境，试点学校树立旗帜，带动学校积极开展足球活动，让所有的孩子都爱上足球。在这些学生中间不免会有资质优秀的、选材方面好的学生，通过选拔和训练，进一步提升自身的球技，为将来可能进入更高的殿堂做充分准备。参与"校园足球"活动，体会到了足球的快乐，也是"阳光体育、快乐足球"的理念，强健其体魄，增强其心智，校园足球活动的可持续发展性就在于此，人力资源基础就在于"校园足球活动"的忠实支持者和响应者[1][2].

　　推广"校园足球"活动，颠覆传统的体校、足校培养模式，不是学习不好体育好的孩子上体校上足校去发展，而是在学校学习的同时，锻炼身体的方式正在发生改变。在2009 年开展"校园足球活动"之前，我国大部分体校、足校、和传统项目重点校都是采用"体教结合"的方式，少部分时间学习，大部分时间训练，以竞技比赛成绩作为衡量运动员的优劣。"体教结合"的初衷是更好的将学习和体育训练结合起来，可是大部分的体校、足校都做不到这样，顾此失彼，"体教"没有结合，而是矛盾突出[3][4][5].自从2009 年"校园足球"活动开展以来，更多的学生参与进来，他们不是以比赛成绩作为目的，他们单纯的享受足球带来的快乐，身心得到发展，沐浴在阳光下，积极锻炼，挥洒汗水，足球作为一种集体项目能培养孩子们的团体意识和意志品质，比赛的输赢锻炼了队员们荣辱不惊的品格，是很好的挫折教育方式，到 2013 年 10 月正式启动了校园足球布局城市高中、大学联赛，全年共完成 10 万多场比赛。

　　到目前为止，校园足球已过去 6 年时间，取得了非常好的成绩，有 49 个国家级布局城市和 38 个试点县，有 11 个省设置了省级布局城市共 70 多个，近 8000 多所学校的470 万名学生参加了校园足球这项活动，并制定到 2020 年，建设 2 万所足球特色学校、200 个高校高水平足球队，到 2030 年，足球特色学校在 2020 年基础上再增加 1 万所。

　　3.1.2 日本青少年校园足球活动发展概况。

　　在足球强国，绝大多数青少年已经让足球进入了自己的生活。我国要想推动足球运动的持续发展，就要像世界上的发达国家和地区全部把青少年学生的体育运动列为工作重点，例如欧洲足球强国都在发展青少年足球，无一例外的把发展青少年足球运动作为首要任务，而且历经了这么长时间，足球发达国家的的发展根基很厚。再看看同处于东亚，人种条件相同的日本，近几十年来的足球水平突飞猛进，一跃挤进了足球强国的队伍，究其原因，日本的青少年足球队员的培养有一套很成熟的模式，多年来的积累使基层足球不断的涌现好的球员给各个俱乐部和国家队输送人才，日本的成功有目共睹。

　　日本青少年校园足球活动的开展，要早于中国几十年，在 20 世纪 80 年代日本足球协会就把日本足球发展最终目标定位于"世界足球强国"之列，可以达到与巴西、德国等世界冠军同等竞技的水平。为了达到这一目标，日本足协制定了一系列完整而具有很强针对性的足球发展政策。其中最为核心和影响最大的政策就是著名的"三位一体",即将青少年运动员、国家队运动员和教练员的培养按照同样的原则和方式进行，达到共同发展的目的。"三位一体"政策，能够保持青少年运动员的发展，又能保证国家队运动员水平的提高，同时也保证了教练员水平的提升。这是当时日本足球界共同制定的一种强化政策，最终目的在提高日本的足球水平，使日本在短时间内成为世界足球强国。

　　在 1978 年，日本文部科学省把足球引入到小学体育课程内，以提高小学生的身体协调和奔跑能力。日本教育界认为，小学生在接受足球训练时会把踢球当作游戏，可以培养孩子的兴趣和专注力。并且为了提高日本青少年的水平，日本足协多方筹划了"足球俱乐部训练中心制度",不但挖掘更多的优秀足球运动员，同时提高了整体水平，创造更多更好的足球氛围。"足球俱乐部训练中心制度"实行至今已经有 40 年了，实施这项制度有效的筑建了日本足球的基础，到 20 世纪末期，日本严格贯彻落实当初制定的计划已经有 30 年时间，这 30 年时间为日本青少年赢得了很好的起步基础，从而使日本青少年在足球上有所飞跃，同时也打下了坚实的基础。"足球俱乐部训练中心制度"的实行，奠定了日本足球的发展轮廓，为日本取得世界荣誉打下基础，并且帮助日本培训出更多的出色球员和教练员[1][2][3].

