我国毒品犯罪有效查处的策略研究

　　摘 要
　　
　　毒品，侵蚀人类的心灵，消磨人类的意志，由毒品而引发的一系列犯罪问题已成为严重危害社会的一颗毒瘤。在全球毒品问题日益严重的形势下，毒品犯罪日渐猖獗，毒品犯罪侦查工作因此突显迫切。

　　本文主要以实践中查处毒品犯罪这条主干线，从毒品及毒品犯罪的现状出发，对毒品犯罪侦查手段的特殊性、现行毒品案件查处中的问题等方面进行分析和研究，最终给出强化我国毒品犯罪查处的对策。全文主要对以下几个问题进行了研究：

　　首先是对毒品、毒品犯罪及毒品犯罪查处的基本含义进行分析和界定。本文通过列举的方法对毒品犯罪的概念进行分析理解，充分说明毒品及毒品犯罪给人类带来的危害。在毒品犯罪形势日趋严峻的今天，毒品犯罪查处的必要性及意义更为突显。简言之，毒品犯罪查处的含义可以表述为国家法律法规确定的机构在办理毒品犯罪案件过程中，依法收集证据、打击和揭露犯罪事实，缉拿犯罪嫌疑人，破获毒品案件的刑事行为。

　　其次是对毒品犯罪案件查处中的特殊侦查手段进行研究，分析特殊侦查手段中存在的问题与不足。主要研究的特殊手段有缉毒情报、跟踪监视、破案留根、诱惑侦查、控制下交付等五种手段。结合毒品犯罪案件侦办实际情况，客观的对我国现行毒品犯罪案件查处中的技术手段进行分析，论述了主要侦查手段在毒品犯罪查处中的问题并总结出现问题的原因。对于属于秘密侦查措施的查处手段，都不同程度的在立法上存在缺陷，有必要对各类查处手段进行立法完善。同时，各侦查手段在实践中难免遇到不同的问题，因此，结合实际开展毒品犯罪查处工作成为当今毒品犯罪查处中的重要理念。

　　最后是对毒品犯罪案件查处中出现问题的对策进行研究与探讨，提出相应对策。一要发挥情报作用，开辟情报来源；二要优化跟踪监视手段在毒品犯罪侦查中的用途；三要合理合法使用破案留根手段；四要合理合法使用诱惑侦查手段；五要严格做好控制下交付手段的实施。在毒品犯罪中，犯罪嫌疑人的反侦查能力逐渐增强，增加了公安机关打击的难度，因此，对于各侦查手段也要日益完善，从而能更好地进行毒品犯罪的打击。

　　毒品问题是全球性的问题，毒品侦查问题随着社会的进步和科技的发展具有动态性与战略性，笔者以公安基层毒品案件侦查角度出发，分析毒品犯罪侦查措施的实际问题，通过实践经验的累积与理论的结合，对毒品犯罪查处中的问题提出相应对策，为各级公安机关在打击毒品犯罪侦查策略上提供依据。

　　关键词：

　　毒品，毒品犯罪，查处，对策
　　
　　目 录
　　
　　引 言……1
　　
　　一、 毒品犯罪查处概述……3
　　（一） 毒品和毒品犯罪 …… 3
　　（二） 毒品犯罪查处的含义 …… 6
　　（三）毒品犯罪案件查处的意义…… 8
　　
　　二、 现行毒品犯罪案件查处中存在的问题分析……10
　　（一） 缉毒情报运用中遇到的问题…… 10
　　（二） 跟踪监视运用中出现的问题…… 12
　　（三） 破案留根运用中存在的问题…… 14
　　（四） 诱惑侦查使用中存在的问题…… 15
　　（五） 控制下交付运用中存在的问题…… 18
　　
　　三、 强化我国毒品犯罪查处的对策……20
　　（一） 禁毒情报工作的完善建议…… 20
　　（二） 跟踪监视在侦查实践运用中的优化对策…… 22
　　（三） 适用破案留根侦查措施的建议…… 24
　　（四） 完善诱惑侦查的合理化建议…… 26
　　（五） 控制下交付在实践应用中的法律完善措施…… 28
　　
　　结 论……31
　　参 考 文 献……32
　　后 记……35

