国家安全教育的相关理论分析

    本篇论文目录导航：

　　【题目】新形势下高校国家安全教育问题探析
　　【第一章】大学生国家安全教育改进研究引言
　　【第二章】国家安全教育的相关理论分析
　　【第三章】高校开展国家安全教育的现状及困境分析
　　【第四章】大学生国家安全教育困境的原因分析
　　【第五章】实施国家安全教育的对策
　　【参考文献】大学生国家安全观培育研究参考文献
　　
　　第2章大学生国家安全教育的相关理论分析
　　
　　***强调，“要准确把握国家安全形势变化的新特点新趋势，坚持总体国家安全观，走出一条中国特色国家安全道路”①。大学生国家安全教育的成效直接影响到我国国家安全发展战略的实施，直接关系到我国“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴“中国梦”的实现。
　　
　　2.1大学生国家安全教育的内涵
　　
　　“可以预见，在未来人类社会的发展进程中，仍将有更多其他新型国家安全威胁不断涌现。高校教育要与时俱进，建立起积极的应对模式，以不变应万变，加强新时期大学生国家安全观的培养和树立，及时做好宣传和引导工作，有针对性地加强对陌生领域国家安全教育的建构”②。高校担负着实施教育先行、科教兴国战略的重大责任，高校不单单是各种不同思想、意识、观点的“集散地”和“交叉口”,同时也是西方敌对势力实施“颜色革命”、“西化”和“分化”企图的一个重要的目标；形形色色的政治倾向和意识形态的代表也觊觎通过高校这一渠道“传递声音”、“制造影响”,把大学生作为主要对象竞相争夺。因此，我们必须始终高举中国特色社会主义的伟大旗帜，坚持贯彻党的教育方针和政策，认真贯彻总体国家安全观，时刻注意境内外各种敌对势力的动向，始终绷紧“国家安全”这根弦，对敌对分子颠覆、破坏、渗透和分裂活动保持足够的警觉，对高校深入开展大学生国家安全教育的目的意义要提高认识，统一思想，形成共识。
　　
　　新时期新形势下高校大学生国家安全教育工作主要任务是对高校大学生进行反颜色革命、反和平演变、反西化和反分化等方面的宣传教育，切实树立起“国家安全高于一切，国家利益重于泰山”的观念；从制度和组织上抓好反间防谍各项措施的落实到位，注意加强对出境人员行前的国家安全专门教育和出境后的监管；积极配合国家安全机关等部门打击危害国家安全、损害国家利益的各种违法活动。“安而不忘危，存而不忘亡，治而不忘乱。”抓好大学生国家安全教育是高校责无旁贷的历史使命和重要任务。
　　
　　2.2大学生国家安全教育的特点
　　
　　2.2.1大学生国家安全教育的深远性
　　
　　恩格斯说：“谁赢得了青年，谁就赢得了未来”.长期以来，西方一些国家把我国高等院校作为实施渗透、破坏的“桥头堡”,从来没有停止对我国推行“颜色革命”、西化、分化的战略企图。为此，国家教育部部长袁贵仁深刻指出，“高校是意识形态工作的前沿阵地，青年师生是敌对势力对我进行渗透分化的重点人群。近年来，一些国家把中国的发展壮大看作是对其制度模式和价值观的挑战，加紧对我渗透分化，方法手段更加隐蔽多样，高校宣传思想阵地管理的难度进一步加大”①。西方敌对势力在“颜色革命”、“和平演变”方面提出了一整套的战略措施，形成了完整的理论体系，不惜血本在境内培植代理人，重点是把“颜色革命”、“和平演变”的希望寄托在我国的青年学生身上。面对当前复杂、严峻的国际国内形势，维护国家安全的任务就显得十分繁重和艰巨，在高校深入开展大学生国家安全教育，切实增强大学生国家安全意识，是新时期新形势下高校思想政治教育的一个新的重要任务。大学生牢固树立起“维护国家安全人人有责，国家安全和利益高于一切”的观念和意识，对于筑牢国家安全人民防线，确保国家的长治久安和我国的稳定发展具有深远的战略意义。