　　到目前为止，日本校园足球活动开展的如火如荼，形成了一条龙的校园足球体系，日本的校园足球非常兴盛，尤其是我们经常可以在传播媒体上见到的日本高中足球联赛新闻，一场高中足球联赛决赛的观众就要远高于职业联赛，同时大量媒体的关注，也为校园足球带来了很大社会影响，对日本校园足球活动的逐渐壮大提供了很大支持。

　　通过对中日青少年校园足球活动发展概况的研究，我们大体可以了解我国校园足球目前所处在一个初级阶段或摸索阶段，而与已经近 40 年校园足球发展历史的日本相比,虽然我国已经制定较为完善的校园足球发展计划与方案，但是在目前落实与执行的效果看，远不能和今天的日本校园足球活动发展程度相提并论，这还需要我国加快校园足球发展工作的实施。

　　3.2 中日青少年校园足球活动发展规模的研究。

　　3.2.1 我国青少年校园足球活动发展规模的研究。

　　"校园足球活动"通过六年的发展，布局城市不断增加。到 2015 年约有 280 万学生参与"校园足球"活动，国家级布局城市由 2009-2010 年的 44 个增加到 2014-2015 的49 个，国家级试点县由原来的没有经过六年的努力，增加到了 38 个，尤其是 2013-2014年还是 3 个，通过一年的努力就增加了 35 个试点县，可见国家的扶持力度，2009 年刚开展的时候，没有以省级单位布局，但是经过了两年的尝试，到了 2011 年国家有四个省份家族"校园足球"的规划省级单位，并逐渐发展到现在的 14 个省级试点，省级布局城市也由原来的 0 个但现在的 108 个，这些省级城市由省一级的校足办管理。

　　每年大约有 10 万余场比赛在五千多所大、中、小学里进行，"校园足球"活动得到师生的高度认可与参与，全国各地积极开展，"校园足球"活动的意义非凡，发展足球运动，增强学生体质，不仅培养了学生团结合作，不抛弃、不放弃的思想品质，挖掘了一大批爱足球的运动员和教练员，为中国足球奠定了基础。校足办为了保证足球人口基数给各个试点省份和城市下达目标，目前大部分布局城市都能完成在校队建设的基础上，发展年级、班级球队[1].

　　截止到 2015 年，我国对全国的小学、初中、高中及大学的"校园足球"活动足球人口做出了统计（见表 3-3）。据统计来看，我国的足球人口总数为 3576195 人，足球学校的数量共有 7451 所，而足球运动员的在注册人数却只有 218322 人。由此状况来看，我国不仅需要培养学生对足球的兴趣，还要倡导学生向专业的足球方向发展。另外，我国现在无论是足球人口的数量还是足球运动员注册的人数都是男生的数量远远超过女生，由此现状，我国要促进足球人口男女比例均衡发展，而且只有一直保持对足球的热情，才能创造更好的足球氛围。

　　3.2.2 日本青少年校园足球活动发展规模的研究。

　　在日本，校园足球活动以业余俱乐部的形式存在，并且按照日本"足球俱乐部训练中心制度"划分。在 2000 年日本足球协会根据对全日本注册的青少年运动员的数量和注册球队的数量的统计来看（见下表 3-4），整个日本在 2000 年的时候注册球队共有27254 支，运动员的注册人数有 814513 人，而当中有 183294 名运动员的年龄都是在18 岁以上，并组成了 8234 支球队；有 163853 名年龄在 18 岁以下的运动员，并组成了4302 支球队；有 205323 名年龄在 15 岁以下的运动员，并组成了 6659 支球队；有 262043名年龄在 12 岁以下的运动员，并组成了 8059 支球队，但是在校的中小学生并不会受到这些年龄段的影响。我国的青少年足球运动员人数与日本相比较还有很大的差距。

　　在日本相关部门的联合举办下，日本每年都有两万多所中小学参加各类型的校园足球比赛，参赛人数达到十万人，粗略来计算，日本每一位青少年球员一年中，都会得到50 场比赛的实战经验。而当看到日本校园在比赛、人数、队伍数情况上，就能知道日本是怎样一步步站在世界强队之中的。每年日本都会进行 U12"全日本少年足球大会"和U13-U15 年龄段的"全日本中学生足球大会",先通过在县区内的一系列选拔比赛，确定最终冠军，之后冠军队伍代表本县参加全国赛，U15-U18 的年龄段，参加的是"全日本高中足球联赛".