　　引 言

　　毒品问题是中国乃至全世界人类面临的重大问题，自鸦片诞生以来，毒品一直吞噬着人们的生命。当前，在国际毒潮的迅猛攻击下，新型毒品带着不可抵挡之势严重的干扰人们的健康生活，影响人们文明、健康、科学的生活方式和消费方式，同时成为社会重多不稳定因素的诱因。从我国研究现状来看，国内的毒品犯罪形势十分严峻，来自“金三角”与“金新月”的毒品占我国查获的毒品中的 85%以上，同时“银三角”的毒品也对我国进行着重大的冲击。据我国卫星遥感监测数据显示，2010-2011 年缅北罂粟种植面积达 3.17 万公顷，同比增加 10.7%;2011 年新疆禁毒部门共破获 10 起“金新月”毒品案件，比 2010年增加了 20 倍；欧美国家生产的新型毒品经我国东南沿海地区向内地渗透；吉林延边朝鲜族自治州由于特殊的地理位置和人文环境，在近几年逐渐成为毒品主要走私通道、中转站、集散地和消费地。国内吸毒人员呈现持续增加趋势。因此，研究当前我国毒品犯罪现状，制定毒品犯罪案件的侦防对策，对于指导打击毒品犯罪、加强社会和谐稳定和文化发展具有极其重要的意义。

　　对毒品犯罪进行打击与防范，首先要了解毒品、毒品犯罪与毒品犯罪查处的现状。毒品作为诱发各种刑事犯罪和社会治安问题的滋生温床，因其滥用引发无数不同程度危害社会的问题。吸毒人员为满足自己吸食毒品的欲望，诱发了其他犯罪。据统计，2012 年，全国共破获毒品刑事案件 12.2 万起，抓获毒品犯罪嫌疑人 13.3 万名，同比分别上升 19.8%和 18.1%;1全国各地破获涉枪案件351 起，缴获枪支 617 支，仿真枪 93 支，子弹 14431 发，全年共破零星毒品犯罪案件 9.16 万余起。

　　2本文通过调查文献来获得资料，在总结实际毒品案件侦破经验的基础上，进一步全面、正确地了解掌握毒品犯罪的概念。只有全面掌握毒品犯罪的概念，才能有针对性的进行毒品犯罪打击，从而帮助开展课题研究。

　　其次，我国面临的毒品犯罪形势严峻，毒品犯罪手段的多样化增加了对毒品犯罪的查处难度。毒品犯罪问题随着经济的发展而日益严峻，国外的毒品种植、制造、贩卖等行为仍然对我国产生巨大影响。对毒品犯罪的打击要采取毒品犯罪侦查手段。本文通过对案件的研究，加以调查分析，总结经验发现，毒品案件侦查中往往存在不同程度的困难，这些困难便要求我们采取特殊的侦查手段，而特殊的侦查手段往往又是争议的焦点。因此，本文通过分析毒品犯罪中使用特殊侦查手段的必要性，试图开展特殊侦查措施的使用对策研究，从而进一步做好毒品犯罪案件的侦破。

　　最后，本文作者作为一名司法工作人员，从公安侦查到监狱监管中发现，揭露毒品犯罪行为虽然是破案的关键，但毒品犯罪的预防工作依然不可忽视。

　　实践证明，毒品犯罪仅靠打击是远远不够的，完善毒品犯罪预防体系显得至关重要。本文从毒品案件查处的角度出发，对毒品侦查策略的完善进行了一些思考，希望能从分析中找出合理的使用途径，从而有助于完善毒品犯罪侦查对策的研究。