　　
　　2.2.2大学生国家安全教育的特殊性
　　
　　由于大学生既不同于中学生、小学生，也不同于机关企事业单位工作人员等社会群体，因此，要结合高校教育的特点，要结合大学生的实际，要有别于其他社会群体，对大学生要有其特殊的要求，有针对性地开展大学生国家安全教育。大学生通过对国家安全方面理论知识、法律法规、防范技能等的不断学习，充分认识国家安全的功能、作用、地位、内涵、外延、特点等，提高国家安全的忧患意识和责任意识；能够积极运用马克思主义科学的方法思考国家安全方面的问题，熟悉有关国家安全方面的法律法规知识，对意识形态领域的各种错误思潮的侵蚀有清醒的认识，有着足够的警惕，具有坚强的应对挑战、抵御威胁国家安全方面的技能储备。
　　
　　2.2.3大学生国家安全教育的现实性
　　
　　我国是一个社会主义大国，从它诞生的那天起，就成为国外间谍部门和敌对组织竞相刺探情报、进行破坏和颠覆活动的重要目标。特别是随着我国改革开放日益增强和全球化的深入推进，这场斗争的较量必将更加尖锐，更加复杂，更加隐蔽。进行破坏活动的敌对分子，打着参观、讲学、旅游、贸易往来、投资办厂、访问、探亲、技术交流等旗号，对我国进行窃密、勾联、策反、派遣、心战等一系列破坏活动，方式即有隐蔽的、也有公开的，既有非法的、也有合法的；而我们有些同学又往往被他们披着的合法外衣所迷惑、所欺骗，掉以轻心，麻痹大意，丧失警惕，致使大量国家秘密、科技、经济情报被窃走，使国家安全受到很大威胁。据国家安全部门统计，从近年来已破获的案件来看，境外敌对势力利用高校大学生进行窃取情报、勾联策反和思想渗透等破坏活动的案件多达百余件，并呈逐年上升的趋势。如果我们看不到这一点，不以极大的努力唤起广大学生的高度警惕，那么潜在的祸患就会深深植根于我们身边，我们民族和国家的生存、独立和发展就会受到不可估量的危害。由于“一些大学生不同程度地存在着政治信仰迷茫、理想信念模糊、价值取向扭曲、诚信意识淡薄、社会责任感缺乏、艰苦奋斗精神淡化、团结协作观念较差、心理素质欠佳等问题”①。所以，在高校深入开展国家安全教育是根据当前面临的严峻安全形势所采取的一项现实举措，切实将国家安全教育列入高校思想政治教育工作的重要内容在当前具有重要的现实意义。
　　
　　2.3大学生国家安全教育的重要性和紧迫性
　　
　　2.3.1大学生国家安全教育的重要性
　　
　　（1）深入开展大学生国家安全教育是我国的一项战略任务，是实现中华民族伟大复兴“中国梦”的迫切需要。我国《宪法》规定，“中华人民共和国公民有维护祖国的安全、荣誉和利益的义务”②。深入开展大学生国家安全教育，不但是爱国主义教育在新时期新形势下的重要组成部分，同时是我国政治文明建设的重要组成部分。中共中央印发的《爱国主义教育实施纲要》指出，“要进行国防教育和国家安全教育，要根据新时期的特点，重视现代国防教育，增强全民的国防意识和国家安全意识”①。1999年6月，《中共中央国务院关于进一步深化教育改革全面推进素质教育的决定》强调，要“加强民族团结教育……提高学生的国家安全意识，并使之制度化”②。2004年9月，党的十六届四中全会指出，要“针对传统安全威胁和非传统安全威胁的因素相互交织的新情况，增强国家安全意识，完善国家安全战略，抓紧构建维护国家安全的科学、协调、高效的工作机制”③。2015年，中办、国办印发《关于进一步加强和改进新形势下高校宣传思想工作的意见》指出，“壮大主流思想舆论，切实加强高校意识形态引导管理，做大做强正面宣传，加强国家安全教育，加强国家观和民族团结教育，管好导向、管好阵地、管好队伍，坚决抵御敌对势力渗透，牢牢掌握高校意识形态工作领导权、话语权，不断巩固马克思主义指导地位”④。***同志多次强调，“要加强对人民群众的国家安全教育，提高全民国家安全意识”⑤。党和国家作出的这些决策和要求，不仅是提高全社会安全防范意识的需要，以及维护国家利益和国家安全的需要，而且更是实现我国“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴“中国梦”的需要。
