高铁对地方经济社会建设的促进研究绪论

　　第 1 章 绪 论

　　1.1 选题的背景和意义。

　　1.1.1 选题的背景。

　　1.1.1.1 龙华新区基本情况。

　　龙华新区地处深圳中部，南接福田中心区，西连宝安、光明，东邻龙岗，北与东莞交界，辖区总面积约 176 平方公里，下设观湖、福城、观澜、大浪、龙华、民治六个办事处，常住人口 139 万，区位条件优越，是深圳乃至珠江三角洲地区重要的产业基地，是华南高铁的主枢纽，在珠江三角洲地区转型发展大局中具有重要的战略地位。

　　从经济规模看，龙华新区 2013 年地区生产总值 1300 亿元，占全市的 9.5%,位列全市第六位；规模以上工业增加值 720 亿元，出口 424 亿美元，增速较 2012 年分别提高 10 个和 7 个百分点；实现规模以上工业总产值 4300 多亿元，占全市的 21%;出口总额 463 亿美元，占全市的 16.8%,工业和出口均列全市第二。从经济效益看，2013 年每平方公里 GDP 为 7.4 亿元，高于全市平均水平；两税收入 247 亿元，地方公共财政收入 74 亿元，每平方公里实现税收为 1.4 亿元。

　　在产业发展方面，龙华新区先进制造业优势明显，2012 年通信设备、计算机及其他电子设备制造业产值达到 3221.11 亿元，占全部规模以上工业总产值的 74.5%,全球最大的代工企业富士康集团位于辖区内；现代汽车、机械铸造等先进制造业稳步发展，长安标致雪铁龙汽车有限公司、战略性新兴产业势头强劲，生物制药、华润集团、、永丰源瓷文化创意园等项目顺利推进，全球最大的观澜高尔夫球会蓬勃发展。商贸流通业发展态势良好，龙华商贸中心集聚效应明显，总投资超过 50 亿的观澜湖现代商贸城项目顺利开工。优势传统产业稳步发展，深圳市服装产业集聚基地初具规模。

　　龙华新区交通一体化建设取得突破，深圳北站已建成，广深港高铁、轨道 4、5号线正式开通运营，观光路、龙观快速、坂澜大道等主次干道建设工作全力推进。

　　信息化水平不断提高，构建了覆盖"新区-办事处-社区"三级统一的维稳信息平台，建立了三级联动的"应急指挥调度系统".特区一体化建设稳步推进，民治片区先行示范区三年实施计划进展良好，城区面貌焕然一新。

　　近年来，龙华新区社会民生福祉不断增进，居民生产生活水平大幅提高，2011年居民人均可支配收入达到 3.1 万元。

　　建成一批科教文卫体等重大公共服务设施，公共服务供给水平不断提高，基层社区管理水平明显提高，行政与自治相分离社区自主管理体制初步形成。社会保障和社会福利事业快速发展，建立起涵盖教育、医疗、住房等内容的社会综合保障体系。平安建设扎实推进，社会治安立体防控体系初步形成，社会治安环境明显好转。

　　龙华新区辖区自然环境优美，拥有观澜高尔夫球会国家 5A 级景区、山水田园、羊台山森林公园等生态旅游资源。客家传统文化浓厚，拥有白石龙中国文化名人大营救旧址、观澜版画基地等文化资源。污水管网建设不断完善，龙华污水处理厂、观澜污水处理厂配套污水干管（二期）工程基本完成项目施工。

　　1.1.1.2 龙华新区两区一城发展战略。

　　龙华新区确定了"两区一城"的发展战略：

　　一是转型升级示范区。突出转型升级的战略方向，致力于推动高新技术产业，战略性新兴产业规模化，充分发挥现代化服务业集聚与传统产业优势，形成了一批产业集群具有很强的国际竞争力，努力实现从工业区的重大转变，加快城市转型升级提供经验。

　　二是现代化国际新城轴。凭借先进城市为标杆，规划高起点，高标准建设，高效率管理，充分发挥枢纽深圳北站的作用，联系香港及南中国，服务辐射通信中心，海西经济区，新区将建设新城市中心一港莞深穗发展轴，为深圳现代化国际城市建设提供重要支撑。

　　三是特区一体化示范区。建立比较合适的行业，树立城市可持续发展的理念，强化基础设施建设，增强服务功能，坚持高标准规划，精细化管理，改善在民生和促进社会和谐，全面提升城市环境，提高市民生活水平和人的素质，吸引高端要素、高端产业、高端经济形态集群，充分发挥特区一体化示范区示范作用。

　　围绕这一战略定位，龙华新区未来五年的发展目标是：

　　经济方面争取有重大突破性发展。2012-2015 年 GDP 平均增长 12%,到 2015 年GDP 接近 2000 亿元，人均 GDP 1.9 万美元；累计全社会固定资产投资达 1900 亿元。

　　支柱产业进一步转型升级。可持续发展水平明显提高，万元 GDP 能耗累计下降21%,万元 GDP 水耗累计下降 20%;到 2016 年，第三产业增加值占生产总值比重达 35%,战略性新兴产业增加值占 GDP 比重达 35%,全社会研发支出占 GDP 比重达 3.5%.

