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广东流动人口犯罪问题治理研究

来源:学术堂 作者:韩老师
发布于:2015-09-26 共1677字
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  摘 要
  
  随着广东省深化改革开放,社会主义市场经济的迅速发展和城市化、工业化进程的不断加快,大量流动人口涌向各城市,为广东省经济发展输送了大量劳动力,同时也扩大了市场,为经济发展作出了巨大贡献。但是,大量素质参差不齐、盲目无序的流动人口涌入城市,加重了城市管理负担,带来一系列的社会问题特别是治安问题。大量流动人口绝大部分来自农村,长期城乡二元社会结构造成城乡居民文化、认识等差异,流动人口普遍文化素质低,法制观念和意识淡薄,为生活、为就业而进城,思想上却与陌生的他乡城市隔隔不入,容易受到挫折,极易触犯法律,甚至是走向犯罪的道路。目前,广东省流动人口犯罪非常突出,严重危害社会治安大局稳定,威胁广大人民群众的安全财产安全,阻碍社会化进程和新型城市化发展。因此,预防和减少流动人口犯罪是现实迫切需要解决的问题。

  当前,流动人口犯罪呈高发态势,并呈总体上升趋势。刑法理论界有很多学者对流动人口犯罪问题进行研究,发表了大量有价值的学术文章,进行了很多有益的探索。广东省处于改革开放的前沿,流动人口犯罪严重,对社会治安管理压力大,是摆在各级政府和政法部门一大难题。本文通过研究广东省流动人口犯罪问题,分析流动人口犯罪现象,从而发现其中原因和规律,并借助国内外已有的学术研究成果,结合广东省的实际情况,对流动人口犯罪问题的提出防治对策,以对解决流动人口犯罪问题和完善相关制度法规有所裨益。

  本文除引言和结语外,共分为四个部分:

  第一部分:流动人口犯罪概述。首先,介绍流动人口的概念,分析广东省流动人口的现状,并从正反两方面阐述了流动人口对社会的影响,其既有积极的作用,又有消极的影响。其次,概括了流动人口犯罪概念及特征,从犯罪类型、犯罪主体、犯罪主观方面、犯罪客观方面和犯罪地域等方面介绍了流动人口犯罪的基本特征。

  第二部分:流动人口犯罪的发展趋势。通过运用数据和有关案例介绍广东省流动人口犯罪现状、特征,分析流动人口犯罪规律,预测犯罪发展趋势,总结出广东省流动人口犯罪具有五大发展趋势。

  第三部分:广东省流动人口犯罪的原因。首先,介绍国内外有关流动人口犯罪原因的理论学说;其次,分析广东省流动人口犯罪的原因。

  第四部分:广东省流动人口犯罪的防治对策。提出解决流动人口犯罪问题是一个长期的综合性的战略问题。通过完善刑事政策,完善流动人口法律保护体系和服务管理,从根本上消除社会对流动人口的岐视,才能有效防控流动人口犯罪的产生。

  关键词:流动人口、流动人口犯罪、防范对策  
  
  目 录
  
  摘 要……I
  Abstract……III
  前言……1
  
  1 流动人口犯罪概述……2
  1.1 流动人口概念、现状和影响……2
  1.1.1 流动人口的概念……2
  1.1.2 流动人口现状……3
  1.1.3 流动人口的社会影响……4
  1.2 流动人口犯罪概念及特征……5
  1.2.1 流动人口犯罪概念……5
  1.2.2 流动人口犯罪特征……6
  
  2 广东省流动人口犯罪的发展趋势……8
  2.1 流动人口犯罪比重不断上升,主要集中在珠江三角洲等发达地区……8
  2.2 由初犯变累犯、惯犯,犯罪手段越来越凶残……8
  2.3 以地缘性为纽带结成团伙,个别团伙有演变为犯罪集团趋势……9
  2.4 犯罪分子流窜作案,跨地区犯罪,异地销赃现象愈来愈突出……9
  2.5 犯罪由偶犯走向职业化,手段专业化、智能化愈来愈明显……10
  
  3 广东省流动人口犯罪的原因……11
  3.1 学术界关于流动人口犯罪的理论……11
  3.2 广东省流动人口犯罪的原因……11
  3.2.1 社会开放程度与人们价值观念变化的矛盾……11
  3.2.2 管理体制的缺陷导致社会控制力减弱……12
  3.2.3 城乡二元户籍制度造成流动人口管理困难……12
  3.2.4 流动人口整体文化素质偏低,法律意识薄弱……13
  
  4 广东省流动人口犯罪的防治对策……14
  4.1 完善惩防流动人口犯罪的刑事对策……14
  4.1.1 贯彻宽严相济的刑事政策……14
  4.1.2 增加社区矫正和缓刑适用……14
  4.1.3 增加财产性处罚适用的力度……15
  4.2 完善流动人口法律保护体系……15
  4.2.1 在立法上逐步取消城乡户籍的差别……15
  4.2.2 取消与户籍制度相配套的条件……15
  4.2.3 建立统一的流动人口管理法规……16
  4.3 加强对流动人口的服务管理……16
  4.3.1 提高流动人口的社会化程度……16
  4.3.2 加强对城市出租房屋的管理……16
  4.3.3 构建现代化管理信息平台……17
  4.3.4 建立流动人口社会保障制度……17
  
  结 语……18
  参考文献…… 19
  致 谢……20

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