　　
　　（2）深入开展国家安全教育有助于推动高校爱国主义教育，促进提升教育理念，增强教育效果，优化教育手段，丰富教育内容。国家安全教育和爱国主义教育既有联系，又有区别。在网络全球化的今天，互联网虽然缩小了世界各国间的空间距离，但国家主权与国家安全仍然是国家的根本所在；信息的沟通、经济的融合并不代表政治、文化的完全融合；和平发展的世界并不意味着绝对安全，战争和恐怖主义活动依然存在。⑥在高校大学生思想政治建设中，引入国家安全教育的素材，促使爱国主义教育更加贴近现实需要，更加贴近时代要求、更加贴近大学生的思想实际。高校以弘扬爱国主义精神为主题，切实将大学生国家安全教育贯穿到思想政治教育中，“从而解决时下爱国主义教育缺乏新意、理论与实际脱节、教育滞后于国内国际形势变化的需要问题，提高思想政治理论课的吸引力和感染力，提升大学生爱国主义教育的效果，满足新时代背景下的创新需求”⑦。
　　
　　（3）深入开展大学生国家安全教育有助于引导大学生在纷繁复杂的国内外形势下保持清醒头脑和作出正确选择，促进大学生不断走向成熟。首先，开展国家安全教育能够使大学生正确理解我国国家安全政策。高等院校在意识形态领域走在全社会的前列，开展大学生的国家安全方面意识和行为的培训，可以使同学们有意识地致力于国家利益和安全的维护以及履行应有的责任和义务，能够增强大学生的认识，并由学生唱主角推动全社会关注国家安全问题、知晓我国国家安全政策、了解我国国家安全所处于的形势，不断增强“维护国家安全人人有责”的观念，牢固树立“国家安全高于一切，民族利益重于泰山”的思想，从各方面支持国家安全工作，在全社会构筑一道坚不可破的人民安全防线。其次，开展国家安全教育能够培养大学生为祖国和人民无私奉献的精神，能够培养大学生团结统一、爱好和平、勤劳勇敢、自强不息的爱国主义情怀，使之和平时能为国家的建设而无私奉献，战时能为国家的生存而英勇战斗。再次，开展国家安全教育能够积极调适大学生情绪及心理，促进社会稳定。扎实有效的国家安全教育能够引导青年人激发竞争能力、激发适应能力和激发创新能力，不断提升大学生的内涵和素养，并且促进组织和团体凝聚力的形成。通过积极的心理辅导，专注于个人的心理健康，及时帮助大学生进行心理调适，促使大学生能够正确分析与思考，引导他们在不同事物之间进行联系与推论，增强对极端主义、宗教狂热和恐怖主义等错误思潮的“免疫力”,帮助他们更加从容地应对不安全因素。
　　
　　2.3.2大学生国家安全教育的紧迫性
　　
　　（1）国际国内局势纷繁复杂，国家政治安全受到挑战
　　
　　从国内方面来说，法制、腐败执法不严等，是当前中国重要的政治不安全因素。我国30多年的改革开放，积累了大量的矛盾和问题，开始进入多发期、易发期、敏感期、突发期、并发期，这些问题主要是法治欠彰、政治腐败、以权代法、分配不公等问题，这些问题在不少地方引发了群体性事件，使得维护政治安全的压力非常大。从国际方面来说，强权政治和霸权主义兴风作浪，仍然是国际政治和经济形势动荡的重要原因，具有直接影响到我国的长治久安和威胁到我国的政权巩固。由于社会制度和意识形态的差异，美国等西方国家一直以来把我国作为遏制、防范的对象。特别是近年来，美国和一些西方国家利用“西藏问题”、“台湾问题”、“香港普选问题”、“疆独”问题、“法轮功事件”、“人权问题”等屡屡制造反华狂潮，其真实目的就是企图实现其“分化”、“西化”中国的政治图谋。随着中国在全面深化改革、不断扩大开放以及越来越深的融入全球化中，西方利用经济等手段来达到政治目的的倾向会进一步加强。
