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【题目】食品安全公共警告运行问题探究
【引言】食品安全公共警告制度探析引言
【第一章】公共警告的构成要素与内涵分析
【第二章】食品安全公共警告的制度现状
【3.1】食品安全消费警示的制度缺陷
【3.2】风险评估下食品安全风险警示的制度缺陷
【3.3】食品安全公共警告的后续救济缺失
【4.1】完善食品安全消费警示的制度构建
【4.2 4.3】规范食品安全风险警示——以风险评估为重点
【结论/参考文献】食品安全公共警告体制优化分析结论与参考文献
结 语
面对现实生活中频频发生的食品安全事故,食品安全公共警告以其特有的灵活性、及时性等优势在防范食品安全事故方面发挥着重要的作用。但实践中食品安全公共警告不规范运行的状况使其不能真正发挥应有的作用,而这种混乱的运行状况很大程度上可归因于食品安全公共警告的相关法律制度不健全、实践中对不同类型的食品安全公共警告未予以清晰界定。因此,应当在明确区分食品安全消费警示与食品安全风险警示的基础之上,对食品安全监管部门的不作为与作为但结果错误、事前的警示信息形成与事后的救济等进行多维度地制度构建,这也是本文着力解决的问题。
无论是食品安全消费警示的制度构建,还是食品安全风险警示中关于完善风险评估的路径选择,都紧紧围绕"正当程序"与"责任"而展开,这也是行政法基本原则在食品安全公共警告运行机制中的切实体现;而事后的"司法救济"与"国家赔偿"也是对食品安全公共警告在运行中出现不良后果的直接补救。只有在行政法治理念的框架之下,才能构建起良性制度,从而使食品安全公共警告更好地发挥其制度优势。因此,食品安全监管部门应当在遵循正当程序的基础之上,确保食品安全公共警告的规范运行,并将责任落实到位;行政法学界及司法实务界应当积极为食品安全公共警告疏通救济渠道,做好事后的补救工作。只有在执法、司法、学术界等各个领域的共同努力之下,食品安全公共警告这一制度才能越来越成熟,其制度优势才能发挥得越来越充分,而这一美好愿景的实现将成为法治建设征程中的一个有力注脚。
第三章食品安全公共警告运行机制的困境分析本文第一章中所介绍的三个典型事例是食品安全公共警告在实践中不规范运行的缩影。之所以会出现食品安全监管部门的不作为或者作为但结果错误等情况,很大程度上可以归因于目前关于食品安全公共警告的法律制度不健...
第二章公共工程代建制的理论基础尽管公共工程代建制在西方国家公共工程管理的诸多模式中难以找寻到与之直接对应的制度,但是作为我国公共行政改革和投资体制改革的产物,特别是公共工程领域公私合作的新方式,与全球化公共行政改革和民营化方向...
摘要作为一种新型的行政活动,公共警告在食品安全监管中发挥着重要的作用。面对食品安全事故的频繁发生与传统监管模式的局限性,行政机关通过及时发布食品安全公共警告,能有效保障社会公众的生命健康安全,同时也有利于政府决策效用的实现。然而,食品安...
二、食品安全风险警示的制度缺陷--以风险评估为突出表现如前文所述,食品安全风险警示的运行机制在立法上以食品安全风险评估为最重要的环节,而其不容乐观的实践现状也主要归结于食品安全风险评估的制度缺陷。因此,食品安全风险警示在运行中出现的问题集中...
一、引言中国的食品安全消费警示公布路径有二:一是通过民间自治团体即消费者协会;二是通过具有法定职责的行政机关。前者是消费警示公布制度的创立者,通过启动消费警示工程、制订《消费警示发布制度实施规范》等,对食品安全领域的消费警示进行事前规制,即使...
目录摘要ABSTRACT导论一、研究背景和意义二、研究现状三、研究思路和结构四、研究方法五、论文创新第一章公共工程代建制与面临的行政法问题第一节公共工程代建制的发展背景一、公共工程的概念二、公共工程供给的方式三、市场化与民...
第一章问题的提出与理论的梳理一、问题的提出在我国,食品安全公共警告制度的实际运行状况可谓乱象丛生。现选取三个较有代表性的事例予以具体说明,从而为本文围绕食品安全公共警告而展开的相关制度研究提供现实依据,也为本文提供研究的聚焦点。(一)...
第三节公共工程代建制运行程序和运行效果分析正当程序原则是美国宪法中规定的正当程序原则在行政法领域的具体适用,其核心思想是行政机关行使行政权力剥夺私人的生命、自由和财产时,必须听取当事人的意见,当事人有要求听证的权利。行政正当程...
第二节行政委托理论公共工程代建制公私合作选择了行政委托的路径,后果是将法制的作用主要从使公权力的新扩展和国家干预的增加合法化,转变为使新的公私权利相互融合,以及使新的私权利的使用和更加依赖市场方式以达到公益目的的合法化。公共工...
第三章公共工程代建制运行状况的实证研究要解决公共工程代建制在实践中遇到的行政法问题,不仅需要构建理论基石予以指导,更需要把它放回到现实中去考察和分析问题的症结所在,以便寻求解决之道。从行政法视角研究公共工程代建制的运行状况,不...