　　城市功能有效提升。到 2016 年，城市建设用地控制在 110 平方公里，全区公交分担率提高到 60%,500 米公交站点覆盖率达 98%,燃气管网覆盖率到达 70%.

　　生态环境明显优化。节能减排和环保生态取得积极进展，到 2016 年，城市生活垃圾完全实现无害化处理，全区污水集中处理率达 82%,人均公共绿地面积达到 16.5平方米，空气质量优良天数达到 350 天以上。

　　社会民生持续改善。到 2015 年，常住人口控制在 160 万以内，城镇居民人均可支配收入达到 4.5 万元；城镇居民登记失业率在 2.7%内，而城镇职工基本养老保险率达到 98%;床位数达到 96%.

　　到 2020 年，一个新的水平的经济发展，形成了现代产业体系的国际竞争力，全面实现了特区生态环境更宜人，文化更加繁荣，社会发展更加和谐，人民生活幸福各级显着提高，并力争成为宜居城市。

　　1.1.2 选题的意义。

　　1.1.2.1 理论意义。

　　自古以来，每一次运输提升的影响是颠覆性的城市的经济、社会发展的诞生和高速铁路的发展，是在交通运输领域的一场革命。尽管中国的高铁起步晚，但后来居上，无论是高铁里程或建设速度均居世界首位。高铁时代的到来，不仅促进了区域和城市经济有很大的帮助，而且对人口和空间结构带来了新的变化。

　　从理论上讲，高铁站交通枢纽的重要性不仅在交通设施，也是城市发展的促进作用，以及土地使用和功能规划在周边地区的影响。随着京广高铁、广深高铁线路的开通，沿线城市都意识到其发展高铁的巨大影响，但这种影响到底怎么样、有多大，国内尚无经验者优先。本研究结合上述问题，深圳北站建设的具体情况研究，理清一些高速铁路交通枢纽站点区域发展理论和实践的典型案例，要总结规律，启动深圳北站和珠三角地区的发展如何对应的问题，更深入的思考，给中国的理论和实践一点启示。

　　1.1.2.2 实际意义。

　　随着在京广高速铁路的开通，上海的高速铁路已建成通车，中国的高铁是有原因的，现在是世界领先的，高速铁路的发展是唯一的。在中国高速铁路网的铺设会对经济和社会方面产生巨大的影响。高速铁路沿线火车站地区铁路的经济和社会影响，与传统的运输方式，如公路，铁路等传统运输的影响，具有相同特性作为一种新型交通工具。本课题试图在充分调研的基础上，针对龙华新区自身，从不同地域层面进行综合分析，阐述高速铁路对龙华新区经济与社会等各方面发展产生的影响，探寻放大高铁效应、进一步推进龙华新区"两区一城"建设的路径、措施，为实现新区中长期发展目标提供确实保障。

　　中国的高速铁路建设仍处于起步阶段，高速铁路的建设将会给周边地区、城市和区域城市群的发展带来巨大影响，它是否能够形成一个新的城市增长点，哪个行业能产生的作用，目前，中国还没有成熟的经验可以借鉴。深圳北站作为一个大型综合交通枢纽，在北京广州深圳客运专线的凝聚力纵贯高速城际铁路的中国南方主要的发达经济区，深圳北站高铁的手段来加强探索新路径的城市综合实力，在全国具有示范效应。龙华新区的产业化进程在深圳乃至全国作为一个整体，通过龙华新区的具体情况的研究，可以在周边地区总结出一系列的高速铁路、城市、区域经济、社会的发展的规则和制度。

　　1.2 国内外研究综述。

　　1.2.1 国外研究综述。

　　Kiyoshi Kobayashi 等人提出一个由通过高速铁路系统连接的多个城市组成的系统模型 ,铁路系统为各城市生产部门提供面对面交流机会 , 该模型描述了在资本和知识积累 、工资和土地租金结构之间动态的相互依赖性以及该城市系统的经济发展过程 ,强调了高速铁路系统对影响区域经济起了重要作用。Kingsley E. Haynes 指出高速铁路的存在使区域联系和区域工业综合体的空间相互作用方式发生变化。U .