　　进一步加强了解，高中年龄包括：全国足球锦标赛，全国锦标赛俱乐部，全国高中冠军赛，全国体育大会等，初中年龄包括：全国足球赛事，俱乐部锦标赛，全国初中学校锦标赛，全国体育大会，全国俱乐部对抗赛，U14J 的联赛，联赛 U13J,J 联赛等，2010 年，一共有 117 支球队参加在日本 U13 联赛，上场时间 60 分钟。以 12 岁以下球员为对象，日本举行的 U12 足球节，除了有比赛还是有很多的足球体验活动[1].

　　3.2.3 中日青少年校园足球活动发展规模的对比研究。

　　分别对中日青少年校园足球活动发展规模的研究中，我们可知中国青少年校园足球发展规模主要是在校园之中，而日本校园足球的规模比中国校园足球发展规模大，且更加完整，不仅仅是在校园之中的高、中、小学校上，还将校园足球与职业足球俱乐部接轨，形成一个小组织的业余足球俱乐部，并且根据相关条件要求加入到青少年 U 系列队伍中。

　　我国 U18 队伍的数量是 2600 支，日本是 4302 支，比日本少1702 支球队；U15 的队伍，我国是 3800 支，日本是 6659 支，比日本少了 2859 支队伍；U13 我国是 7300 支，日本是 8059 支，我国比日本少了 759 支队伍，从这个数据可以看出在青少年足球储备力量方面我国的确不如日本，这是 2000 年的数据，十几年后的今天，好多队员成长成熟队员可以为国家效力了，但是在人口基数远远大于日本的我国却在青少年足球队伍的数量上远远不及日本，纵向来看，U13 这个年龄段，我国是 7300支，U15 减少到 3800 支，说明当初选择足球的学生，在随着自身选择与俱乐部选择的双项选择中，逐渐有球员放弃或被淘汰，其中原因还有待于分析，而日本的三个年龄段队数虽然在减少，但是减少的数量是递减趋势而不是锐减。

　　值得我们关注与思考的是，在上表中从 U13 到 U18,虽然两国队伍数量都有所减少，但是这间接的决定了有多少从校园足球培养出来的青少年球员有机会进入职业足球当中，从数据上看，日本在这方面的发展更加良好，于是就有了像冈崎慎司、本田圭佑、中村俊辅、长友佑都这样的顶级球员从校园足球中脱颖而出。

　　从两国发展规模上，不仅应比较两国现有的青少年队伍情况，还应该对参加校园足球的青少年人数有一定的了解，尽可能做到在两国校园足球发展规模比较上的全面。根据相关数据显示，2000 年日本注册青少年球员为 591106 人，到 2010 年增长到 688539人。可以看出，日本青少年校园足球发展成熟且迅猛，从运动员选材到培养的各个环节都有很大优势。在中国，2000 年时，只有 28051 名青少年球员注册，到 2010 年，我国注册青少年球员已锐减到 7320 人。在 2015 年，中国青少年注册球员为 218322 人，这也很好的体现了我国实行"校园足球"改革所取得的成绩，日本在 2015 年，青少年注册球员也接近于百万的趋势。

　　仅从中日两国青少年足球注册人数情况并不能反映两国之间在发展规模上的差距，所以还必须根据国家人口总数，来判定青少年足球人数发展的情况好坏，从表 3-6 我们可知，表面来看，中国青少年足球注册人数为 21.8 万人，日本为 81.5 万人，日本青少年人数是中国的 4 倍。但是我国是世界人口大国，而日本人口仅为我国人口的十分之一不到，通过对青少年足球注册人数所占国家总人口数比例来看，我国为 0.016%,日本为 0.642%,日本青少年的注册球员的规模接近于中国青少年注册球员规模的 40 倍左右。

　　这也进一步看出了我国在青少年足球发展基础上的薄弱与不足之处。

　　综上分析，我们可以得出，中日青少年校园足球活动的规模，不管是从发展队伍数量上看，还是参加青少年足球活动人数上看，日本都要远高于我国的发展，并且保持着良好的增长趋势，而我国在经历了一段时间的起伏后，在 2009 年之后青少年校园足球的发展有了迅猛的增长。