　　
　　（2）霸权主义变本加厉，国家军事安全不容低估
　　
　　一个国家只有在军事安全得到保障的前提下才能切实可行地追求其他安全，军事安全是解决国家间矛盾的最后手段和综合国力的重要体现。纵观当今世界和亚太地区的军事战略态势，可以清楚地看到中国面临着极为险恶的军事安全环境。周边的一些大国在战略上与我国有利益矛盾，与我国关系不稳定，尤其是美国实施的“亚太再平衡”战略，强化与日、韩军事联盟，以及亚太地区的热点问题和战略复杂性的存在，使得我国与某些大国或大国集团现实的军事冲突不能排除。由于我国在南海的诸多岛礁被周边国家侵占，在钓鱼岛问题上受到日本的挑衅，我国的海疆权益和安全受到严重侵犯。***指出，“我们要坚持走和平发展道路，但决不能放弃我们的正当权益，决不能牺牲国家核心利益。任何外国不要指望我们会拿自己的核心利益做交易，不要指望我们会吞下损害我国主权、安全、发展利益的苦果”①。中国经济发展迅速，对外交往越来越频繁，国际影响力也越来越大，特别是我国“一带一路”发展战略的实施，现实和未来都需要中国的军事力量能够确保国家生命线的安全，确保国家对外联系的畅通。
　　
　　（3）经济全球化深入发展，国家经济安全危机四伏
　　
　　所谓国家经济安全，是指在全球经济一体化条件下，国家的经济发展能够保持长期、稳定和健康发展态势②。在经济全球化的条件下，世界各国纷纷把对安全威胁的判断的更多注意力转移到经济问题上，由单纯注重军事威胁转变为同时注重对经济安全所构成的多种威胁。当前，影响中国经济稳定、持续、健康发展的任何因素，都应被看作是对中国经济安全的挑战和威胁。由此分析得出中国面临三种性质的经济安全问题：一是在进一步深入发展市场经济过程中所面临的风险问题。二是关健产业与部门不能满足我国社会主义现代化发展需要所带来的经济安全问题。现在我国企业还普遍存在着大而不强的状况，在经营、营销、管理、科技成果转化与创新方面与国际先进水平相比还存在较大的差距。三是西方国家因政治原因可能对我国进行的经济禁运和技术封锁等因素造成的经济安全问题，以及可能由于经济原因引发的贸易摩擦问题及能源、粮食等资源供给所带来的安全问题等。可以预见，随着中国的不断开放，市场经济的进一步深入发展，粮食危机、能源危机以及与有关国家间的贸易摩擦等，将对中国经济带来现实的挑战与威胁。
　　
　　（4）科技竞争空前激烈，国家科技安全日益突出
　　
　　“科技安全是国家安全的一个派生要素，它包括科技成果安全、科技人员安全、科技产品安全、科技设施安全、科技活动安全和科技应用安全；科技安全最关键的是科技保密，是科技秘密的安全问题；科技安全是当代国家安全的关键”①。我国是一个发展中国家，科技水平与世界先进国家水平相比还存在着较大差距，科技竞争力还比较靠后，从而导致我国在国防建设和国民经济发展等方面常常处在受制于人的被动局面。当前我国面临的科技安全问题包括科技创新能力不强，核心技术受制于人，知识产权的原创和保护问题没有很好地解决等。
　　
　　（5）全球生态环境不断恶化，国家生态安全保护遭遇瓶颈
　　