　　Blum K . 等人认为， 高速铁路把多个城市连接在一起 ,从而建立了一个新型拥有地区间可达性好的区域或走廓 .该研究提出的一个重要的假说就是高速铁路在一定程度上把连接在一起的城市带转变为一个扩张的功能区域或者说是整体经济走廊 , 并从近 、中 、远期分析了这个经济带的经济整体性。Roger Vicker-man 就欧洲高速铁路的假设对区域发展影响进行了研究 ,指出交通系统缺乏真正的网络化发展 ,区域发展可能会 向 主要 的有 网络 服 务的 大 都市 中心 集 聚。Komei Sasak 等人对高速铁路运输的影响做出了评价 ,例如 : 日本新干线网络对经济活动和人口在空间上有驱散作用 .他们构建了一个供应导向的区域经济模型 ,并模仿分析新干线网络 , 结果说明密集的新干线网络将不会导致区域扩散。

　　1.2.2 国内研究综述。

　　平野卫通过分析日本新干线铁路系统 ,结合我国实际情况 ,提出京沪高速铁路的修建意义在于提高铁路收益 ,带来生产增加 、就业扩大 ,沿线区域得到开发 ,还会给国民的生活和出行方式带来变革 .他对京沪高速铁路建设项目经济效益的研究还表明 , 无论采用何种建设方案 ,费用效益比（ CBR） 均达到 1 . 9 以上 ,说明建设高速铁路在社会经济效益方面具有极高的投资效益 .郭文军从土地 、能源 、污染 、安全等方面阐述了高速铁路对运输可持续发展 、保护资源和环境将起到关键作用 .

　　胡天军指出京沪高速铁路有助于促进沿线第三产业的发展 、增加劳动就业机会 ,并有利于沿线旅游经济走廊的形成以及形成我国东部极具实力的经济发展增长轴 .

　　沈之介等人的研究表明 ,京沪高速铁路建成后对沿线经济发展的贡献中可量化计算的部分年均可达 226 亿元 .此外还有增加就业机会 、改善教育卫生状况以及带动相关产业发展和科技进步等方面的影响 .顾朝林提出京广 、京沪 、京哈高速铁路客运专线的建设对进一步加强北京 、上海等城市间的联系以及城镇体系的发展具有重要的作用。

　　2011 年，北京、上海高铁正式投入运营，标志着世界上最大的高速铁路网 --中国的高速铁路网的正式开通。由我国自主研发的 CRH 高速列车创造了时速近 500公里最高的试运行速度。属于中国的高铁时代，如期到来。

　　作为一种先进的技术和便利的交通，高速铁路已经进入了我们的生活。它已成为城市生活中不可或缺的一部分。它不仅改变了出行人们的生活方式，也改变了城市的发展之路。截至 2013 年底，中国的高速铁路总里程达到 11000 多公里，约占 48%,是世界上高速铁路运营里程最长的国家。

　　根据"中长期铁路网规划"远景的发展战略，在中国广袤的土地，将形成"四纵四横"的高速铁路网络系统，那么，总经营高铁总长线路将达到 500 万公里，连接所有省会城市和人口密集地区，其服务范围覆盖超过 90%的人口。

　　1.3 研究的基本思路与主要内容。

　　1.3.1 研究的基本思路。

　　本文探讨深圳北站对龙华新区经济社会发展的影响为例，拟从以下方面开展研究：

　　1. 对目前龙华新区基本情况和深圳北站发展情况进行实证研究。

　　2. 通过查阅相关资料，对目前国内外高铁效应进行详细探讨，分析其利弊。

　　3. 总结发达国家成功经验，提出提升高铁对地方经济社会发展有利效应的对策与建议。

　　1.3.2 研究的主要内容。

　　本文主要包括为五个部分，主要内容如下：

　　第一部分为绪论。本部分主要阐述选题的由来、背景及选题意义、国内外相关研究综述，并说明本文的研究思路和采用的主要方法及创新之处。

　　第二部分为高铁对地方经济社会发展影响的理论分析。本部分主要分析高铁对地方经济社会发展影响的内容、途径和特征。

　　第三部分为以深圳北站对龙华新区的影响为例，对高铁对地方经济社会发展影响的现状进行实证分析，从两大机遇和四大优势入手，阐明了深圳北站对龙华新区发展的有力因素，并对其制约龙华新区发展的问题进行分析。

　　第四部分为发达国家发展高铁促进地方经济社会发展的成功经验。从日本京都、法国里昂、德国等发达国家为例，分析高铁如何推动经济社会发展，并总结从中得到的启示。

　　第五部分为提升高铁对地方经济社会发展有利效应的对策。本部分主要借鉴国内外先进经验、针对存在的问题，提出提升高铁对地方经济社会发展有利效应的对策。

　　1.4 研究的主要方法与创新点。

　　1.4.1 研究的主要方法。

　　本文主要采用定性分析、调查研究、比较分析、经验总结等有机结合的方法。

　　针对龙华新区和深圳北站的情况，从深圳北站对龙华新区的影响入手，结合国外具有代表性的发展高铁促进地方经济社会发展的成功经验，深入分析高铁对地方经济社会发展的积极和消极影响。最后，立足实际，针对存在问题，提出扩大高铁效应的对策与建议。

　　1.4.2 研究的创新之处。

　　目前国内对于发展高铁对地方经济社会发展的影响研究的研究尚处于起步阶段，本文主要在研究对象和研究方法上拟进行创新：一是以高铁为研究主体，研究对象更加具有针对性；二是采用主客观相结合的方式对国内外高铁经济进行了比较科学、合理地研究；三是以深圳北站为例，对于放大高铁效应，促进经济社会发展提出了一些相关建议。