摘要：“十三五”以来,国内化工行业安全形势依旧严峻,重大生产事故频繁发生,给整个行业拉响了警报。对近五年发生的部分典型危险化学品生产事故进行收集整理,寻找化工企业在生产过程中普遍存在的安全隐患,在此基础上剖析造成危险化学品生产事故的具体原因,并提出有效规避此类生产事故的对策建议。
关键词：化工行业,危险化学品,安全隐患,事故原因
改革开放40年来,化工产业发展迅猛,俨然成为衡量一个国家综合实力的重要标志,化工产品中80%以上属于危险化学品。危险化学品在满足人们日益增长的物质需求的同时,因其燃烧性、爆炸性、毒害性、腐蚀性、放射性等危险特性给人类带来巨大安全隐患。
2015年8月12日22时51分,天津市滨海新区天津港的瑞海公司危险品仓库发生火灾爆炸事故,直接经济损失68.66亿元;2016年9月20日17时22分,万华化学集团股份有限公司烟台工业园在大修停车处理过程中,二苯基甲烷二异氰酸酯装置光化工序一台12.1m3粗缓冲罐发生爆炸,直接经济损失573.62万元;2017年4月2日,位于安徽省安庆市大观经济开发区的安庆万华油品有限公司厂区内发生一起爆燃事,直接经济损失786.6万元;2018年2月3日上午10时51分,山东省临沂市临沭县金山化工有限公司苯甲醛生产车间发生较大爆燃事故,直接经济损失1770余万元;2018年3月27日16时52分,山东省枣庄市甘霖实业有限公司发生爆炸事故,直接经济损失约900万元;2019年3月21日14时48分,江苏省盐城市响水县天嘉宜化工有限公司发生特别重大爆炸事故,直接经济损失19.86亿元[1];2019年4月24日2时34分,内蒙古伊东集团东兴化工有限责任公司发生爆炸事故,直接经济损失4154万元。
屡禁不绝的危险化学品生产事故不但造成巨额财产损失和严重的人员伤亡,而且引起民众不同程度的恐慌,成为社会和谐的不稳定因素。倘若此类事故得不到有效遏制,将严重限制化工行业的健康发展,对人民生命财产安全构成巨大威胁,影响国民经济建设的步伐。
1 国内化工事故研究现状
当前,国内诸多学者对化工企业事故从不同角度进行研究分析:宗德福[2]对山西省化工行业1952—1981三十年间发生的811人次重伤以上的人身伤亡事故进行统计分析,发现百万工时死亡率为0.775人/百万工时,伤亡事故累计损失劳动日1980360个,相当于损失5501个劳动力;马杰等[3]基于国家应急管理部公布的安全生产事故,筛选出2001年至2008年发生在化工企业中的较大及以上级别事故累计119起,其中,死亡510人,重伤105人,轻伤377人;张江华等[4]系统评述了国内外危险化学品泄漏扩散方面的研究状况,在此基础上提出进一步研究的一般框架和研究的古向;巫文晗[5]等人针对近10年来我国发生的较典型的百例公路危险化学品运输事故,从月份、时段、天气、地点、伤亡情况、危化品类型、运输车类型、事故类型、事故原因等方面进行统计分析,总结出事故发生的特点和共同规律,并有针对性地提出了预防事故发生的建议措施;佟淑娇等[6]对中国2001—2013年这13年间发生的危险化学品企业较大以上等级的事故进行了系统、全面的分析和研究;刘蓉等[7]统计了从2005年到2014年化工生产企业发生的事故数据,从事故级别、事故类型、事故发生季节、地域、原因等方面将数据进行统计分析,从而得出事故发生的规律、特点。
针对化工企业生产事故的研究颇多,但大部分学者停留在对过去较长时间段内某一典型事故案例进行剖析,文章基于最近五年全国化工行业危险化学品的事故现状,对企业普遍存在的安全隐患、事故产生的主要原因以及如何有效规避危险化学品事故等进行理论层面分析,提出改善生产事故的具体措施,强化企业的安全生产意识,旨在降低危险化学品事故发生概率。
2 危险化学品生产存在的常见安全隐患
工艺设备落后,生产状况差。危险化学品生产程序紧、线路密、设备多,在运行中长期遭受烈性化学试剂腐蚀、机械振动、压力波动和高低温冲击等影响,且在生产过程中技术人员忽视对设备的安全管理,缺乏定期保养维护,部分设备作用老化未能及时更换难以满足多样化的生产需求,长此以往导致设备失效对安全生产构成潜在威胁。
员工操作程序不规范,职业素养低。部分小微化工企业,从事生产活动的操作人员学历较低,没有进行系统的岗前培训,无证上岗的现象极其严重[8]。一些员工缺乏基本的化工常识和安全意识,未能熟练掌握安全手册提示的正确操作流程,在操作环节偷工减料,交接班工作落实不到位,工作期间违章违纪现象时有发生,导致生产事故的发生几率提高。