　　生态环境是人类生存和发展的基本前提，人类生存和发展必需有一个良好的生态环境。然而随着社会经济的发展，在很长一段时间我们在工业化和城市化中一直没有一个科学的方案、有效的措施处理环境问题，使得水、空气和土地污染等成为影响国家安全的突出问题，特别是出现了大面积的雾霾天，同时地表的污染、水资源污染也很严重。这不仅对国民的身心健康带来严重影响，而且加大了资源环境保护的成本，更对中国经济的可持续发展带来很大压力。此外，近些年，发达国家将污染严重、环境成本高的产业向我国转移是世人有目共睹的事实，目的是为了保护发达国家自己的生态环境，发达国家将污染转移到我国，从而给我们生态文明的构建带来了沉重的包袱，极大地增加了我国生态环境保护的成本，对我国生态安全造成了严重威胁。
　　
　　（6）西方强势文化加紧渗透，国家文化安全形势严峻
　　
　　随着全球化的深入发展，国际间的经济、政治、传媒、外交、科技等都成为强势文化扩张的渠道和手段。“由于内外的综合因素，当前中国处于严重的文化不安全状态。文化兴则国家兴，文化亡则国亡。前面所说的政治经济安全都是有形的，而且大多已经被认识，成为国家安全防范的主要内容，但文化安全则是一个无形的安全，看不见，摸不着，但实际上它已经成为中国严重的安全问题：一个没有信仰价值体系的国家和民族才是最不安全的”①。美国始终将拓展美国的民主政治和民主文化作为国家安全战略的基石，我国由于不符合西方的价值观念和政治制度就成为他们攻击的对象，成为美国等西方国家实施“颜色革命”、“和平演变”的重点目标。针对西方国家文化渗透的本质，邓小平曾指出：“西方的一些国家拿什么人权、什么社会主义制度不合理不合法等做幌子，实际上是要损害我们的国权”②。“国权比人权重要得多。贫弱国家、第三世界国家的国权经常被他们侵犯”③。这深刻揭示出当前东西方国家主权斗争的文化实质，同样为我国维护国家文化安全提供了思想武器。
　　
　　（7）转型期社会问题频出，国家社会安全受到威胁
　　
　　当前我国社会安全的总体趋势是稳定的，但积累的问题非常多，可以预见，随着我国改革的全面深化和国内外形势的日益复杂，我国未来面临的风险和问题也会不断增多。现阶段我国面临的主要社会安全问题包括自然灾害、事故灾难、公共卫生安全、社会公共安全等。特别是近年来，随着我国改革开放的不断深入，社会生活方式和社会结构都发生了较大的变化，各种社会矛盾层出不穷，加之我国法制建设还不够完善，社会治理功能欠强，社会保障制度建设滞后，在这种背景下，从而使得少数地方黑恶势力活动猖撅，重大刑事案件时有发生。特别是由人民内部矛盾所引发的群体性事件呈现出上升的趋势，出现了参与主体多元化、事件类型多样化等特点，涉及到拆迁安置问题、资产处理问题、社会公正问题、环境污染问题、就业安置问题、土地权利问题、民族宗教问题等。社会群体性事件已经成为当前影响我国社会安全的最突出的问题。
　　
　　（8）网络技术突飞猛进，国家信息安全地位急速提升
　　
　　信息战作为“没有硝烟的新战场”已在国际竞争中日益凸显。信息安全问题已上升为一个事关国家经济、政治、军事、社会、文化等各方面的核心问题，信息安全保障能力的强弱和信息技术发展水平的高低成为重新界定国家安全、国家主权、国家实力和国际地位的重要依据。***同志强调，网络安全和信息化对一个国家很多领域都是牵一发而动全身的，做好网络安全和信息化工作，要处理好安全和发展的关系，做到协调一致、齐头并进，以安全保发展、以发展促安全①。由此可见，从前的“知识就是力量”已日益演变成为“信息就是力量”,能否有效保证国家信息安全成为影响国家整体安全的重要因素之一。
　　
　　综上所述，全球化时代，我国的国家安全面临严峻威胁和挑战。有威胁和挑战，就有应对和防范。新时期新形势下，加强全社会的国家安全教育，进一步提高全社会的国家安全意识是贯彻总体国家安全观的一项重要任务。当代大学生作为中华民族伟大复兴重任的践行者和肩负者，使得深入开展大学生国家安全教育成为国家安全发展战略任务的“重中之重”.