结 论
新常态是我国国民经济发展之中必然要经历的重要战略机遇时期,在这一宏观的历史前提之下,我国的扶贫工作面临着良好的发展机遇,也面临着前所未有的现实挑战。
新常态带来了我国扶贫方式的时代性变革,同时,我国正在推进实施四个全面的战略布局,适应新常态、熟悉新常态,也成为当前扶贫工作的重要议题,在此前提之下,我国政府适时提出了精准扶贫,这一促进贫困落后农村地区发展的新举措,是全面建成小康社会的必然之路,也是夯实国家执政根基的必然选择,更是关系千百万贫困人口福祉的战略举措。必须承认的是,精准扶贫是有别于传统粗放扶贫模式的崭新政策,需要一整套完善的配套工作机制作为支撑和配合。传统的扶贫机制存在的弊端和问题是突出的,贫困识别机制、产业扶贫机制以及配套资金配置等方面都存在着不同程度的问题。这些成为我国总结过去扶贫经验的结论,也成为实施精准扶贫工作的突破之处。当前,我国实施精准扶贫工作机制的构建,重要的是要做到精准识别、精准帮扶、精准管理以及精准考核。这些思路成为本文重点探讨的核心内容。[20]
本文所做的努力是尝试新的,很多关于精准扶贫工作机制的议题都处于萌生开拓阶段,在我国还少有完备的机制体系可供参考,这正是本文关键的创新空间所在。但是,有限于笔者学识水平以及工作经验的不足,加之学术水平还需要有进一步的提升,才能更好地梳理阐述更为重要的精准扶贫具体性问题。如怎样划分不同地理区域内贫困人口的具体扶贫需求,怎样更好地实现脱贫人口自身发展能力的延续,怎样将世界其他地区开展的类似我国精准扶贫工作机制的有益经验借鉴过来,加以利用。这些问题即是本文的不足之处,也是促使笔者进一步学习关注精准扶贫工作机制构建问题的初始动力。
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