企业管理较为紊乱,安全生产无保障。化工生产特点决定了岗位、车间、部门之间,必须密切配合,听从统一领导,因而对企业管理层提出较高的要求。由于企业内部管理化工生产的规章制度不够完善,缺少合理的奖惩机制,领导者管理能力低下,存在着“重生产,轻安全”的错误观念,不能正确处理安全与生产的关系。
政府部门落实安全生产不到位,造成监管脱节。中央曾明确“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”,但相关部门对各自的安全监管职责还存在认识不统一的问题。应急管理、生态环境、交通运输等部门之间未能协调管理,缺少积极主动、认真负责的意识形态,存在监管漏洞,执法信息未能及时有效共享,联合打击企业违法行为机制不健全,没有形成政府监管合力。
3 化工生产事故频繁发生的原因分析
产品危险系数高。据统计,用于生产危险化学品的化工原料种类高达500到700多万种之多。因化工生产长期处于高温、高压、高强度反应状态,生产过程中产生液氨、无水乙醚、甲醇、甲醛、乙醛、甲酸、硫磺、硫化氢、氯化氢、乙炔、丙炔、丁炔、氯乙烯、聚氯乙烯、氢氧化钠、半水煤气等都具有易燃性、易爆性及强腐蚀性[9],一旦处理不当就会导致化学物之间混合反应,产生燃烧或者剧烈爆炸,造成不可估量的损失。
操作流程强度大。危险化学品的生产过程操作强度大,一旦启动生产设备后需要在各道工序准确投放化工原料,才能不断获得化工产品。鉴于化工生产的高度连续性,各个岗位的生产人员需高度集中注意力,一旦某道工序出现问题可能造成整个流水线生产停滞,甚至造成严重的安全事故,给企业带来巨大损失[10]。
生产自动化程度高。在经济高质量发展的趋势下,人工智能在化工生产中扮演至关重要的角色。多数化工生产企业采用全自动控制,安全联锁,电子监控,事故信号预警等先进操作系统,互联互通,安全高效,在劳动力资源紧缺的情况下使得企业利润最大化。
4 有效规避危险化学品生产事故的对策建议
及时更新生产设备,提高生产效率。企业参照国家颁布行业标准,结合生产工艺的实际需求,充分考虑火灾、原料泄漏、粉尘爆炸、通风等因素,合理设计生产厂房。同时,生产设备的选型、布置、安装、调试、维护等环节均应符合要求。此外,定期对生产设备进行技术维护,从源头遏制火灾隐患。
加强职业教育培训,做好事故预案处置。做好新入职员工的岗前培训工作,经企业主管部门考核合格后方可走上操作岗位;利用空闲时间对老员工进行在岗培训,在工作中不断汲取新知识,提高业务操作能力;举办消防知识大赛,对应急处置突发事故表现突出的员工进行物质奖励或精神奖励,年终考核优先。
强化企业主体责任落实,推动产业转型升级。企业主要负责人必须在岗履职,落实法定代表人、实际控制人的安全生产第一责任人的职责;加大事前追责力度,建议通过刑法修订或司法解释,对于故意隐瞒重大安全环保隐患等严重违法行为,依法追究刑事责任;完善企业职工、家属和社会公众对安全隐患举报奖励制度。
加大安全生产检查力度,提升危险化学品监管能力。政府组织有关部门对化工生产企业进行指导协调、监督检查、巡查考核,及时发现企业存在的各种安全隐患,责令企业限期整改,通过验收方可继续生产;建立危险化学品监管信息共享平台[11],综合利用大数据对危险化学品生产环节进行全程监控,保证化工企业安定有序生产作业。
5 结语
危险化学品的安全问题是化工企业安全管理工作中的重点,本文从理论层面分析最近几年事故频发的深层原因,提出降低化工事故风险的解决措施,有利于新时期化工行业的可持续发展,为全面建成小康社会贡献力量。
参考文献
[1]汪石容.由盐城“3·21”特大爆炸事故浅谈化工安全管理[J].广东化工,2019,46(12):71-72.
[2]宗德福.对我省化工行业卅年间重大事故规律的数理统计与分析[J].山西化工,1983 (03):34-36,56.
[3]马杰,宋建池.近8年我国化工事故统计与分析[J].工业安全与环保,2009,35(09):37-38.
[4]张江华,赵来军,吴勤旻.危险化学品泄漏扩散研究探讨[J].中国公共安全(学术版),2007 (01):35-37
[5]巫文晗,林建荣.近十年来我国危险化学品百例运输事故分析[J].物流技术,2015,34(17):54-57.
[6]佟淑娇,吴宗之,王如君,等.2001~2013年危险化学品企业较大以上事故统计分析及对策建议[J].中国安全生产科学技术,2015,11(03):129-134.
[7]刘蓉.化工生产企业事故分析与预测研究[D].太原:中北大学,2015.
[8]刘哲含.中国化工企业生产事故分析及对策研究[D].阜新:辽宁工程技术大学,2017.
